2009年稽核工作总结
一年来，在中心的正确领导下，中心稽核工作按照年初制定目标，结合中心实际，围绕全局工作，认真履行稽核职能，继续做好参保企业和单位的审核登记及应参保险种的核定工作、严格执行我省参保职工最低工资基数标准、对部分单位补缴欠缴工作中出现的问题及时同各业务科室协同解决，积极面对工作中出现的新情况，新问题。在同志们的努力下，2009年稽核工作取得了一定成效，为我中心参保扩面工作及基金征缴工作提供了相应的支撑和保障。下面，就将本年度工作总结如下：
一、注重理论学习，不断提高自身素质 ，努力提升工作能力。提高自身素质的基础是学习，提升工作能力的源泉还是学习。通过积极参加中心组织的理论联系实际，解放思想大讨论，科学发展观的学习、我和科室同志进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观。在日常工作中，我和同志们继续发扬干一行，爱一行，钻一行的作风，以高度的责任感、使命感，努力开阔视野，拓宽思路，丰富自己。通过学习，在思想上不断进步，在业务上不断突破，更好地适应了当前稽核工作的需要。
二、认真做好社保稽核各项工作。
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1，全面完成本年度各项稽核任务。今年以来，稽核科按照中心对于参保单位实行险种基数统
一、参保基数符合全省社会平均工资最低要求（1050元）的原则，对前来申报业务单位严格把关，层层落实。对工作中出现的新情况，新问题及时妥善处置，竭力做好本职工作，以求更高效，更快捷地服务于参保单位前来办事人员。截止目前，本年度参保单位缴费申报稽核工作已经全面结束，下面就将本年度稽核工作分别做一说明：
单位缴费情况：截止12月底，累计稽核的参保单位553个，除去涉及补缴各项社会保险费用单位88个，实际登记缴费单位465个。其中，市直机关145个（另补缴5个）、企业185个（另补缴52个）、事业单位及社会团体135个（另补缴31个）。分别占参保单位总数的31%、40%、29%。从数据分析来看，企业及事业单位欠缴补缴以及迟缴基本社会保险费用情况严重。其中，企业发生补缴以及延迟交纳社保费用的单位占统计已核定应缴费企业总数的28%，事业单位也占到了相应比例的23%。从本年度各月稽核缴费情况来看，进入下半年以来，91%的单位完成本年度缴费任务，下半年业务主要集中于部分补缴，延时缴纳单位上，其中欠缴企业占到此类业务的60%以上，这无疑在一定程度上加大了单位各科室工作难度。
单位参保情况：本年度，财政拨款单位参保总计4219人，其中在职职工3336人、退休职工883人；自收自支事业单位参保总计8809人，其中在职职工5687人、退休职工3122人；企业参保总计12999人，其中在职职工10413人、退休职工2586人，分别占参保总人数的16%、22%、62%。从数据分析来看，财政拨款单位及事业单位人员增减变化稳定，企业在职用工人员增减自6月份以来呈逐步增长趋势，至10月份之后，人员减少幅度较大。从当前稽核掌握的情况看，这其中与企业季节性用工关系密切，也和部分企业管理者对及时为其用工人员缴纳各项社会保险责任意识淡化以及社保相关宣传引导监督不到位有关。
各险种参保情况：本年度，参加各项社会保险职工分别为：参加养老保险8547人、参加医疗保险22122人（在职15572人、退休6550人）、参加失业保险8944人、参加工伤保险8196人。累计全部参加四项保险职工4253人，占参保职工（在职19436人）总数的22%。从数据分析来看，每月养老、失业、工伤参保人数变化稳定，年终的参保人数均接近8000人，但这与统计的全部参加四项保险职工4253人这一数字差别较大，出现这种情况的原因是多方面的：其一，这与企业申报缴纳基本社会保险过程中，单位部分险种已在其他地区缴纳有关。其二，这一数据是各项参保数据分
别统计与整体统计的比较，该数据反应的是未来能够达到四项保险均参加职工人数的增长空间。
2，当前工作中的主要问题。
其一：进入下半年以来稽核处理补缴业务相应增多，这给稽核工作，也给各险种业务受理工作加大了难度。存在这种问题的原因除了企业自身缴费责任与权利意识淡漠，经济利益使然，也与社保机构与社保经费征缴对此政策要求不明确，惩处力度不够，各方信息化协同滞后有关。就此，建议进一步完善社保延迟缴费以及社保利益享受之间的政策，进一步增强与社保经费代收缴机构的协同，对经常性欠缴，补缴单位给予相应的惩处及公示。同时，还应就此进一步加强对这类单位的政策说服引导教育，在必要的情况下深入企业宣传社保相关政策。
其二：从目前稽核掌握的情况看，有部分企业单位在对其四项保险完成核定后，多先行缴纳医疗，工伤保险。对于养老、失业保险则于年末才补缴。同时也有部分企业因逃避滞纳金等原因将所有缴费放在年末一次清缴。这种行为，即与企业资金效益有关，也与企业当事人责任意识不强有关，同时也是企业用工不固定引起的。鉴于此，建议就未正常及时缴纳应保险种单位在享有社保权益享有方面进一步细化，使之有法可依。其次，各科室在暂时金保工程相应软
件尚未到位之前定期进行信息互通，及时对各险种缴费情况进行对比分析，及早发现问题，及时通报处理。
3，从当前稽核业务需求来看，除了进一步完善当前稽核软件，还应考虑社保经办业务（申报）网络化，以此更好的适应我市社保工作的要求。
要进一步做好我市社会保险内部稽核工作，就要在业务效能、工作流程、社会监督实现转变：从缴费基数审定到基数真实性的转变，从各个科室需求不一的申报数据提交到一票自助式申报服务，从内部稽核发现缴费问题逐步过渡至提倡和鼓励用工单位诚信缴费与加强参保务工人员自我监督意识和劳动法律意识为辅，并进一步完善社会保险企业缴费数据对社会公开渠道，例如除在大厅设立触摸查询终端外，还可以通过网站，自动电话语音查询，企业社保缴费月报公示等多位一体个人维权通道，并以此强化稽核工作的针对性和时效性，使得稽核工作日常监督，重点监督，举报监督体系逐步完善，改变当前工作的被动局面，从源头上防范和化解用工单位和劳动者之间的社保权益纠纷，不断提升社保经办机构社会化监督与服务的能力！
首先，简便高效的服务流程是实现有效地稽核控制的必要前提。在日常经办中，尽力简化当前社保稽核重复的数据报送，整合参保单位为各科室报表数据，使之进一步适应
今后各科室业务软件统一的要求，积极探索缴费一票式服务，尽快建立起科室之间业务快速受理，高效办理，岗位责任制约的体制，这需要在硬件、软件、制度方面进行配套。
其次，进一步规范内部稽核审批管理，强化岗位责任制，建立健全特殊行业和业务稽核制度，使之进一步程序化，规范化，防止工作责任和稽核要求脱节。
最后，加强以社保经办机构所掌握数据分析为主的日常稽核管理，建立健全以社会化参保监督为主体的举报稽核制度。强化对企业诚信缴费与劳动社保有关权利制约机制，逐步建立起当前社会保险对参保企业进行诚信等级认定及评价的数据，切实保障稽核工作的实效，使得我市社保稽核工作在来年力争在上一个新台阶！
社会保险稽核科
二〇〇九年十二月
