南京化工职业技术学院毕业设计（开题报告）
建筑工程项目招标采购现状分课题析
经济管理系 系部教研室物流管理教研室
物流管理 专业
09级 年级
学号0904020138
何敏毅 姓名
王明玉 导师
定稿日期：2011年12月20日
建筑工程项目招标采购现状分析
一、研究背景、意义和方法
（一）研究背景
招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已
广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，它不
但能为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的
市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标
制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程
进度的最佳办法。
改革开放以来，建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分
配任务，到施工企业自己上市场揽取业务，再发展到今天在有形建筑市场（政府
投资项目）参加竞标。在从计划经济到市场经济转轨过程中，由于建筑市场僧多
粥少、市场竞争过度，各施工企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正
当的竞争手段。建筑市场违法违规现象时有发生，引起了社会各界广泛关注，成
为了反腐败工作中的热点问题。
2001年以来，国家把建筑市场作为规范和整顿市场经济秩序的重点，各地
投入了大量人力物力展开了声势浩大的整顿活动，也查处了一些典型案件，然而
并没有从根本上扭转较为混乱的市场秩序。建筑市场整顿从1986年以来几乎年
年进行，但建筑市场依然是违法违纪案件的高发区，只不过不同阶段发生在不同
类别的人群中。建筑市场存在的问题积重颇深，不是靠权宜之计和“运动战”所能
解决的，必须从目前社会大背景及建筑市场运作的制度设计中寻找原因，对症下
药，才能达到规范市场的目的。
目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上，特别是这
些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机
会，同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。建筑市场经过多次整顿虽然取得了
一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不
正当的“系列操作”，形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以
整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，危害行业的健康发展。
（二） 研究意义
强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、中标候选人和中标结
果公示制度、邀请招标批准制度。
建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信
用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业
的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局（委）联合下文出台
专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使信用不良者无从立
足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充
分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工
程建设效益。
完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服
务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。
建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公
平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中
心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保
护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正
的公平、公正、公开原则。
建筑施工企业应根据市招标采购市场的情况，结合公司的实际情况，制定出
适应市场的招标采购策略，以提高公司在招标采购市场上的竞争力。
（三） 研究方法
为了便于讨论和研究，本论文将把论题分解为三个大问题，以及一系列的子
问题：
一、“是什么？”，即建筑工程项目招标采购行业和市场的基本情况综述。
可以进一步地分解为：
1、建筑工程项目招标采购的定义和流程；
2、该行业中公
司主要采用的招投标策略描述与策略的优化。
二、“为什么？”，即以招投标理论
去解释目前的建筑工程项目招标采购行业内的招标采购情况为什么会是这样？
有没有什么一般的规律可循？如果有，是什么？同样的，这一个问题也可以进一
步分解为：
1、根据招标采购基本原理和建筑工程项目招标采购的基本特征分析
其招标采购可能的特征，例如项目投标特征、投标方法特征等；
2、根据“是什
么”的实证研究结果和该行业可能的招投标特征进行因果分析；
3、由招标采购
理论和实证的材料相结合得出的基本结论，即为什么该公司的投标集中度是这
样？为什么该公司投标的市场竞争位置会是这样？等等。
三、“应该是什么？”，
即用基本结论来指导企业的实践，本文的视角将会关注于建筑企业应该采取什么
样的招标采购策略？该问题可以分解为：
1、建筑公司的优劣势和资源分析；
2、
这个公司投标知名度和成功和失败的经验总结；
3、应该选择什么样的招投标策
略。
根据这一系列的问题，本论文将展开对建筑工程项目招标采购策略的研究工
作。在理论准备上，将需要融合招标采购的各种理论，并且涉及经济学、管理学、
行为科学等多门学科，对建筑工程项目招标采购行业的招标采购问题加以系统地
分析和探究，要求具有较强的学术性。其次需要大量的实证研究、搜集详细丰富
的各类资料，包括：行业宏观发展信息、各个企业信息、各种报刊、杂志相关文
章、各个招标采购中心的招投标情况等等。需要采用文献检索法、调研法、案例
法、访谈法、因果分析法、逻辑分析法、归纳法和演绎法等方法。本文的研究重
点和难点将体现在“ 为什么” 和“应该是什么”这两大部分上。
当然，因为该行业内涉及的建筑企业企业数量众多，无法在一篇论文的篇幅
内做一一详细的研究，在此仅选择个别有代表性的建筑企业做深入的探讨和研
究。同样的，我们也无法在一篇论文的篇幅里对招标采购市场的各个方面都做展
开的研究，我们将会在进一步的资料收集、整理和分析的过程中，找出对该行业
市场竞争影响最大的某些因素做详尽的研讨和分析。
二 论文大纲
引言
一、招标采购理论综述
（一）招标采购的定义
（二）招标采购的流程
二、建筑工程项目招标采购的基本情况
（一）建筑工程项目招标采购市场状况分析
（二）建筑行业市场招投标现状
三、福建路港（集团）有限公司工程项目招标采购现状
（一）福建路港（集团）有限公司的优势
（二）福建路港（集团）有限公司的劣势
（二）福建路港（集团）有限公司前期成功和失败的经验总结
四、建筑工程项目招标采购市场招投标策略分析
（一）福建路港（集团）有限公司招投标策略
（二）福建路港（集团）有限公司招投标策略的优化
五、结语
参考文献
致谢
三 基本结论
一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则，建立起统
一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。
四 进度安排
论文说明会：2011年11月12日
定题和开题报告提交期限：2011年12月20日
论文第一稿提交期限：2012年 2月28日
论文第二稿提交期限：2012年3月31日
论文定稿提交期限：2012年4月5日
毕业论文工作期间，主要分三个阶段：
第一阶段：确定课题方向，收集文献资料，撰写开题报告和论文提纲；
第二阶段：修改论文提纲，进行论文写作，不断讨论修改论文，直至论文定稿；
第三阶段：答辩准备工作。
整个论文工作期间，经常与导师保持联系。每一个环节都与导师讨论后，确定研究方向。
五 参考文献
[1]龚国华，吴嵋山，王国才.采购与供应链[M].上海：复旦大学出版社，2005.[2]吴守荣.项目采购管理[M].北京：机械工业出版社，2004.
[3]冯之楹.项目采购管理[M].北京：清华大学出版社，2001.
[4]李志生.建筑工程招投标实务与案例分析.北京：机械工业出版社，2010.
[5]胡文发.工程招投标与案例.北京：化学工业出版社，2008.
[6]四川省招投标监督管理研究课题组、四川省中外招标与采购研究院：招投标背后的六大问题与对策[j]，《中国水利报》，2006年2月7日.
[7]中国建筑业协会工程项目管理委项目管理模式创新发展与工程招投标制度改革[j]，《中国建设报》，2009年 9月3日.
[8]（德）勃兰特，（西）弗兰森，马琴，万志斌 译.《建筑招投标》.中国建筑工业出版社，2010.
