附件4 关于开展党员干部带彩娱乐问题专项整治
实施方案
根据省、市、县纪委关于开展2015年“四项专项整治”和“三项专项治理”的安排部署，为抓好党员干部带彩娱乐问题专项整治工作，特制定本实施方案。
一、整治内容
重点整治在职党员干部工作时间带彩娱乐、与服务对象带彩娱乐、在公共场所带彩娱乐、以及党员干部赌博等问题。
二、整治目标
通过专项整治行动，查处一批带彩娱乐、参与赌博等违法违纪案件，教育和处理一批违法违纪党员干部，建立完善治理党员干部带彩娱乐的长效监督机制，努力净化社会风气，实现党员干部生活作风进一步转变，生活情趣更加健康高雅，切实维护党和政府的形象。
三、整治步骤
专项整治工作分为四个阶段：
第一阶段：动员部署阶段( 7月10日前)。召开专项整治工作启动会，公布整治方案，对整治工作进行部署，提出工作要求。
第二阶段：自查自纠阶段(7月)。各乡镇、县直各单位严格按照整治内容进行自查自纠，重点检查2014 年10 月1 日以来，在职党员干部工作时间带彩娱乐、与服务对象带彩娱乐、在公共场所带彩娱乐以及党员干部赌博等问题。各乡镇、县直各单位于2015 年7 月25 日前将自查自纠情况报县专项整治工作专斑。
第三阶段： 监督检查阶段(8月初至9月底)。各乡镇各单位开展监督检查，严肃查处在职党员干部工作时间带彩娱乐，与服务对象带彩娱乐，在公共场所带彩娱乐，以及党员干部赌博等问题。县专项整治工作专班根据各乡镇各单位自查自纠和监督检查情况进行抽查，严肃查处违纪违规行为。各乡镇各单位于2015 年9 月15目前将本乡镇本单位监督检查情况报专项整治作专班。
第四阶段：整改落实阶段( 10 月初至11月底)。针对整治中发现的管理问题和防范漏洞，完善查禁打击和治安管理工作制度，健全党员干部教育、管理和监督制度，努力形成防范党员干部参赌涉赌长效机制。专项整治工作结束后，各乡镇各单位要将专项整治工作情况形成书面报告，于2015 年11月25日前报县专项整治工作专班。
四、工作要求
(一) 加强组织领导。成立县专项整治工作专班，县公安局副局长周建亭任组长，县公安局治安大队大队长刘建刚负责主抓。工作专班设在县公安局治安大队。各乡镇、县直各单位也要相应成立工作专班，周密部署，狠抓落实。
( 二) 强化案件侦办。县公安局治安大队、各派出所要组织专班力量，重点对宾馆.茶楼、麻将室、私人会所等公共娱乐服务场所开展突击清查和暗访检查，及时发现、查处党员干部带彩娱乐和赌博等违法案件。对党员干部涉赌案件线索，逐一登记造册，深挖细查，集中力量，强力侦办，准确打击，务求破获一批案件，查处一批典型。对党员干部开设赌场、为赌博提供条件，甚至充当“保护伞”的重大案件，联合督办查处，依法追究法律责任、依纪依规严肃处理。同时，要把握政策界限，对亲友之间不以输赢为目的的带彩娱乐，不以赌博查处。整治期间，每月至少组织一次暗访检查，县公安局将组织专班进行暗访督察。
(三) 密切协作配合。公安、监察机关要明确职责，密切配合，迅速形成合力。要将党员干部赌博问题，纳入当前开展的打击整治行动重点，全面加强线索摸排、查处打击、日常监管。对办案中查获的赌博违法犯罪嫌疑人，逐一甄别、核实身份，发现党员干部涉赌的，在依法处罚的同时，及时移交纪检监察机关。对党员干部带彩娱乐行为，交纪检监察机关依规依纪处理。监察机关要加强宣传发动、教育管理，多渠道收集党员干部涉赌线索，及时移交公安机关侦办。
(四) 深入宣传教育。各乡镇、县直各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传党员干部带彩娱乐、参与赌博等问题的危害性，宣传开展专项整治的坚决态度和重大意义，教育广大党员干部增强法纪观念，自觉抵制赌博陋习。采取公开举报电话、微博、邮箱等举报方式，鼓励广大群众积极举报，及时获取党员干部涉赌线索，有针对性地加强教育管理、查处打击和社会监督。公开曝光一批党员干部带彩娱乐和赌博的典型案例，充分发挥警示教育作用，查处一个、教育一片，营造风清气正的良好氛围。
(五) 严明工作纪律。公安、监察机关要组织党员干部公开作出“禁赌承诺”，以身作则、当好表率。工作中，要坚持理性、平和、文明、规范执法，对党员干部身份确认后，填写《涉赌党员干部信息采集表》登记上报；对赌博活动情节轻微、赌资数额较小的，以批评教育为主，责令其停止赌博活动。
(六) 建立工作进度月报告制度。各乡镇、县直各单位要明确相关部门和专人负责此项工作，将整治进展情况于每月25日前报送县专项整治工作专班（见附表1-1）。
