XX地XX年关于开展作风纪律整顿实施方案
为进一步加强队伍作风建设，规范队伍管理，提升队伍形象，打造XX的XX队伍，根据局XX的文件要求，XX决定从四月开始，开展以加强队伍思想作风、学习作风、工作作风、生活作风建设为主要内容的作风纪律整顿活动，现提出如下实施方案：
一、指导思想
以十七届四中、五中全会精神为指导，深入实践科学发展观，以增强队伍凝聚力、向心力、战斗力，全面提升队伍综合素质为目标，进一步增强XX全体人员的服务意识、效率意识、学习意识和组织纪律观念，全面加强队伍作风建设，为行政执法工作在更高起点、更高水平上跨越发展提供坚强保障。
二、总体目标
通过作风整顿活动，达到全体执法人员思想认识明显提高，工作纪律明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，能力水平明显提高的效果；实现XX上下思想高度统一，行动高度一致，真正形成团结、进取、务实、创新、严谨、高效的工作新局面，推动XX工作上新台阶。
三、领导小组
为确保作风建设活动的顺利开展，成立领导小组，由XX 1 任组长。XX任副组长，组员为XX。
四、重点内容
1、思想作风方面。全体人员要坚定理想信念，把握正确的政治方向，要不断增强学习政治理论的主动性、自觉性，要重点学习领会党的十七大和十七届四中、五中全会精神，不断巩固和拓展深入学习实践科学发展观的学习成果；要坚持用科学的理论来武装自己的头脑，指导自己的行动，不断提高自己的思想认识和理论水平。要立足本职，加强职业道德修养，真正做到“干一行、爱一行、专一行”；要发扬城管“三个”特别精神，通过把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢，执行好每一次巡查任务，记录好每一次工作日志，填写好每一份执法文书，真正将爱岗敬业、无私奉献的精神发扬到工作中去。要树立“执法为民”的理念，要切实做到以人为本、刚性执法、柔性管理，要从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，提升XX队伍形象。
2、学习作风方面。全体人员要努力树立热爱学习、认真学习、善于学习的思想，要进一步完善学习制度，充分利用和发挥周六学习日制度，使自身不断汲取新知识和业务技能，努力成为学习型城管队员。XX领导干部要以身作则，带头学习，做好模范和表率，努力做到学得更多一些、钻得更深一些、用得更好一点。全体执法人员要通过集中学习和个人自学相结合等形式，不断加强学习，做到真学、真懂、真
2 通；要坚持学以致用，要把所学的业务知识和法律、法规知识，正确运用到日常执法工作中，要对照学习的内容，切实找准弄不懂、学不深、用不对的地方，要借鉴好的经验、好的做法，不断提高自己的学习能力和工作水平。各XX要不断完善学习制度，深化学习方式，给队员创造良好的学习环境和氛围，大队上下要形成人人爱学习、善学习，人人争做业务骨干，争做执法队伍排头兵的浓厚氛围。
3、纪律作风方面。全体人员要严格遵守和执行各项规章制度，做到令行禁止，政令畅通。要坚决执行廉政建设“十不准”规定，杜绝执法人员利用职务之便吃、拿、卡、要，参与赌博和迷信活动等行为发生。要切实加强自律，自觉做到上班不迟到、不早退，工作守时，开会守点，有事请假。要严格责任追究，完善内部工作考核办法，加大考核奖惩力度，及时掌握队员对各项制度规定的执行情况，切实抓好工作落实；督察要严格按照《武进区城市管理行政执法大队郑陆XX人员绩效考评办法》的要求实行绩效考评，并根据考核情况兑现奖惩，要落实好督察、整改、复查、跟踪的全程监督机制，发现问题及时解决，对在队伍中发生的违规违纪行为，严格按照制度处理，决不能姑息迁就。
4、工作作风方面：XX全体人员要做到勤政敬业、奋发有为、敏于行动、高效服务。全体执法人员在执法管理中要做到文明执法、公正执法、规范执法，要严格按照XX的内
3 容做到着装规范、仪容整洁、言行文明。要坚持人性化的执法方式，要通过多上门、多宣传、多沟通、多督促及时预防违章的发生，在纠正违章时要按照法规讲明道理，做到有情、有礼、有节，坚决禁止简单粗暴执法。XX要模范执行好首问负责制，对待群众的咨询或投诉，要热情接待、解答，对不属于XX职能范围内的事，要主动帮助联系，引导群众到相关部门办理。特别是内助，要执行好一次性告知制度和文明礼仪相关规定，端正服务态度，热情为百姓服务，树好大队的窗口的形象。大队全体人员要以爱岗尽职的工作态度，甘于奉献的工作作风，优质高效的工作业绩，群众满意的工作口碑，促进执法工作的开展。
5、生活作风方面。全体人员在生活中要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉抵制拜金主义、享乐主义，要从节约一张纸开始，从细小处体现节约，努力建设节约型单位；要遵守社会公德、职业道德和家庭美德，切实做到自重、自省、自警，做到生活情趣健康，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求；要时刻珍惜名誉，做到不出没经营性娱乐场所，不在人际交往中低级庸俗。特别是党员干部要当好生活正派、情趣健康的表率，带头践行社会主义荣辱观。
五、实施步骤
这次作风纪律整顿集中用10天，分三个阶段进行，按照立足当前、着眼长远，统筹兼顾、务求实效的整体思路，
4 有计划、有步骤把作风建设活动引向深入。
（一）学习动员阶段（4月7日-4月8日）
1、宣传发动，全面动员。XX成立作风整顿活动领导小组，紧密联系XX工作实际，制订切实可行的实施方案，有步骤、有重点的开展作风建设活动，并召开全体人员大会，深入进行动员教育，使大队全体人员统一思想，深刻认识这次作风整顿活动的重要意义。
2、丰富形式，稳步推进。为确保活动扎实有效开展，在活动第一阶段，在XX开展“五个一”活动，确保活动落到实处。一是上一堂内部制度管理规定专题课，组织XX全体人员集中学习XX内部制度及管理规定，进一步提高全体人员的纪律意识。二是举行一次制度规定知识测试，以闭卷考试的形式，以考促学，以学促廉，检验队员的学习成果。三是组织全体执法人员每周一次的理论学习。XX根据各自实际，以XX集中学习或队员个人自学的形式，在XX内部开展每周一次的理论学习，重点组织队员学习大队各项规章制度、城管法律法规和业务理论知识，确保XX每周集中学习时间不少于2课时，队员个人学习笔记不少于1篇。四是开展军事训练。每天坚持一个小时的军事训练，促进队员自身形象养成。五是开展一次作风纪律整顿大讨论活动（4月15日）。XX组织人员以“坚定信念、提高本领、改进作风”为内容进行大讨论，要做到有笔记、有记录，确保时间和效果
5 不走过场。
（二）边查边改阶段（4月9日-4月13日）
1、查找问题，注重整改。要组织队员对照活动的重点内容进行全面自查，认真查摆自身在思想观念、工作养成、生活作风等方面存在的问题。查摆问题要集中时间进行，不能走过场，要做到“大家提、自己找、上级点、互相帮”，要充分运用批评与自我批评的思想武器，敢于暴露自身的缺点和不足。对自查出的问题，认真分析原因，研究整改措施，对于可立即改正的，要立即改正，确因客观原因无法在短期内改进的，要拟定整改计划限期改正。尤其是XX负责人要带头查摆纠错、带头学习提高，要帮助XX队员找准思想、工作和生活作风等方面存在的不足和问题，弄清存在问题的主、客观原因，帮助、鼓励队员克服困难，提高认识，振奋精神，下大力气促进其作风转化。每位队员针对作风方面存在的问题查找原因，制定整改措施，形成一篇真实、全面自我剖析材料，于4月15日前交XX办公室。
2、多措并举，逐步完善。一是开展群众评议活动。通过发放群众征求意见表、召开群众座谈会等形式征求社会各界对城管工作的意见和建议，对群众反映的意见和建议，按照职能分解责任，要做到不回避、不掩饰存在的问题，对症下药，做到边查找问题边进行作风整改。二是开展谈心活动，通过XX干部与XX队员之间、党员与群众之间的谈心活动，
6 深化全体人员对整顿活动的思想认识，通过谈心，达到交换看法、坦诚相见、找准问题、增进团结、形成共识、促进工作的效果。三是开展党员骨干工作分析。每位党员针对自己的不足和队员在执法过程中和日常生活中的不良现象发表意见，进行批评和自我批评，提高思想认识，充分发挥党员在活动的中的表率作用。
3、建章立制，加强督查。XX要对排查发现的问题及时做好整改，要立足长远，把解决问题和建章立制结合起来，注重在制度上巩固整改成果，要进一步完善内部考核体系和内部管理制度，用制度来规范行为，用制度来管人管事，并认真抓好落实；督察要加大督察力度，开展好日常检查工作，要重点检查活动开展情况、台帐制作情况和队员日常行为规，对于在活动期间出现顶风违纪违规的，要从严从快处理，要对突出问题进行反复督察直至问题彻底解决。
（三）检查巩固阶段（4月14日-4月16日）
1、自查自评。XX组织队员对照《方案》中规定的内容进行自查自评，填写自查自评表，自评要本着实事求是的原则，确保测评结果客观准确地反映每一个队员的真实情况。自评结束后，XX要对作风建设活动来一次\"回头看\"，要对活动开展情况进行全面总结，巩固整顿成果。
2、检查验收。作风建设活动领导小组将结合“双政三零”竞赛活动，对各XX活动开展的情况进行逐项检查。主
7 要检查思想认识是否提高，学习态度是否端正，自查自纠是否认真，重点检查验收活动是否取得明显成效。通过检查，进一步查漏补缺，完善措施，不断巩固和扩大作风建设活动的效果。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。XX要高度重视作风建 设活动，要充分认识开展这次活动是当前形势和任务的迫切要求，形成上下一心，密切联系的工作局面，有效推进活动的开展。
（二）狠抓落实，注重实效。XX领导首先要做好表率作用，带头自查，同时要进行一次深入、细致的思想摸底，切实摸准队员的思想脉搏，对重点人、个别人要做到心中有数，积极稳妥的做好队员的引导工作。同时要加强对XX的检查督促，对整顿工作要突出重点，分类指导，有效开展。通过开展这次活动，使全体执法人员在思想作风纪律、行政执法水平、文明服务等方面出现新气象、新面貌。
（三）科学筹划，统筹安排。XX要统筹安排各项工作，防止顾此失彼，要把这次活动纳入XX工作目标，要把作风建设活动与执法管理工作结合起来，坚决杜绝搞形式、走过场，弄虚作假现象，确保作风纪律整顿活动取得成效。
二○一一年四月
