学而思网校 www.daodoc.com 2014年政治中考时政热点专题二：
两会专题
一、热点材料
一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。2014年3月3日下午3时，全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行开幕会，审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程，听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告。2014年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李克强作政府工作报告。
1、新一届政府首交答卷：今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。
2、推进国家治理能力现代化：推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。
3、制度如何能管住权力：过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，群众“身边的腐败”无处藏身。
4、破十面霾伏解心肺之患：转变经济发展方式，必须要处理好经济发展同生态环境保护的关系。雾霾是工业化国家都面临的共同挑战，洛杉矶从1943年第一次雾霾出现到1970年出台《清洁空气法案》，经历了27年；伦敦在雾霾中反思纠错，经过20年努力，才重见蓝天。面对超级雾霾，我们需要坚定的决心和勇气、强大的信仰和坚持。
5、不让“乡愁”变忧愁：城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。
6、养老金提高：人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。
7、上学看病住房新招：让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。
8、确保“舌尖上”安全：人们期待呼吸的顺畅，也希望一日三餐的安全，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
9、更多人能否花得起钱：发展蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。这需要深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，
1 学而思网校 www.daodoc.com 落实同工同酬，让更多人敢花钱、花得起钱。
10、化解“最难就业年”：鼓励创业，需要政府拿出更多举措，需要社会创造更好环境。就业是决策层考核的核心要素。
二、热点与教材的结合
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是我国的最高权力机关。全国人大及其常委会行使国家的立法权。社会主义民主的本质是人民当家作主。实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它有力地保证了人民当家作主。党和政府千方百计丰富民主形式。推进社会主义民主法制建设，保障人民的知情权，参与权，表达权、监督权。
2、以经济建设为中心是兴国之要，是我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是解决中国当前所有问题的关键。发展依靠人民，发展为了人民，发展的成果由全体人民共享。
3、改革开放是强国之路，是我们国家发展进步的活力源泉，是经济社会发展的强大动力。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
4、我国要坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，可以调动各方面的积极性，促进经济效率的提高，推动生产力的发展。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。在分配中，既要反对平均主义，又要防止差距悬殊，体现公平正义。社会主义的最终目标是实现全体人民的共同富裕。
5、建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同心愿。对人民负责，努力为人民服务是政府及其工作人员的工作宗旨。
6、人民是国家和社会的主人。我国公民享有广泛的政治权利。我国公民依法享有选举权和被选举权，享有批评建议权和监督权。我们要关心国家大事，积极参与政治生活，依法行使建议权和监督权；关注国家建设、国家管理，对于身边的事乃至国家大事，可以向有关部门提出自己的建议。
7、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
8、改革是动力，发展是目的，稳定是前提，只有正确得理好改革，发展、稳定三者之 2 学而思网校 www.daodoc.com 间关系，才能保证经济社会的蓬勃发展。
9、在我国，一切权力属于人民。人民通过人民代表大会行使当家做主的权力。
10、公民积极建言献策，是在行使建议权和监督权。青少年正确行使建议权和监督权的途径有：通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映；可以通过写信、打电话等方式，向有关部门举报或反映；还可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督。
11、全国人民代表大会是我国的最高权力机关。全国人大及其常委会行使国家的立法权。社会主义民主的本质是人民当家作主。实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它有力地保证了人民当家作主。推进社会主义民主法制建设，保障人民的知情权，参与权，表达权、监督权。
三、相关问题
1、2014年3月5日至14日，十二届人大二次会议在北京召开，会议审议通过了政府工作报告等。这表明（
D ）
①人民代表在会制度是我国的根本政治制度②全国人大代表依照宪法和法律行使权力，讨论和决定国家重大事务③我国实行人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使权力④在我国，人民国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民
A、①②④
B、②③④
C、①②③
D、①②③④
2、2014年3月，十二届全国人大一次会议期间，代表们共商国是，提出的议案涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个领域。这充分体现了人大代表（
C ）
①履行宪法和法律赋予的职责 ②关注民生、反映民意③权力大能力强，不受人民监督 ④代表人民行使当家作主的权力
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①③④
3、“两会”是我国政治生活中的一件大事。全国人大代表肩负全国各族人民的重托，以对国家和人民高度负责的精神，认真履行自己的神圣职责。全国政协委员紧紧围绕国家经济和社会发展的一系列重问题展开讨论，建言献策，共商国是。这充分反映了
( B ) A．我国精神文明建设的新成就
B．我国是人民当家作主的社会主义国家
C．全国人大、全国政协是我国最高的权力机关
D．我国的一切权力属于公民
4、今年两会的一个显著特点是互联网成为两会报道的重要力量：国家领导人与网民在 3 学而思网校 www.daodoc.com 线交流，代表、委员在网上“晒”议案提案、编“围脖”网民跟帖、“灌水”“拍砖”，中国人参政议政的形式越来越丰富。人们通过互联网参政议政的做法 （
B
）
A．承担了自己对社会应尽的法定义务
B．以合法方式行使了公民的政治权利 C．以实际行动履行了维护国家荣誉的义务
D．以合法方式履行了公民建议的义务 【共议民生
同商国是】
5、中新网3月5日电 2014年全国两会今日正式拉开大幕。
【成就展示】过去一年是本届政府依法履职的第一年，任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
(1)你认为我国为什么能取得上述成就？
【两会新闻】综观历年来两会的议政景观，各类议案、提案、建议数量惊人，其中不乏契合民意的高质量建言献策，但也掺杂着不少跟风动议、口水建言。有媒体调查显示，公众对今年两会最关注的焦点，集中于收入分配、社会保障、住房、教育、就医等民生权益，以及政府机构改革、反腐倡廉、司法公正、生态环境等重大议题。
（2）作为青少年学生，请你就教育问题提出你的建议及解决措施。
【我议两会】民生历来是两会上的重要议题。对于民生话题，十八大报告中直面现实问题，勾勒出五大民生图景。两会的召开也旨在探索出一条让图景照进现实的新路径。
（3）请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生？并请你给新一届政府提几条建议。
答、（1）坚持党的领导；贯彻落实科学发展观；坚持以经济建设为中心；坚持对外开放；实施科教兴国和可持续发展战略；人民群众的艰苦奋斗；坚持党的基本路线不动摇；战胜困难的信心和决心；国际间的携手合作等。
(2)可以这样提建议：关于促进教育均衡发展，实现教育公平的建议等。围绕上一问所提的建议去提出自己的解决办法即可。比如：针对教育公平问题，可以从国家、当地政府、教育管理部门、学校以及个人等角度提出解决办法，只要言之有理即可。
(3)我国近年来改善民生的措施：解决就业再就业问题，提高城乡居民收入水平；改善城乡居民居住环境，安排困难群众的生产生活；维护人民群众的合法权益，满足人民群众的
4 学而思网校 www.daodoc.com 精神文化和医疗卫生需求；关注农村儿童的健康成长，建立健全农村儿童娱乐场所等等。
给新一届政府的建议：加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放。
【关注两会 关注民生】
6、十二届全国人大二次会议2013年3月14日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强会见中外记者。中国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的。对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。让人民群众住有所居，这应该是政府奋斗的目标。我们说要向污染和雾霾宣战，可不是说向老天爷宣战，还是要向自身粗放的生产和生活方式宣战。我们要全面深化改革，但是也要抓牵牛鼻子的改革。在重点领域要有所突破。没有就业就没有收入，也难以增加社会财富。社会关注的热点问题，尤其是民生问题，应该是政府重点的工作。今年要着重继续做三件事：保基本、兜底线、促公平。
（1）从李总理的讲话中，你看出了我国的发展思路有哪些？
（2）李总理答记者问体现了党和国家高度关注民生问题，你知道原因是什么吗？请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生？（三个方面即可）
（3）请从两个方面谈谈你阅读上述材料后的感受。
答．（1）①加强国家合作，促进和平与发展；②深化改革，扩大对外开放；③关注民生，维护社会公平；④重视教育，实施科教兴国战略等等。
（2）原因：是由党的性质决定的；是由国家的性质决定的；人民是国家的主人，是一切财富创造的源泉。举例：解决好就业再就业问题，提高城乡居民收入水平，改善城乡居民居住环境，安排好困难群众的生产生活，维护人民群众的合法权益，满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付；规范分配秩序，充分发挥税收对收入分配的调节作用；有效调节过高收入，依法取缔非法收入等。
（3）①做改革的拥护者、支持者；②学会合作与竞争；③培养开放、平等、参与的国际意识，关心祖国的发展；④热爱祖国，拥护党的领导；⑤努力学习，学好科学文化知识；树立全球观念等。（答出2点即可）
7、“中国政府网”“新华网”等多家主流媒体开辟“两会直通车”等，邀请两会代表、政协委员与网民面对面的交流，此举有何重要意义？
答、①为广大网民表述诉求、传达民意、建言献策提供一个迅速快捷的平台：②有利于公民更好地参政议政，充分有效行使当家作主的权利。行使批评权、建议权和监督权；③有
5 学而思网校 www.daodoc.com 利于政府了解民情、汇聚民智、科学执政、民主决策；④有利于依法治国，政府依法行政，推进民主法制建设，实现社会公平。
8、解决“民生”问题仍是今年政府工作报告的重点。当前我们还面临着哪些比较突出的民生问题?反映了我国怎样的基本国情?当前的主要矛盾是什么? 答、突出表现在：①城乡、区域、经济社会发展很不平衡；②人口资源环境压力加大：③就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题还比较突出。我国还处在社会主义初级阶段。人民日益增长的物质文化生活的需要与落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。
9、我国为什么要加快推进以改善民生为重点的社会建设? 答、①这是由我国现阶段的基本国情决定的。我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，现在达到的小康水平还是低水平的，不全面的、发展很不平衡的小康；②是贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现：③是实现共同富裕的要求；④是维护社会，公平正义的要求：⑤是构建和谐社会、全面建设小康社会的要求。
10、请为解决“两会”关注的热点问题(教育、就业、“三农”)奉献你的金点子，这些金点子可以通过哪些渠道实现? 答、金点子；①教育：增加教育投入，特别是对农村教育的投入，鼓励大学生到农村任教，解决教育资源分配不公的问题；②就业：对下岗工人进行免费技能培训，鼓励和扶持自主创业、自谋职业；③增加农业科技投入，加强农业科技创新成果推广；加强农村基础设施建设；对农民进行科技培训。
反映渠道：①我们可以采取向人民代表反映情况的方式，表达我们的意见、建议和要求。②我们可以通过新闻媒体公开发表自己的意见。③我们可以给国家有关机关写信、打电话，或直接向有关人员反映情况等方式。
11、我国为什么要实行人民代表大会制度？全国人民代表大会的地位是怎样的？人民和人大代表之间的关系是怎样的？
答：我国是一个多民族的、总人口超过13亿的大国，不可能由全国人民直接参与管理国家一切事务。人民代表大会制度这种政权组织形式，既能保证人民当家作主，又能解决由人民一起直接决定国家大事所引起的困难，是我国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发挥民主、贯彻群众路线的最后实现形式。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作。各级人民代表大会
6 学而思网校 www.daodoc.com 的代表都由人大民主选举产生，他们对人民负责，受人民监督，有义务听取人民意见、反映群众呼声；人民有权向人大代表提出意见和建议。
12、为了坚持和完善人民代表大会制度，我们青少年应该怎样做？
答：我们青少年是国家的小主人，热爱人民代表大会制度是我们应有的情感；在生活中要尊重人大代表，积极向人大代表反映情况、提出建议，尽到小主人的责任，为发展社会主义民主尽一份力量，是我们应有的行动。
13、李克强总理在政府工作报告中指出，促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育。实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办教育。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会。
（1）为什么说“促进教育事业优先发展、公平发展”？ （2）为什么要优先发展教育？怎样才能优先发展教育？
答：（1）百年大计，教育为本。人才是国家兴旺发达的第一资源，是经济和社会发展的最为重要的战略资源，而人才的培养主要靠教育。教育的根本任务是培养全面发展和具有创新能力的人。当今世界，教育水平的高低决定着人才培养的数量和质量，是一个民族最根本的事业。大力发展教育，才能提高我国的国民素质，培养更多的人才，把沉重的人口负担转变成巨大人才资源优势。
（2）教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径；优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义；教育具有基础性、先导性和全局性的战略地位，所以强国必先强教；创新的关键是科技，核心是人才，基础是教育；我国的教育水平和发达国家相比还有很大差距；教育公平是社会公平的重要基础；我国正处在社会主义初级阶段，民族文化素质不够高，而现代化建设又需要大量的人才等。
国家：加大教育投入，促进教育均衡发展，科学设置课程体系，办人民满意的教育，建家长放心的学校。社会：尊师重教，保护学生权利，大力推进教育教学改革，减轻学生负担，全面发展。学校：关心爱护学困生，解决他们生活学习困难，提高他们面对挫折和困难的信
7 学而思网校 www.daodoc.com 心和勇气。
