商都县就业局2012年前七月工作总结
今年前七个月以来，在市人社局、县委及政府的关心正确领导下，根据市就业局发放的2012年全市就业再就业各项目标任务分解表，以十七届六中全会精神、三个代表重要思想为指针，认真贯彻落实科学发展观。坚持以人为本，突出帮助困难群体再就业这一重点，强化就业服务，抓住促进就业、职业培训、使培训与就业有机结合，扎扎实实地开展劳务经济工作，促进商都县就业工作健康稳定向前发展，现把我县就业工作汇报如下：
一、任务完成情况
截止7月底，我县城镇新增就业人员1169人，完成市局下达任务的84%；城镇失业人员再就业498人，完成市局下达我县任务的91%，其中，就业困难人员就业243人，完成任务的61%；城镇从业人员有21448人；城镇登记失业人数916人，城镇登记失业率控制在4.10%；城镇技能培训1965人，完成任务的66%，培训后实现就业1867人，完成任务的73%；农牧民转移技能培训2521人，完成任务的64%；创业培训 302人，完成任务的100%，培训后成功创业170人，完成任务的114%，创业带动就业620人，完成任务的104%；农民工转移就业36152人，完成任务的100%，其中转移6个月以上26426人，完成任务的101%；小额担保贷款发放213人，发放金额695万元；已征缴失业保险金87万元；九项实名制录入情况是：新增就业人员1150人、职业技能培训4482人、创业培训207人、小额担保贷款金额563万元、就业困难人员241人。在1月10日至4
1 月底开展了以“搭建劳务对接平台，伴您尽早实现就业”为主题的“春风行动”专项活动，切实为进城务工人员提供免费的公共就业服务，共计免费发放“春风卡”等宣传资料28000份，组织大型聘会1场，提供1200多个就业岗位供劳动者选择，成功介绍436人就业。
二、具体措施如下
（一）、开展“春分行动”的情况
为进一步改善进城务工人员的就业环境，加强对农村转移劳动者和失地农民的就业服务，推进商都县城乡统筹就业工作，按照上级部门和领导部署，我县于2012年1月10日开展了以“搭建劳务对接平台，伴您尽早实现就业”为主题的“春风行动”专项活动，切实为进城务工人员提供免费的公共就业服务，加强对民办职业介绍服务机构的监督管理，确保进城务工人员的合法权益得到有效维护，经过精心组织和认真实施，我县共计免费发放“春风卡”等宣传资料28000份，组织大型聘会1场，提供1200多个就业岗位供劳动者选择，成功介绍436人就业，整个专项活动取得了良的成效。
1、领导高度重视，精心部署安排
我县对“春风行动”高度重视，从贯彻落实十七大精神、科学发展观、《就业促进法》、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的高度出发。为此，县里制定了“春风行动”实施方案，成立了由县政府副县长任组长，县劳动和社会保障局局长、县就业服务局局长任副组长等相关部门为成员的“春风行动”领导小组，切实加强对活动的组织领导。各乡镇、社区也分别成立了相
2 应的活动领导小组，形成了覆盖全县、上下联动、责任到位、组织有力的领导体系。在领导小组的周密计划、精心部署、坚强领导下，为推进活动深入扎实开展奠定了坚实的基础。
2、主要工作措施及其所取得成绩
一是开展免费就业服务，由我县职业介绍所在春节前后征集一批用人单位岗位空缺信息，加以筛选、分类，结合自治区印制的宣传资料又印发10000份招工信息，印发《就业促进法》及《就业创业政策问答》10000份，《就业促进法百题问答》及《法律法规篇》8000份，为“春风行动”的实施做好前期准备工作。二是从春节后至三月底利用商都有线电视滚动播发用工信息。三是在3月2日利用春节后农民工集中返城之际由县委、政府分管就业再就业的领导牵头，组织就业局全体干部职、妇联、团委、工会以及劳动保障协理员身披彩带，出动宣传车一辆，走上人流集中的街头闹市进政策宣传和散发招工信息、法律法规篇，农牧民工培训读本等农民工进城就业的基本政策，为农村劳动者提供免费职业介绍服务3200人次。四是在活动期间联系内蒙古双汇食品有限责任公司、察哈尔五羊绒衫厂、鄂尔多斯达旗金运公交公司、商都县国际酒店等几家用工单位在就业局大厅举办招聘洽谈会，前来咨询的农民工络驿不绝，一次为内蒙古双汇食品有限责任公司招用生产工人12人，为察哈尔五羊绒衫厂招用生产员工13人，为鄂尔多斯达旗金运公交公司招用司机6人。活动期间累计组织劳务输出120人，其中女性42人。至4月20日春风行动取得了如下成绩，受到这次春风行动宣传农民工9450人，在活动期间培训农民工1007人，其中女性312人，参加创业培训女性25人。
3、今年“春风行动”的显著特点
3 今年我县“春风行动”呈现出四个显著特点：
一是就地就近转移人数增加。区外企业虽然待遇相对较好，但务工成本相对增加。县内企业用工需求量不断增加，工资福利待遇逐年提高，吸引了大多数农民工就地转移就业。“春风行动”期间，本地企业吸纳农村劳动者就业人数1345人，其中女性428人。
二是希望创业的劳动者增加。“春风行动”期间开展的创业项目推介活动中，吸引了大批创业者。他们对就业服务部门提供的创业政策咨询，创业培训非常感兴趣，很多人前来咨询、洽谈，其中不少是多年在外务工，掌握了一定的技能，积累了一定资金的返乡人员。可以断言，今年全县农民工自主创业的人数一定会超过以往。“春分行动”期间，组织参加创业培训人员156人，其中女性47人。
三是要求参加技能培训的农民增加。许多人都咨询有关技能培训问题，了解培训机构的培训计划，报名参加各类培训。活动期间职业技能培训1007人，其中女性312人。
四是公平就业观念明显增强。公平就业待遇在不断拉平，公平就业观念在不断增强，活动期间提供劳动维权服务和法律援助人员173人，其中女性45人。
（二）培训进展情况
1、突出技能培训，提高农民工技能
我县转移就业劳动力整体素质不高，文化、法律、道德、技能等各方面素质参差不齐，整体偏低，大部分外出劳动力主要从事简单的体力劳动，加大对农村劳动力素质和技能培训势在必行。为进一步
4 强化农民工职业技能培训，我县采取的措施：以传统建筑业培训为主，结合当前我县当前招商引资服装加工、水泥生产、薯条加工等一批大项目落地，大量用工的机会，积极与县内外有信誉、有资质的培训机构联系协商，加强工作协调，形成工作合力，紧紧抓住提高培训合格率、培训后就业率这个关键，加强劳动者技能培训。针对外地用工和本地区企业用工需求及农民工的不同特点，有计划，有目的地开展培训，重点开展建筑、餐饮、电焊车钳、电器维修、美容美发、交通运输、缝纫、家政服务、保安等方面的职业技能培训，力争使每个农民掌握1—2门实用技术，下功夫培养造就有文化、懂技术、会经营的新型劳动者。今年春季我县共举办各类培训班12个，培训2090人。其中，建筑行业培训1194人，已于3月16日全部鉴定， 培训中药调剂师80人，5月6日全部鉴定。酒店服务员30人，5月7日全部鉴定。培训养殖业人员175人，锅炉操作工60人，培训超市、商场营销员251人。《培训管理办法》下发以后，共开班5个，培训251人。这五个班严格按照《培训管理办法》程序执行，坚持不办大班，每班控制在50人之内，开班以来共监查、督导六次，五次是就业局组织人员到现场督察，一次是市就业局派人监查、督导，参训学员全部达到90%以上，理论培训采取多媒体、投影仪授课方式，实训在华林商场和客都超市由教师现场督导和角色扮演等形式进行培训，培训情况良好，其他培训正在有条不紊的开展之中。2012年创业培训已经全部培训完成，共培训SYB学员300名。小额担保贷款已经发放213人，发放金额695万元。
2、依托能人大户，加快劳务输出组织化进程
为促进我县劳务经济健康发展，我县采用市场配置、政府组织、能人带动的模式，不断扩大劳务输出规模。即紧紧抓住多年来一大批靠捕捉信息走在劳务输出前列的能人和大户以及在外务工创业成功者，在政策上扶持，精神上激励，依靠他们在外务工创业成功经验带动家乡群众，走出一条“一人致富、带动一片”的劳务输出新路子。同时广泛联系区内外用工量大的企业，有计划地在区内外建立适应我县外出务工人员，稳定就业的劳务基地。以劳务基地的稳固建设保证劳务输出的持续开展，依托开辟的劳务基地积极开展有序输出。不断拓宽村干部选任渠道，形成了“用一个能人、兴一个产业、活一个村庄、富一方百姓”的良好格局。充分发挥乡镇各类专业协会、农村合作经济组织与农民联系紧密的优势，大力推行“支部+协会＋农户”的工作模式，引导村干部、致富能人、产业大户带头成立各类产业协会和专业合作社，通过能人效应、典型示范作用，为农民群众提供各种有效的服务，促进产业规模化经营，有效增加农民收入。在劳务组织方面，我县在原有31个劳务组织的基础上新组建劳务组织10个，一是围绕建筑领域和水泥生产组建劳务经济组织有：商建建筑有限责任公司，从业人员有260人；吉新房地产开发有限责任公司，从业人员有215人，民宇水泥有限责任公司、从业人员60人；二是围绕蔬菜种植、储运组建劳务经济组织有：绿娃科技示范园区，从业人员有130人；蒙菇培育基地，从业人员有85人；宏达农贸有限责任公司，从业人员达110人；三是围绕我县马铃薯种植、加工、贩运等成立劳
6 务经济组织，有希森薯业、太美薯业、科都薯业，常年从业人员达到310多人，季节性从业人员达3800多人； 四是围绕服装加工领域组建东岳服装有限公司，公司投产后可增加1000个就业岗位。现在我县累计成立各类劳务组织41个，劳务组织从业人员达到5400多人。
（三）、继续加强失业保险征缴力度
加强失业保险扩面征缴工作，建立了按月通过制度，严格扩面审核认定程序，及时、准确、客观反映全县的任务进展情况，今年是社会保险审计年，完善内控机制，规范业务流程，严把支出审核关，规范基金管理和使用。截止目前，征缴失业保险87万元。
（四）、就业服务实名制管理录入情况
根据市就业局《二0一二年就业工作要点》文件的精神，我县全面开展了9类人员实名制动态管理工作，即城镇新安置就业人员、城镇登记失业人员、城镇就业技能培训人员、农民民技能培训人员、创业培训人员、成功创业人员、小额担保贷款人员、困难群体援助人员、公益性岗位安置人员。录入人员秉着真实准确的态度，认真按时录入9类实名制人员，并把具体任务落实到个人，年底那项实名制录不完，追究谁的责任。
商都县劳动就业服务局
二0一二年七月三十一日
