凤 凰 山 生 态 农 业
项 目 实 施 计 划 书
2012年2月
日
12生态农业项目实施计划书
一、基本情况
梁巷村凤凰山位于肥东县包公镇东侧，丘陵山坡地，半环状地貌，地势西南高逐渐向北为平川，中间有山脊一条，两侧为较为平缓的谷地，开口处有水塘两口，总面积约为4000m2左右，目前均为自然植被，荒草野灌木居多，无森林覆盖；梁巷村属北亚热带季风气候，雨量适中，光照充足，主要农作物有水稻、油菜、花生、小麦、大豆、山芋等。
交通有312国道、店高路及四通八达的200公里村村通道路，距离合宁高速文集道口仅15分钟车程，交通极为便利，自古为吴楚要冲、包公故里，南滨巢湖，地理位置优越”。
二、规划依据
1、区位优势：位于肥东东部，与巢湖市、滁州市毗邻，交通便利、经济基础较好；区域自然环境良好，周围群山环抱，山水相间，气候宜人，雨量适中，光照充足，现山地几乎全部荒芜，水库资源没有得到有效开发利用。根据上述情况适宜果林种植及农家乐旅游为主的休闲观光农业开发，发展生态循环经济及种植业。可开发利用土地资源丰富。
2、开发优势：现在村里水、电、有线电视、宽带网络、移动通讯网络覆盖100%。人们的生活水平也在不断的提高，近些年，村里的青壮年劳动力大部分都已外出创业，部分家庭已经进城买房居住。给开发利用这片土地带来了很大的便利。当前，国家的政策方面加大支持力度开发农业产业链，省市县政府出台农业发展优惠政策支持农村项目，可形成规模化、市场化的持续发展，发展前景也非常广阔。
3、经营优势：通过公司化统一组织、科学有序地实施项目规划目标，有利于形成产业集聚、集生产基地+公司+生产+农户合作+深加工+市场销售+服务；场地规模化，产品品牌化发展，对吸纳周边分散农民参与的引力较强，生态农业有利于整体开发。
4、政策优势：建设大开发战略的实施，国家支持农业与农村经济发展的优惠政策较多，统筹城乡发展的力度明显加大，且又与新农村建设的要求同步，为加快农业开发迎来了难得的战略机遇。
5、市场优势：近年来社会经济取得明显成效，城镇居民人均可支配收入稳步增加，但休闲度假旅游业发展缓慢，休闲娱乐功能滞后，开发的目标人群空间大，只要做好引导消费和引领消费潮流就可以获得好的收益。
三、建设思路
本规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创新的现代化经营管理理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农庄。
四、建设内容
1、垂钓园建设：利用现有鱼塘，进行扩容改造，增加水面，加大深度，立体放养各类鱼类，供游客垂钓；塘边种植茭白、水芹等喜水性植物。
2、栽植园建设：在山谷地靠近水塘处栽植药用牡丹、芍药种植区，计划栽植面积不小于200亩，打造成区域内最大的牡丹、芍药种植基地，朝规模化、品牌化发展；春有水塘垂钓，岸上赏花，秋有丹根妙药之收获，观赏价值及经济价值相得益彰。园区周边种植各种花卉，尽力达到三季有花、四季有果，同时起到绿化和观赏的立体生态园林效果。
3、经济果林建设：在向阳的山坡地，计划栽植100亩葡萄园。引进优良品种，例如玫瑰香、美人指等优良品种；在较为贫瘠的山地栽植矮化优质冬枣林100亩；按成熟期不同分别栽植5种以上桃树，每种20亩；栽植杏树50亩；以上果林苗木均采用无公害种植，可以花开赏花，果熟摘果，为合肥、肥东的就近县域游客提供休闲观赏之场所及丰收采摘之乐，繁荣城乡市场。
4、基本农田建设：改善农田种植结构，提高土地利用率，增加农产品附加值，栽植易于管理的朝天椒、长豆角等作物，主打有机蔬菜牌，与商超联营。
5、生态系统配套：按照山地农业开发的立体框架，以宜则宜配套生态功能。在栽植园建设景观林带；改造500亩山的经济林和观赏林带，尽力体现田中绿野、山中绿荫、道中绿廊、沟中碧水、园林中花、草、树相映衬。
6、休闲设施配套：在生态园区建造与环境相协调的接待用房，可以接待100人左右，配套餐厅、茶座，包厢、自助厨房等设施。土特产批零门店；小吃店；建标志性门庭1个，建停车场1个，打通一条观光巡回幽静田间院落小路、修建休息亭，架桥等安全设施连成自然山水园。开辟素质拓展、野外生存、帐篷野营等项目。旅游公厕、保洁设施、观景设施、修复古建筑、完善标识系统等。
7、基础设施配套：规划6000平方土地建设，种养基地区域道路道改建，辅设水网；铺设路灯，建设排洪、排水渠等，耕作机械、力争做到设施齐备、功能齐全，节能高效、循环利用。通过以生态农业园林的实施建设。农特产品的集散地、风光展示的写作摄影基地。
五、经营理念
1、农产品深加工：自创品牌，农副产品深加工、生产、销售辣椒干、长豆角干等农产品，原材料与周边农户集体合同化生产专供出口及全国各大型超市；
2、观光：一是风貌观。群山环抱、多路相连、生态风光观看农村田园风光、高山流水、特种养殖。二是物候观。早观日出、晚观霞，晨看浓雾、夜听风；春看山花烂漫，夏尝风雨彩虹，秋品山村秋色，三是寻找古迹文化，领略包公文化的深邃；了解民情、民意、民风。
3、休闲：垂钓，泛舟，享受自然给予的轻松自在；
4、采摘：根据不同收获季节，指导、组织游客直接进入田间地头、大棚、园子里用农民特制的筐、篮、篓进行有偿采摘新鲜水果、时令蔬菜、瓜果，让游客既体验收获的喜悦，又观赏田园风光，既增长见识，又感受劳作。
5、购物：用自行编织的形状各异、规格不同的筐、篮、篓将生产的杂粮、野菜、蔬菜、水果、肉类或经特殊加工的熟制品盛于其中，进行包装，并收集农村针织、编织、剪贴、手工等工艺，让游客根据喜好、能力自行选购。
6、品尝：品尝原生态的蔬菜和肉类美食，农家米酒，农家特色小吃，按照农家人习俗，推出农村节令大荟萃，让游客真切感受农家的热情和饮食文化。
7、农事活动：根据农事季节，让游客在农艺人员的指导下，参与有偿农事活动，也可以直接将田、园、圈租赁、承包给游客，由农艺人员代管，让游客参与季节管理及生产种植、收获等农事活动全过程。并广泛举办粮、菜、蔬、果生产竞赛活动、赛畜活动及农产品交易活动，吸纳周边村、镇、县农户参与，打造农事活动节令盛会。
六、可行性分析
1、适应了旅游产业结构优化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索，推进了现代旅游业和现代农业的发展，不仅拓宽了旅游资源开发的路径，而且把旅游、农业、新农村建设有机结合起来，加快了结构调整，提升和丰富了旅游的内涵，减少了旅游开发的投资风险，迎合了大众消费心理。
2、可促进农业产业结构的优化改变。旅游业具有极强的关联带动作用，开发农业旅游，向
二、三产业交叉渗透深，对第三产业带动作用强。同时充分开发利用了农村丰裕的空间资源和众多的农事活动、传统文化、风俗等无形资产，所需资金少，不但可缓解农村非农化过程中资金不足的矛盾，而且可增强农民的商品意识，农民调整农业产业结构的主动性加快，农产品的变现速度加快。
3、可以创造就业机会，增加农民收入，缩小城乡差距，加快脱贫和新农村建设步伐。积极开发农业旅游，不仅可以有效地解决农村富余劳动人口的就业问题（旅游业每增加1个就业机会，就能带来相关行业5个就业机会），缓解社会压力，而且扩大了农产品销售市场，实现农业的多项、多次增值，为传统农业向“高效生态农业”与旅游完美结合拓出新路子、找到农民增收的新的增长点，有利于城乡差距缩小。
4、可以促进农村基础设施建设，加强城乡交流，提高农村生活质量与品位。项目开发不但加快了基础设施建设进程，提升了周边农村的生活质量，而且增强城乡交流，加快观念更新、提升品位、推动进步。
5、可以加强生态环境保护与建设，有利于农村经济社会可持续发展。开发农业旅游的生产素材是当地人与自然和谐共生的乡村环境，因此对加快生态建设、农地保护、规范开发、资源永续利用力度大，有利于促进农业及农村经济社会可持续发展。
6、可以缓解假日高峰旅游压力，促进城乡消费。不但可以有效地对部分旅游者进行分流，就近带动消费者，同时也提高了游客的游览体验质量，丰富城乡人民的消费及文化生活。
七、实施措施
1、项目支持：该项目的基础是农业开发示范，因此要加大农、林、水、牧、农家文化建等项目的支持力度。
2、政府扶持：生态农业的开发，重点要体现完整性，因此县政府配合项目实施区，加快周边地区和道路的改造、提升建设力度，以体现大旅游、大生态、大服务、一整体功能。
3、创新开发：建议经营者结合市场需求，采取分期实施、逐步完善、适度规模发展。并坚持生态优先、方便经济原则，使环境优美、服务体贴到位、提高品味，吸引留住客商及消费者。
4、强化管理：一是要转变观念，统一思想，正确认识农业旅游。二是要合理规划，科学、规范开发。三是要精心设计农业旅游产品，突出特色。四是要强化开发中的安全卫生工作。五是要搞好促销。六是要培养农业技术和管理人才，旅游管理服务人才。
