述 职 报 告
县委常委、组织部部长
按照县委分工，我主要负责县委组织部全面工作，并先后分管县委统战部、县委老干部局、县工商联、县残联、县科协和街道办事处工作。几年来，在上级组织部门和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委工作大局和组织工作重点，切实履行职责，较好地完成了各项工作任务，为全县经济社会发展提供了强有力的组织保障和人才支撑。
一、加强学习，注重实践，不断提高政治理论水平
我始终坚持把加强思想政治学习、提高个人党性修养摆在首位。积极参加县委理论中心组的各项学习，不断提高自身政治理论水平，让自己的思想时刻与中央保持高度一致；强化中央和省、市、县委关于党建工作和组织工作等重大决策部署的业务学习，积极参加中央、省、市委党校的教育培训；经常深入基层调研，围绕组织工作的重点、难点和热点问题，确定调研课题，撰写调研文章，提高了分析问题和解决问题的能力，也为县委正确决策和指导党建工作提供了科学依据。几年来，共发表各类文章21篇，其中《扎实推进和谐组织工作，努力构建和谐社会》一文在中央党校校刊《理论前沿》上发表。
二、求真务实，履职尽责，认真抓好分管的各项工作
（一）不断加强各级领导班子和干部队伍建设。一是强化干部教育培训。实施“引进来、走出去”教育培训战略，利用“三网三校”教育平台，本着实际、实用、因需施教的原则，有针对性地抓好干部知识更新和业务培训，全面提高干部执政水平。每季度举办1期领导干部“板城讲堂”，邀请有关方面的专家、学者来县授课，有效地提高了各级干部的履职能力。二是科学选配乡科级领导干部。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准和程序，建立科学的选人用人机制。制定了乡科级干部选拔任用工作程序，通过民主推荐、组织考察、酝酿沟通、讨论决定、任前公示等一系列环节，形成了干部选拔任用工作的完整体系；试行了重要岗位人选县级领导干部和县委委员提名推荐制度，对县委、政府重要部门和乡镇党政正职的选拔任用，征求全委会成员意见。三是加大干部监督工作力度。研究制定了《关于加强乡科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》、《关于加强乡科级领导班子和领导干部经常性考察工作的实施意见（试行）》和《干部监督工作联系会议制度》等文件。坚持实行干部监督3322工作制度，即3个谈话制度：诫勉谈话、举报谈话、廉政谈话；3个审计制度：离任审计、任中审计、重点审计；2个申报制度：个人收入和重大事项申报；2个述职制度：工作述职和个人述廉。四是建立科学的领导班子和领导干部考核评价机制。做到“四个结合”：即平时考核与年终考核相结合，改变不到年终不考核，不到提拔不考核的状况，动态考核领导班子和领导干部；常规考核与专项考核相结合，加大对中心工作、重点工作的考核力度，特别是在关键时刻、急难险重、解决民生等工
作中了解班子，识别干部；“工作圈”考核与“生活圈”考核相结合，加强对干部“八小时之外”生活圈和社交圈的考核，不仅要看干部的工作表现，还要看品行表现，全面考察了解干部整体情况；组织考核与尊重民意相结合，确立了“定量考核+定性考核+民意调查”的考核评价体系。
（二）牵头抓总，形成合力，进一步加强人才队伍建设。一是组织制定了《承德县县级专业技术拔尖人才管理办法》，建立了基层申报、组织部初审、专家评审、实地考察、公示等拔尖人才选拔办法。二是建立完善人才工作目标考核制度，把人才工作列入乡镇和县直部门年度工作的考核内容。三是组织开展“百千万农村实用人才创建”活动，在农民工中开展“培训技能、帮扶就业、脱贫致富”活动，为农民工就近转移就业、创业提供服务。
（三）切实加强基层党组织建设。一是深化“三级联创”活动，实施“紫塞先锋”工程。组织制定了加强农村（社区）、机关、学校、非公企业、新经济组织党建工作等系列规范性文件，培树了XXX村、XXX村、XXX公司等一批中央、省、市级先进基层党组织典型和XXX、XXX等党员先进典型。2006年，XXX被中央授予“全国先进基层党组织”称号；2009年XXX被省委授予“全省先进基层党组织”称号；2007年，XXX被选为党的十七大代表；2008年，XXX被选为十一届全国人大代表。依托省、市、县项目村建设工程和“培先转后”工程，累计投入建设资金1500多万元，全县378个村级办公活动场所基本达标。二是认真落实基层党建工作责任制。创建了基层党建工作“双述双评”工作机制，横向拓展到机关、学校、社区和企业，纵向延伸
到村级；建立党建工作巡查制度，发现问题及时提出改进措施；实行乡镇（街道）党委成员记录农村党建工作专用笔记制度，随时为党建工作决策提供参考。三是建立健全党建工作投入机制。提出了“党建工作也需要成本”的理念，从2007年起，将村级党建工作经费列入乡镇财政预算，实行专户管理，解决基层党组织有钱办事问题；四是设立农村党员发展基金。县财政每年注入资金20万元，基金循环滚动使用，为部分农村党员解决创业资金问题，目前已累计投入资金110多万元，扶持党员151人次，提高了农村党员的“双带”能力。五是加强党员教育培训和管理。成立了县、乡、村三级党员服务中心，有效整合党建资源，提高村级活动场所和党员活动阵地利用率，搭建党组织管理和服务党员群众的工作平台；建立了发展党员“三公一票”（公推、公选、公示、票决）制度，严把党员发展质量关；建立发展党员预警机制，对存在两年以上不发展党员村的乡镇党委进行重点督导；设立了65个“远程教育广场”，开展“远教影院”集中播放活动，实现了农村党员群众学习娱乐“一体化”。
（四）扎实开展学习实践科学发展观和创先争优活动。学习实践科学发展观活动中，着力在办实事和长效机制建设上下功夫，先后落实整改措施2957项，健全完善长效机制2436项。办成了一批涉及交通、饮水、就医、就业等方面的好事实事，群众得到了更多实惠。创先争优活动紧紧围绕“争创全省基层组织建设先进县”总目标，在乡镇、村两级党组织实施了“五项工程”；在机关和窗口服务行业开展“身份亮出来、形象树起来”活动；在垂直管理单位党组织开展了“红旗党支部”、“标兵党员”和“党
员示范岗”评比活动。目前，全县各行业的创争活动正在向纵深发展。
另外，统战、老干部、工商联、残联、科协和街道社区工作也取得了较好成绩。2008年、2009年县科协被评为“全国青少年科技创新大赛优秀组织奖”，并分别被省、市科协评为“科协系统先进单位”。2009年度，县委老干部局被省委、省政府评为“先进集体”；县工商联分别被省、市工商联评为“先进县工商联”。
三、廉洁自律，公道正派，发挥组工干部表率作用
一是牢固树立宗旨意识，不断改进工作作风。在组织系统深入开展了“讲、重、作”和深化“三项教育”开展夺旗争星活动，树立组织部门良好形象。二是认真执行民主集中制原则，积极维护县委班子团结，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。注意发挥组织部领导班子的集体作用，实行民主决策、科学决策。三是按照《领导干部廉洁从政若干准则》的要求，严格要求自己，正确对待手中的权力，强化廉洁自律意识，管好自己，管好家属，管好身边的工作人员。
几年来，尽管取得了一些成绩，但与组织上的要求比，与广大党员干部群众的期望比，还存在着一些差距和不足。在今后的工作中，我将继续认真履行职责，在县委和上级组织部门的正确领导下，发扬优点，克服不足，扎实工作，勇于创新，为实现我县经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。
