道路货物运输驾驶员营运行为
专项整治工作方案
为进一步加强道路货运行业监管，规范从业人员营运行为，建立安全，环保，竞争，有序的道路货运市场秩序，结合北京市2008环境建设指挥部办公室《关于转发市交通秩序工作协调小组办公室〈关于印发对货运机动车违法行为集中开展整治的工作方案〉的通知》要求，区交通局决定在全区集中开展道路货物运输驾驶员营运行为专项整治活动，具体工作方案如下：
一、成立领导小组
组长：周文海
副组长：陈建民
组员：纪春生刘保民曾亮来李艳平付春红
二、指导思想和目标
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》等法规、规定，以“三个严禁”（严禁无证上岗、严禁违法驾驶、严禁违章作业）、“三项要求”（安全文明驾驶、车况良好整洁、仪容仪表规范）、“四个环节”（教育、考核、检查、处理）为重点，全面开展道路货运驾驶员营运行为专项整治活动，树立道路货运行业的新形象，营造“安全运营、文明驾驶”迎奥运的声势和氛围。
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三、整治范围和重点
此次整治的范围是从事罐式专用运输和渣土普通货物运输的货运车辆驾驶员，重点是营运驾驶员的从业资格条件、安全驾驶行为、仪容仪表、车容车貌和文明服务规范情况。
四、整治内容和要求
（一）无证上岗
1、未取得从业资格证而驾驶货运经营车辆的人员；
2、使用失效、伪造、变造、注销、吊销的从业资格证件，驾驶货运经营车辆的。
对无证上岗驾驶员，要责令企业整改，辞退或调离已上岗驾驶员，收缴失效、伪造、变造、注销、吊销的从业资格证件。
（二）违法驾驶
1、超越从业资格证件核定范围，驾驶货运营运车辆；
2、驾驶未取得道路运输证的货运经营车辆；
3、驾驶超越道路运输证核定经营范围的货运经营车辆。 对违法驾驶的驾驶员，要暂扣从业资格证，责令企业整改，并将驾驶员及其驾驶车辆的违法行为告知交通执法部门。
（三）违章作业
1、强行招揽货物（包括强装强卸等野蛮作业）；
2、未采取必要措施造成货物脱落、扬撒；
3、发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的；
4、超载、超限运输；
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5、疲劳驾驶（连续驾驶时间超过4小时）；
6、驾驶到期未做二级维护、综合性能检测或综合性能检测不合格的车辆，继续运营的；
7、驾驶到期未年审或年审不合格的车辆运营的；
8、驾驶擅自改装、报废车辆运营的；
9、驾驶从业资格证未加盖服务单位公章的该单位车辆；
10、应急运输不服从统一调度、指挥的；
11、发生交通事故、运输质量事故，擅离现场的；
12、其他违反运输安全生产业务操作规程和驾驶员安全生产管理制度的作业。
对违章作业的驾驶员，应以教育为主，责令企业整改，给予企业和人员通报批评，移送交通执法等部门处理，情节严重的，吊销或收回许可证件。
五、整治时间和步骤
自8月1日开始，至9月30日止，集中2个月时间进行专项整治。8月初为整治的部暑与宣传阶段，8月上旬为企业自查阶段，8月下旬至9月下旬为运输管理部门入户检查阶段，9月底为总结阶段。
六、工作要求
（一）区交通局做好整治工作的宣传和部署，坚持正面教育为主，检查、考核相结合的方法，积极开展《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输从业人员管理规定》等货运法规、政策 - 3 -
的宣讲，督促企业采取多种形式开展学习、考核活动，企业的自查和考核结果于8月上旬报区交通局货管科备案。
（二）区交通局自8月下旬至9月上旬采取预约入户的检查方式，在不影响企业正常生产经营情况下，对企业的驾驶员及其车辆进行现场检验。对检查中发现的仪容仪表规范、车容车貌整洁、无安全、运输责任事故的驾驶员，要积极给予宣传报道，成绩突出的，要给予通报表扬，树立迎奥运安全文明驾驶员的新形象；对检查中发现的违法、违章行为，要按照《北京市运输行业监管程序暂行规定》，做好取证工作，按规定对企业和驾驶员给予相应的整改、通报、停业、暂扣证件、吊销（收回、撤销）许可、责令调离岗位、移送相关部门等处理决定，对违规突出的企业和驾驶员，要在全行业给予通报批评和曝光处理。
（三）区交通局结合此次专项整治工作，建立健全企业的监管档案和质量信誉考核档案，并将此次整治的结果作为明年开展企业质量信誉考核的依据。
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