机关党委
机党„2005‟21号
关于上报《自治区工商局机关党委2005年工作总结》
的报告
区直工委：
现将《自治区工商局机关党委2005年工作总结》报上，请审阅。
2005年12月12日
主题词：党建 工作总结 报告
－1－ 抄送：自治区文明委，解放北路街道办事处文明办，本局领导，局办公室。
自治区工商行政管理局办公室 2005年12月12日印发
自治区工商局机关党委2005年工作总结
2005年，机关党委按照区直工委的部署和自治区工商局党组“一手抓发展，一手抓服务”的总体工作思路，以加强党的执政能力建设为重点，扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，同时巩固精神文明创建成果，努力做好工青妇等其它各项工作，为市场监管行政执法中心工作提供了坚强有力的思想政治保证。
一、深入扎实地开展先进性教育活动，强化思想政治建设 上半年，局机关和直属单位突出重点、全面推进，严格环节、务求实效，深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动。活动覆盖了全部16个基层党组织、256名党员，覆盖面达100%。在学习动员阶段，局机关在水西沟干部培训中心举办了三期共计12天的培训班，以集中封闭培训为重点，全员覆盖，形式多样，确保了全体党员对先进性教育活动和如何搞好先进性教育活动有一个全面的认识，增强了广大党员做好先进性教育的自觉性；在分析评议阶段，以广泛征求意见为重点，全面分析，客观评议，各基层党组织和党员逐一找出了自身存在的问题；在整改提高阶段，以解决突出问题为重点，着眼长远，健全制度，进一步密切了党群干群关系，也形成了“党员受教育、永葆先进性”的长效机制。
－2－ 一是各基层党组织积极组织协调，各项工作落实到位，支部战斗堡垒作用明显增强。在整个先进性教育活动中，各基层党组织积极组织协调，严格工作环节，扎实开展工作，尤其是在对党员提出评议意见时，都是经支委会集体多次研究，反复斟酌，确保提出的评议意见准确、符合党员实际。支部开展活动明显增多，有的支部组织党员利用休息日参观八路军驻疆办事处旧址，缅怀革命先烈，重温入党誓词；有的支部组织党员再读入党志愿书，支部自我开展活动的能力得到加强。
二是党员个人认真检查整改，先锋模范作用明显增强。每名党员都严格按照先进性教育活动的要求，积极参加学习，认真对照检查，努力整改提高，并按照要求，统一佩戴党徽，落实党员示范岗的相关要求，激发了党员意识，纠正了有些党员混同为普通群众的现象。根据各自岗位职责，党员个人分别制定了先进性具体要求，在此基础上，局先教办制定了自治区工商行政管理系统党员先进性具体要求，简称为“做七个模范”，即：政治坚强，做维护党章的模范；遵纪守法，做廉洁自律的模范；热情服务，做执法为民的模范；依法行政，做维护市场秩序的模范；勤奋工作，做甘于奉献的模范；提高本领，做努力学习的模范；转变作风，做和谐社会的模范。局机关广大党员积极践行先进性具体要求，为群众做出了表率。
三是加强制度建设，建立长效机制。机制和制度更具根本性、全局性、稳定性和长期性，实行制度化管理也是推动精神文明上水平的重要保证。在先进性教育中，党组班子从自身做起，进一步完善党组议事规则和例会制度、党组成员深入基层调研制度和党组中心组学习制度，民主集中制得到充分发挥，党组成员下基层调研更加深入务实，党组中心组学习得到加强；建立局领导接待制度，在一楼大厅公布局领导和分管处室主要领导的办公室房
－3－ 间号码和电话号码，方便群众办事和投诉。机关党委牵头制定完善了基层党建工作制度，涵盖基层党组织的设臵、职责任务、党员教育监督管理、党员发展、争先创优、思想政治工作等一系列制度，包括五章33条110多项具体内容，使机关党的思想、组织、作风建设的内容和要求进一步规范化、制度化。同时，对开展保持党员先进性教育的一些做法，如广泛征求意见、开展党性分析、民主评议党员及建立群众联系点等都在有关内容中进行了明确。各处室（单位）加强了内部管理和业务工作制度建设，对近年来所制定的内部管理及业务工作的各项制度进行一次认真的清理，应当继续执行的，予以保留；不需要继续执行的，予以废止；需要修改完善的，进行了修改完善；对尚未建立的制度，立即着手建立，基本形成了能够涵盖全部工作环节、符合政策法规精神、符合工商工作实际、系统配套、便于操作的制度体系。通过先进性教育活动，各基层党组织建设进一步加强，党的组织生活更加健全，开展活动更加经常，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到明显增强，党员素质进一步提高，广大党员加深了对“三个代表”重要思想的理解，增强了党员意识、大局意识、责任意识、为民意识，达到了学有所思、学有所获、学有进步的目的。广大党员在先进性教育活动中焕发出了热情和干劲，把先进性教育活动与市场监管和行政执法工作紧密结合起来，有力地推动了业务工作开展，让群众看到了先进性教育活动带来的变化和进步，密切了党群关系。
二、突出职业道德重点，积极开展精神文明创建活动
以巩固和深化自治区文明行业和文明单位创建成果为中心，深化思想道德建设内容，突出职业道德重点，年初局党组成员与各分管单位签订了“双文明”建设目标责任状，把精神文明建设与行政业务工作一起部署、一起落实、一起考核，促进了两个文 －4－ 明协调发展。
（一）充分利用各类载体，强化公民道德意识。今年我们先后组织机关干部参观了八路军办事处和《科学发展观》大型展览，观看了牛玉儒、任长霞、江尔〃热哈提等优秀共产党员的先进事迹，参加了区直工委举办的共产党员反分裂事迹报告会、优秀共产党员先进事迹报告会，开展了革命传统教育等活动，并结合自治区50年来的区情形势和改革成果的宣传教育，组织干部群众积极参与纪念自治区成立50周年活动，大大激发了干部职工热爱新疆、扎根新疆、建设新疆的热情。按照自治区的统一部署，认真开展了全国第三个“公民道德宣传月”和自治区第四个“公民道德建设月”活动，局机关通过表彰先进人物、评选文明家庭、墙报宣传等多种形式，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德和人生观、世界观、价值观教育。结合先进性教育活动，开展大讨论，找差距，谈认识，定措施，让“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德观念深入人心。按照自治区六部门联合下发的“共铸诚信”活动的通知要求，结合以“学习先模事迹、弘扬先模精神，永葆共产党人先进性”为主题的第七个党风廉政教育月活动和执法监管的职能，通过自治区检察院联系在押职务犯罪人员来机关现身说法，开展“两个条例”学习考试，组织干部参加“反腐倡廉形势报告会”，观看廉政教育宣传片，组织学习郑培民、任长霞、牛玉儒等先进典型，剖析苏宇严重违纪违法的案例，教育干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，提高反腐倡廉意识，增强拒腐防变能力，做诚实守信、言行一致、科学负责、公道正派的人民满意的公务员；结合3〃15大型宣传活动等形式，向企业和社会宣传诚信思想，倡导信用风尚。
（二）积极开展道德实践活动。今年结合先进性教育活动，
－5－ 继续坚持以提高公民道德素质为核心，以构建社会主义和谐社会为目标，开展了“学雷锋、实践先进性，建设和谐社会”为主题的青年志愿者义务法律咨询活动和“实践先进性，共建美丽家园”的义务劳动。以落实系统《扶贫帮困六项规定》为重点，积极开展捐资助学、扶贫帮困等活动。截至目前，局机关和直属单位分别组织了为印度洋海啸受灾地区、定点扶贫单位、社会特困群体和罹患尿毒症的克州工商干部艾尔肯以及库尔勒市某乳品厂白血病患者程海等献爱心捐款活动，共收到干部职工个人捐款48,085元，集体捐款100,000元和价值20万元的物资；先进性教育活动中，局领导和各支部都确定了扶贫帮困的定点帮扶对象，并进行了一系列的访贫问苦、帮扶助学和扶贫慰问活动，并制定了长期的帮扶计划。
三、坚持以人为本，构建和谐机关
（一）丰富机关文化生活，推进机关文化建设。今年，局机关大力支持和引导干部职工开展了形式多样、健康有益的文化、体育、娱乐活动，是局机关开展活动最多的一年，进一步丰富了干部职工的精神文化生活，推进了机关文化建设。
一是领导重视，各项活动得到大力支持。局党组和局领导对丰富职工文化生活，加强机关文化建设高度重视，对各项职工文体活动，从经费和时间上都给予了大力支持，同时，局领导积极参与其中，带动了群众的广泛参与，大家一起活动、相互交流，各项活动蓬勃开展。今年局里拨出专项经费，在干部培训中心建设了网球场，为干部休闲娱乐增添了新的设施；局机关统一购买了野营用具、通讯设备等一批公用设备，方便干部职工开展户外活动；其它如对组织干部职工赴金沙难旅游休闲、全疆红盾艺苑书法、美术、摄影展等，局里都拨付了专项经费，为搞好机关文化建设提供了必要的保证。
－6－ 二是完善了“工会活动日”相关规定。机关党委对每个月最后一个星期五的“工会活动日”开展活动的组织形式、活动内容、纪律要求作出了进一步规范，并给支部留出了更多的时间，以充分发挥支部的主观能动性，灵活、多样地组织各类活动。
三是各项活动更具有组织性和经常性。今年4月份，机关党委向局机关全体干部职工发放调查问卷，对可能开展的20多项文体活动逐一进行调查统计，从中发现个人特长和爱好，更加有针对性地组织开展相关活动。局机关先后成立了“红盾”户外徒步健身俱乐部和摄影爱好者俱乐部，并相继开展了活动。今年先后以机关、支部或俱乐部为单位，利用假期和周末，组织了3次户外徒步旅行，1次到金沙滩休闲度假，2次分别为期4天和6天的摄影爱好者赴南、北疆采风创作活动并举行了汇报作品展，受到广大干部职工的欢迎。
四是开展了庆祝自治区成立50周年系列活动。区局主办了自治区非公有制经济组织庆祝自治区成立50周年大型文艺汇演，自治区有关领导观看了演出。举办了自治区工商系统庆祝自治区成立50周年首届“红盾艺苑杯”书法、美术、摄影作品展，从全疆各地州市工商局交来的700余件作品中遴选出218件作品进行了为期10天的展出，目前正在制作画册。机关还以支部为单位进行了“大力士”杯拔河比赛。各项活动营造了热烈、喜庆、祥和的庆祝气氛。
五是开展了节假日文体娱乐活动。在迎春节、古尔邦节期间，组织了包括了中国象棋、国际象棋、跳棋等棋类比赛和扑克牌比赛、卡拉OK大赛、猜灯谜和迎春联欢会等系列文体娱乐活动。“五〃一”期间，局机关还开展了“五〃一”系列文体活动并举办了五一联谊会。“七〃一”前夕，与国税局、地税局、财政厅、工商银行等4家单位联合举办“庆祝建党84周年联谊会”。组织
－7－ 排练舞蹈及合唱节目参加了解放北路街道办举办的文艺演出。通过开展各项丰富多彩的文体娱乐活动，进一步增强了机关的凝聚力和向心力，增进了民族团结和干部职工间的友情，充分营造了生动活泼、和谐共进的机关工作氛围。
（二）坚持基本国策，维护妇女儿童合法权益。今年按照区直机关妇工委的部署，着力完善了机关妇委会的工作制度，并开展了一系列以“阳光、健康、快乐”为主题的活动。
一是加强培训，增长见识。局机关安排妇委会干部参加区直工委举办的妇委会主任岗位培训班，强化了妇女工作的理论学习，交流了工作经验。派出妇女干部分赴欧洲、北京、上海等地学习考察，进一步了解了国内外发达地区妇女学习、生活、医疗、就业等方面的的现状，学习了先进经验。
二是注重健康教育，维护妇女儿童权益。组织女干部参加区直工委妇工委组织的女性生殖健康和营养饮食系列知识讲座；局机关干部职工的两年一度的体检由今年起改为一年一次，根据女性生理特征，增加了乳腺红外线和子宫B超等体检项目；组织文艺节目参加了街道计生办主办的“7〃11”世界人口日文艺会演；“三〃八”和“六〃一”前夕，分别对全体妇女干部和独生子女家庭进行了慰问，发放慰问金共计23580元；并召开了女干部座谈会和联谊会，局领导和综合处室的主要领导到会慰问； 特别是商标处王娟同志病重住院期间，妇委会协调各处室轮流派女干部护理，体现了同事之间的相互关爱、相互帮助的情谊。
2005年，机关党委在区直工委和局党组的领导下，工作取得了较为显著的成绩，年底顺利地通过了自治区文明办对我局“自治区级文明单位”的届满验收和“自治区级文明行业”的工作检查。今后，我们将进一步查找不足，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻十六大、十六届三中、四中全 －8－ 会精神，认真学习和领会十五届六中全会精神，不断提高干部队伍素质，努力加强思想政治建设公民道德建设和机关文化建设，立党为公，执法为民，力争各项工作再上新台阶。
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