甘谷县农机安全生产专项整治行动方案
为了认真贯彻落实《天水市农机安全生产专项整治行动方案》文件精神，完成市农业局、市农机监理所关于下半年的工作任务，切实有效的推进我县农机安全生产的平稳发展，坚持安全发展理念，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，强化宣传教育，落实目标责任，加强执法监督，狠抓隐患治理，强化基础管理，依据市上文件精神，我县监理站决定在全县范围内开展为期100天的农机安全生产专项整治行动，为确保此次专项整治行动的顺利进行，并结合我县农机安全生产工作实际，特制定本方案。
一.指导思想和工作目标
用科学发展观统领农机安全生产工作全局，按照“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深入扎实地开展农机安全生产百日专项整治行动，紧紧围绕农业和农村经济发展，以预防和减少农机事故、推进农业机械化又好又快发展为目标，以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，促进检审换证及注册入户和培训考证年度工作任务的全面完成，构建农机安全生产长效机制，促进农机安全生产，确保全县农机安全生产形势的进一步稳定好转。
二.工作重点
1.切实作好拖拉机的年度检验及到期驾驶证的审验换证工作。到年底确保年度检验率及审验换证率均达86%以上。努力改善农业机械运行的安全技术状况。
2.切实做好拖拉机的注册入户工作，千方百计提高注册入户率，全面完成注册入户工作任务，杜绝拖拉机无牌非法行驶作业行为。
3.加强农机驾驶操作人员培训，千方百计提高驾驶员持证率，全面完成培训考证工作任务，消除无证驾驶现象。
4.查处和取缔拖拉机非法载人、超速超载、酒后驾驶等非法作业行为。
5.对微耕机、脱粒机、铡草机等危及人身安全的农业机械免费进行实地安全检查，消除事故隐患，确保安全生产。
6.切实做好百日农机安全生产下乡宣传工作，努力做到覆盖全县的农机安全生产宣传方式。
三.方法步骤
全县农机安全生产专项整治行动从8月8日开始，分三个阶段进行：
1.部署阶段（2011年8月8日-8月15日）：各乡镇农机（农综）站和农机专干要结合本地区的实际情况，确立专项整治工作的重点和重点需要解决的问题，明确整治内容、方向、步骤及各阶段的工作措施，制定工作进度表，落实责任到人，为开展专项
整治工作打好基础。要深入调查研究问题存在的原因，制定对策，寻求解决的办法，并做好阶段总结。
2.实施阶段（2011年8月16日-10月30日）：各乡镇农机（农综）站和农机专干及各外勤工作小组按照各自制定的农机安全生产专项整治行动方案，突出重点，强化措施，全面落实各项工作措施，集中开展隐患排查和专项治理工作。县农机局将全面负责工作进展，不定期对个别乡镇及重点路段进行督促检查。
3.总结阶段（2011年11月1日-11月20日）：各乡镇农机（农综）站和农机专干及各外勤工作小组要认真总结农机安全生产专项整治行动开展情况，并做出书面总结，以便县农机主管部门汇总。
四.保障措施
1.加强组织领导。为了确保农机安全生产专项整治活动取得实效，县农机局将成立农机安全生产专项整治活动领导小组，领导小组办公室设在县农机监理站，负责农机安全生产专项整治活动日常工作，各乡镇农机（农综）站和农机专干及各外勤工作小组要根据各自实际，制定各自具体方案，明确目标任务，健全工作机制，落实责任措施，扎实推进农机安全生产专项整治活动各项工作深入开展。
2.认真落实安全生产责任制。按照农机安全生产“四长”责任制，安全生产分级管理和“一岗双责”的要求，实行区域分管专干一把抓的专项整治工作目标责任制。实行严格的安全生产目
标管理考核、监督检查、责任追究制度，强化行业内部安全生产意识，坚决制止人浮于事的不作为行为，强化农机监理队伍素质建设，通过此次专项整治行动，既要严格执法，又要做到化解矛盾，对因整治不力而引发农机事故的，要依法查处，严肃追究责任。
3.围绕主线，突出重点。各乡镇农机（农综）站和农机专干及各外勤工作小组要按照继续深入开展“农机安全生产年“活动的工作要求，以 “打非治违”为重点，以隐患排查治理为契机，解决农机安全生产工作中存在的突出问题为落脚点，切实做好专项整治行动。对于今年和历年机具购置补贴发放的拖拉机，要按照“谁发放，谁负责“的原则，发放部门要及时协助农机监理部门认真做好清理、注册入户和培训考证工作，确保安全生产。
4.严格执法，确保实效。各乡镇农机（农综）站和农机专干及各外勤工作小组要加大执法力度，加强部门协调，认真排查治理事故隐患，对发现事故隐患拒不整改导致发生安全生产事故的，要依法严肃追究相关单位和个人的责任。要以此次专项整治行动为契机，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，解决当前农机安全生产主要工作指标进行缓慢的问题，防患于未然，确保全县农机安全生产形势稳定好转。
5.加强协调沟通。强化事故应急处理职责，进一步健全和完善重特大农机事故应急处理预案，做好事故应急久远演练工作。加强安全值班，认真落实安全生产“零“报告制度，及时准确的
上报农机事故，各乡镇农机（农综）站和农机专干及各外勤工作小组要在事故发生的第一时间报请县农机监理部门，并协调交警处理。健全信息统计工作，认真总结推广先进典型、先进经验，及时反映和有效解决工作中存在的问题，推动农机安全生产专项整治活动的顺利进行。
