堰塘乡党建工作汇报
今年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻省、市、县委会议精神和我乡全年工作目标，紧紧围绕跨越发展主题，以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手，以提高党的执政能力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我乡经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。
一、基本情况
堰塘乡位于县城南，326国道贯穿境内，乡政府驻地距县城4公里，辖1个社区、13个行政村，112个村民组，18531人，其中少数民族占86.7%。乡党委下设有1个总支、19个党支部，其中农村党支14个，机关党支部3个，教育总支部1个辖2个党支部。有中共党员541名，其中流出党员55名。有预备党员22名，入党积极分子33名。
二、社会事业协调发展
一是安全生产工作全面启动，突出对非煤矿山、建筑施工、道路交通、食品安全、学校等进行重点检查。切实加强农用车道路交通安全管理，已对各村组农用车辆进行了摸底登记造册，督促辖区内所有两轮三轮车挂牌、车主持证，坚决杜绝两轮三轮车载客上路，努力从源头上预防和减少群死群伤事故发生。今年，又加大了道路交通安全专项整治工作，坚持教育引导、舆论先行，努力提高群众交通安全意识，切实为全乡经济社会发展营造良好的安全生产环境，共报废变型农用车1辆，扣留5人。二是计划生育工作。按照“摸清底子、夯实基础、统筹推进，增比进位”的总体要求，结合县上安排部署，我们及时开展了专项整治活动，对全乡计划生育工作进行了全面系统的清查清理，截至目前，全乡共出生135人，一孩74人，二孩60人，政
策外多孩1人，落实上环56例，结扎77例，其中女扎47例，其中二女户完成8例（占全年任务的114%）。三是烤烟种植6580亩，现已全部进入烘烤和田间管理阶段，新增茶叶种植1510亩，发展山羊养殖示范户241户（注：其中养殖大户85户、一般户156户），建有规模山羊养殖场三个（即：露青山羊养殖场、关口村残疾人养殖场和卫爱中心养殖场），成立了利民养殖专业合作社，是我乡唯一实行产、供、销融为一体的养殖专业合作社，铜仁市市级龙头企业之一。四是新型农村合作医疗、城乡居民社会养老保险、城乡低保、民政救助等常规性工作有序开展，稳步推进。
三、党的建设事业加速发展
(一)加强领导班子建设，发挥政治核心作用
一是建立和健全了乡党委中心组学习制度,每月2号组织乡党政班子成员、各村支书、主任和乡直部门负责人学习党的理论、方针、政策以及有关的文件及会议精神,通过学习,不断增强干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是继续实行乡党政领导联系村蹲点帮扶工作责任制,负责指导和督促驻村干部和村支“两委”抓好各项工作。同时，要求乡党政班子成员每月进村开展工作不少于15天,为群众办好事、实事1—2件。三是对村级干部严格执行半月一次谈心活动、一月一次集中培训、一季度一次“回头看”、一季度一次考核，激励村干部真正做到“情为民所系，权为民所求，利为民所谋。”四是坚持在选拔、培育、管理、使用方面下功夫、做文章，开辟后备干部成长的“绿色通道”，储备了大量优秀“乡土人才”，为村级党组织建设储足“马力”，增添后劲。
(二)严格落实党建工作责任制，努力实现党建新跨越
一是明确了班子成员、领导小组成员单位、驻村干部的职责，形成从乡党委到党支部，从党委书记到党支部书记的二级党组织和党组
织负责人的责任体系，使党建工作走上制度化、规范化轨道。同时，与各村签订了《党建目标责任》，明确了抓党建的职责、任务、目标和措施。二是全乡各级领导干部定期深入基层开展调研活动，适时组织各基层党组织负责人调度会，及时发现和解决基层党建工作问题。坚持“应投尽投、能俭即俭、注重效果”的党建工作经费投入原则，设立创新党建项目专项经费，鼓励支持基层党建创新。
(三)建立长效机制，提高党建工作科学化水平
一是出台了《堰塘乡干部绩效考核管理办法》等相关制度,严格加强干部管理,做到用制度管人,用工作实绩选人。二是坚持每半年开展一次党支部书记双向述廉述职评议制度。各党支部支部书记、村主任要向乡党委和向党员、群众代表作述廉述职报告，对全体党员进行了民主评议,全乡共评出7个先进基层党组织和两个优秀远教站点,优秀党员33名，优秀党务工作者7名和优秀远教站点管理员两名。三是坚持争先创优制度。结合党员民主评议和目标管理考核,认真开展好“争先创优”活动。四是全面推行党务政务村务公开制度。加强基层党风廉政建设,促进农村经济发展,维护社会稳定,按照村民自治、村务公开、民主管理的原则,从实行党务政务村务按月公开，阳光操作,给百姓一个明白。
(四) 实施“产业党建”，促农民增收。
我们突破“一村一支部”模式，创新村级组织设臵，因地制宜，按照分类组建产业型、区域型和功能型等类型党组织，改进党员编组方式，因人编组带领党员随着产业走、随着工作走，增强了村级党组织的活力，促进了农村经济发展和群众增收致富。现在产业特色突出的水平社区、关口、高家湾、七里溪等村分别建立有辣椒协会、烤烟协会、蔬菜协会、茶叶协会等各类农民专业协会组织13个,发展会员500余人。 一是落实好5800亩橙色烤烟种植产业，计划收购烟叶130
万斤、产值1300万元；二是加快绿色产业发展。切实加大生态茶园管护力度，补植茶园2000亩，新建茶园2000亩；在高家湾村依托旺江公司，免费向农户提供蔬菜种子，并实行保价定向回收。采取“支部+协会”、“村支部+协会党小组”的方式,在高家湾产业基地专业协会上建立党小组1个。在公司、支部、协会的带动下，发动邻村群众种植香瓜、西瓜、豇豆、四季豆等品种1500余亩，打造了德江县城的商品蔬菜基地；稳定粮食生产，把种粮面积稳定在2万亩左右，粮食产量保持在1万吨以上。三是加快白色生态畜牧产业建设。在现有生态畜牧业发展的基础上，采取公司+中心示范养殖场+大户带小户、散户的发展模式，新增养殖大户20户，小户50户，争取项目资金100万元新建老田沟种羊场，实施好生态畜牧种草养羊项目，投放基础母羊2000只、建羊舍3000平方米，实施人工种草3400亩；四是着力做大红色辣椒产业。以辣椒协会加农户的形式，以市场向导，培育大户种植，促进农民增收。
（五）充分发挥村级活动阵地作用，夯实农村党建工作基础
乡党委、政府坚持建、管、用相结合,加强村级组织活动场所建设,较好地发挥村级组织活动场所的作用，13个村1个社区中有6村（社区）有活动场所，撤村后乡党委每年出资6400元为8个村租赁了活动场所，保障了党员、干部、群众议事有地方，学习有场地，今年，完善了七里溪村级活动场所工作，启动了露青、清水塘两村村级活动场所建设。启动开工建设便民服务大厅，投资500多万元建成集便民服务大厅、司法所、农业服务中心、财政所一体的四层综合大楼，建筑面积2488平方米。
(六)加强党风廉政建设,为经济社会发展提供政治保障
乡党委把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是深化领导干部廉
洁自律工作,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过“一查二卡三防控四承诺”增强了领导干部的廉政和反腐败能力，通过健全制度、落实规定，逐步规范了领导干部廉洁从政行为,增强了廉洁自律意识。二是加大查办案件和信访工作力度,提高了办案水平。通过开展涉农专项资金清理治理整治、加强对党员干部监督检查、拓宽来信来访渠道，大力查处违法违规违纪行为。
（七）深入开展“四帮四促”，建立鱼水干群关系。按照省市县安排部署，制定了切实可行的实施方案，全乡大范围实现了领导联系村、部门帮村、干部驻村的帮促目标，共有市直帮扶两个、县直帮扶部门6个，挂帮人员领导干部14人，47名驻村干部。所有帮促干部都已经进村入户，做到了帮扶对接，建立了相关表册，为全乡所有农户发放了党员干部民情连心卡，市委组织部对高家湾村进行了规划帮扶，现已规划了9个项目、项目资金800多万元，准备开始实施；市银监局在牛耳塘村开展了 “信用村”评选活动，为牛耳塘学校学生购买书包20个；县农牧科技局开展阳光培训4次，培训经费2.5万元，帮扶计生户38户、贫困党员10人、困难户5户、残疾人10人和支助大学生3人，帮扶资金1.2万元、帮扶肥料37包、500元的农药，解决杉树坝办公经费3000元；县农机中心免费修理微耕机两次，帮扶水平社区育水稻苗50亩；县扶贫办开展农业技术培训两次，培训经费21200元，解决方里头组新修公路资金3万元，帮助民主村争取修便民桥1座；县气象局帮扶计生户10户、困难户20户和贫困党员10人，累计帮扶资金8000元（包括物资），触决新春村办公经费4000元；县妇联解决村办公棹两张、电脑两台，解决修便民桥水泥10吨，帮扶贫困妇女3人、帮扶资金600元、大米90斤，支助45名留守儿童书包和文具。团县委解决堰塘村4000元修建烤房，慰问贫困学生5人，慰问金2000元和5个书包。驻村干部扎根基层，深入开展帮促活动，帮
助群众代办事务462件，帮助群众解决困难211件，调处民事纠纷32起。目前，该项工作已基本取得了实效，所有帮促干部都不同程度的为所帮村（社区）送去了物资、好点子、政策扶持信息等。
四、存在的问题
1、基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要,少数干部群众思想解放不够,观念更新不力,大局意识、长远意识、发展意识和开拓进取意识较差,办法不多,思路不清,带头致富、带领致富的能力相对较差。
2、党员的年龄结构偏大,文化素质参差不齐,男女比例相对失衡。
3、基础设施还比较滞后,农业生产发展后劲相对不足。
4、农村产业结构发展不平衡,经济结构不尽合理,支柱产业培育步伐缓慢。
5、财源单一,财政收支矛盾更加突出,建设资金严重不足。
四、下一步工作
1、深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。
2、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步加强精神文明和民主法制建设。同时努力加快产业结构调整步伐,大力推进特色经济发展。
3、加大培训力度,把党员培养成致富能手,把致富能手发展成党员,把党员致富能手培养成村组干部,
4、进一步加强基层党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党组织和广大党员在社会主义新农村建设的伟大工程中应有的作用。
5、认真学习和贯彻落实科学发展观,切实开展一个支部一座堡垒、一个小组一股力量、一名党员一面旗臶等丰富多彩的活动。
