五年宣传思想文化工作总结和后五年基本工作思路
区十一次党代会以来，定海区宣传思想文化工作在区委和市委宣传部的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧紧围绕“建设海洋经济强区、构建海岛和谐社会、打造海洋历史文化名城”的目标，坚持“三贴近”原则，面向基层，服务群众，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力推动文化繁荣发展，着力营造积极健康向上的舆论氛围，为加快推进浙江舟山群岛新区、幸福宜居定海建设提供了有力的思想保证、精神动力、舆论氛围和文化条件。
一、五年宣传思想文化工作总结
（一）以深入学习实践科学发展观为主线，理论武装工作在通俗化、大众化方面深化拓展。全区坚持以深入学习实践科学发展观为主线，以推进学习型党组织建设为重点，认真学习宣传贯彻党的理论创新成果，积极构建全员学习网络，全区干部群众团结奋斗的共同思想基础不断巩固。
1、理论学习不断深化。全区以区委理论学习中心组学习为龙头，认真组织开展了“党的十七大精神”学习宣传教育活动，广泛开展了“百场论坛谋发展”等“六百”活动，开展了解放思想大讨论、“读书月”、“六个一”读书、演讲比赛等活动，举办了形式多样的学习会、研讨会、报告会、培训班。建立健全了中心组旁听、领导联系基层宣讲、领导干部讲学述学评学等制度。区委理论学习中心组被评为2009年度全省县以上党委理论学习中心组先进单位。
2、理论普及力度不断加大。创新学习载体，积极打造“定海
1 讲坛”、“理论直通车”、“网上课堂”三大学习的平台。深入基层开展“科学发展创业绩、先行先试促跨越”等主题宣讲活动590余场，累计受教人数达7.3万余人。开通“理论学苑”、“理论沙龙”等“网上课堂”，推出“定海手机党课”，打造了快速便捷的理论宣教平台。完善区、乡镇（街道）、社区三级宣讲队伍网络，制作宣讲“自助菜单”，实行“菜单式选学”。开展了“理论宣讲进网格”、“理论放飞思想、文化滋润心田”主题巡演、“理论宣讲基层行——十百千万”等一系列活动。有基层理论宣传骨干400余名，举办专题宣讲2560场，累计受教人数达32.6万余人。“农渔民自助课堂”、“老干部讲师团”等入选全省典型案例。
3、学习型党组织建设不断深化。以“学习引领重实效、厚积力量求发展”为主题，构建全员学习网络，探索互动共生的学习模式，推动学习成果转化。先后开展了“强核心、重引领”学习型领导班子创建、“强素质、促发展”党员干部培训、“敢想敢闯、先行先试、科学发展”解放思想大讨论、“十佳学习型党组织、百名学习型干部”评选等活动。“青年网上学习五大品牌”入选浙江省建设学习型党组织创新案例；《打造网格学习》作为全省范例被省委宣传部编入“浙江省建设学习型党组织”丛书。
4、理论研究和社科普及积极推进。围绕区委、区政府中心工作和定海经济社会发展的重大问题，先后开展了“科学发展、创业创新”、庆祝中国共产党成立90周年、“优化发展环境、推进新区建设”等主题征文和研讨。开展优秀理论文章评选，汇编《理论 实践 思辨》一书，为区委、区政府决策提供理论支持。2010年9月，在全市率先成立区社科联，加强定海改革发展中重大理论和现实问题的对策研究和应用研究，促进社会科学的宣传普及。
（二）以提高舆论引导能力为目标，舆论宣传在鼓劲造势、凝
2 心聚力上形成强势。紧扣区委区政府工作大局，坚持为时代高歌，为大局鼓劲，为发展造势，着力提高舆论引导能力，全区经济平稳较快发展的良好舆论氛围进一步形成。
1、新闻阵地不断拓展。结合定海实际，创新市区媒体合作模式，成立了集电视、报纸、网络、广播、手机为一体的新闻传媒实体——区新闻中心。围绕区委、区政府中心工作，先后策划了十多项重大主题报道，推出了“踏访热土 讴歌跨越”2011大型新闻采访活动，发挥了区级主流媒体在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、搞好舆论监督等方面的重要作用。坚持培育品牌栏目，积极打造“热线追踪”、《燕子工作室》等民生栏目。加强队伍建设，进一步完善制度、加强培训，采编播队伍整体素质不断提升。
2、主题宣传形成声势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，组织策划了“坚定信心、克难奋进”、“辉煌三十年”、“纪念新中国成立60周年”、“大桥时代新定海”、“潮起东海看定海”、“回眸十一五，展望十二五”、“庆祝中国共产党成立90周年”、“潮涌定海 先行先试促跨越”等一系列重大主题宣传活动，全方位、多层次、立体式地宣传报道了全区加快海洋经济发展，推进宜居环境建设，提升群众生活水平，全面开启幸福定海建设新征程的战略部署、重大举措和最新进展。
3、社会宣传广泛深入。坚持用身边事教育身边人，用身边人感染身边人，组织策划了“感动定海”魅力人物、“道德模范”、“十佳创业之星、十佳创新企业”等典型评选活动，在全社会进一步形成了知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。制作完善了一大批宣传栏、宣传窗、宣传牌、LED电子宣传栏、大型公益广告牌等，宣传阵地建设得到进一步加强。广泛开展了“让五星红旗
3 飘起来”庆祝建党90周年、大桥时代新定海、浙江舟山群岛新区等氛围营造工作。
4、对外宣传扩大影响。组织开展了“全省网媒大桥行”、“和谐发展看定海”两岸媒体互访、“中外媒体浙江舟山群岛新区行”定海考察采访、“中国当代油画名家走进定海”等一系列重大外宣活动。进一步完善了全区内外宣工作联席会议制度、新闻策划月例会制度和重大新闻线索报送制度，制订了优秀外宣新闻作品奖励办法。近五年来在中央、省、市主流媒体刊播的重要新闻稿件达10000余篇(条)。精心制作了《东海明珠〃魅力定海》、《人文定海 活力港城》、《印象定海》、《潮起东海看定海》、《跨越》等外宣作品，定海对外知名度、美誉度得到双双提升。
5、网络引导富有成效。成立了互联网管理工作领导小组，开展网上正面宣传，年发帖总量在5万帖以上。围绕政府关注、群众关切的热点难点问题，加强网络舆论引导，及时处置社会热点问题470多个。创新虚拟社会管理工作机制，逐步完善青年网络宣传队等“五支队伍”，网络宣传制度建设不断推进，网络宣传队伍不断壮大。推进网络文明建设，组织开展了区领导与网民对话交流、“我与定海同发展”红色微博网络互动、“文明办网、文明上网”等活动。“3×5”网络舆论引导工作模式和青年网络宣传队得到省委领导、省委宣传部领导的肯定。
（三）以构建公共文化服务体系为重点，文化工作在服务基层、广泛参与中繁荣发展。积极构建覆盖城乡的公共文化服务体系，加强公共文化设施网络建设，创新公共文化服务方式，大力开展基层群众性文化活动，推进了海洋文化的大发展大繁荣。
1、文化设施建设日趋完善。以“明珠〃百花”工程为抓手，基层文化设施建设有序推进，一批乡镇文化楼、文化广场、主题
4 公园、文化活动中心相继建成。广播电视“村村通”、“村村响”工程顺利完成，数字电视整体转换工作扎实推进。目前，共有8个乡镇（街道）创建成省“东海文化明珠乡镇”，11个乡镇（街道）创建成市“海岛文化百花乡镇”，70%社区达到文化设施“六个一”标准。
2、文化惠民工程大力推进。深入开展了“种文化”、文化志愿服务行动及送文艺、电影、图书下乡等公共文化服务活动。开展“城乡联动、文化结对”、“走进新社区、服务农渔民”、“零距离文化服务”、“文化一卡通”等文化惠民活动。推出了“百姓课堂”公益培训，通过集中培训和定向专题培训相结合，深入农渔村社区，广泛开展文化培训活动，累计开展培训1000余堂（次），受益人数22000余人。
3、群众文化活动精彩纷呈。举办了首届中国舟山双拥文化节、2011舟山群岛〃中国海洋文化节开幕式暨定海港湾秀等一系列大型文化节庆活动，各乡镇（街道）的书香节、邻居节、天天尊老节、新老居民文化节、民间民俗文化节等各树一帜，特色文化（示范）社区创建活动深入开展，全区基本实现 “一乡一品、一社区一特色”。创新推出了基层群众文化品牌——“唱响定海”大型群众文化活动，拓宽了广大群众参与文化建设、共享文化成果的途径，获首届全省基层公共文化服务创新奖等多个奖项。
4、海洋历史文化传承发展。成功举办了“2009世界宁波帮定海商人学术论坛”。加强对海洋历史文化的研究开发和保护，编辑完成了定海海洋历史文化研究系列丛书。加强文化精品创作，一大批文艺作品在全国、全省获奖（展出）。大力实施非物质文化遗产保护传承弘扬工程，培育了一批非物质文化遗产传承基地和传承人。目前全区有市级以上保护名录31项，其中国家级“非遗”
5 保护名录1项（舟山锣鼓），省级保护名录4项。有市级以上传承人15名，市级传承基地9个。白泉镇被命名为中国民间艺术之乡。
5、文化产业发展逐步兴起。注重把加快发展文化产业作为经济转型升级的重要抓手，坚持挖掘传统、培育特色、创新发展的思路，文化产业发展初具雏形。创建了舟山市唯一的文化创意产业园区——伍玖文化创意中心，引进各类文化创意企业56家，艺术家工作室6家。舟山南洞艺谷项目进展顺利，全国艺术院校实习采风基地正式开营。海洋文化一条街——中大街逐步推进，目前已有贝雕、渔民画、船模、特色工艺品等21家特色文化企业入驻。
（四）以建设社会主义核心价值体系为根本，城乡文明在共建共享、创新主题中统筹发展。加快推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚进一步形成，公民素质和城乡文明程度日益提高。
1、城乡文明程度不断提升。以文明区创建工作为抓手，坚持“创建为了群众、创建惠及群众、创建依靠群众”这一宗旨，在城乡社区开展“践行出门六件事、争做文明定海人”、“你我同行、共创文明”、“携手共创、靓我定海”、“百千万公民素质提升行动”等活动。创新乡镇（街道）文明指数测评工作，建立健全了动员、督查、整改、迎检等一整套行之有效的创建工作长效机制，形成了人人支持创建、人人参与创建、人人监督创建的良好氛围。2008年12月成功创建了浙江省示范文明城区，目前正全力争创浙江省文明区。
2、公民道德主题实践活动深入开展。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，组织策划了“迎奥运、讲文明、
6 树新风”、“做一个有道德的人”、“道德文明六进网格”等活动，广泛开展社区道德点评活动，进一步倡导了文明新风。开展了“我爱我家”魅力网格秀文明系列活动，以网格为单位，评选文明典型、传播文明礼仪、展现文明风采，建立了网格道德基金，文明创建的触角延伸拓展到全区各个网格。成功策划了“阿德与你话文明”系列活动，开创了公民道德教育新模式，连续两年获得区委基层党建工作创新奖，并入选为中央文明办创新案例。
3、群众性精神文明创建不断深化。制定出台了《关于加强农渔村精神文明建设的意见》，不断深化文明单位、文明街道、文明乡镇、文明社区、文明和谐新社区等创建活动，广泛开展“推进乡风文明、提升文明素质618工程”、“建小康社区、树乡风文明、创文明和谐新社区”、“我们的节日”等主题活动。连续三年开展社区环境卫生整治擂台赛，大力推进农渔村文明墙建设，有力改善了农渔村环境卫生状况，干净、整洁、畅通的农渔村新环境逐步形成。
4、未成年人思想道德建设扎实推进。成立了未成年人成长俱乐部、青少年成长护航基地等，开展“二十四孝”书画摄影展、“关爱留守儿童”等活动，丰富了未成年人的校外生活，形成了全社会关心、支持和参与未成年人思想道德建设的长效机制。全面实施了未成年人“春泥计划”，成立了区级“春泥计划”辅导员队伍，建立了春泥教育基地，开设“春泥护花”博客，组织开展了“知荣辱、树新风、我行动”、“靓我定海伴我成长”等春泥实践体验活动。我区被省文明办确定为“春泥计划”示范区。
（五）以人才队伍和阵地管理为保障，宣传思想文化基础建设在重学习、严管理中规范发展。结合新形势、新情况、新特点，制定了《关于进一步加强宣传文化队伍建设的实施意见》，着力加
7 强队伍建设，为开创宣传思想文化工作新局面提供了坚实基础和有力保障。
1、宣传干部队伍建设不断加强。全区在精神文明建设、网络宣传和管理、社科普及宣传研究等方面增设了机构，加强了人员配备。组建了区新闻中心。配齐配强了乡镇 （街道）宣传委员和宣传文化干事，每个乡镇街道均设有综合文化站并配备文化干部，每个社区都明确班子成员具体负责宣传文化工作，配有宣传文化员。确保了事有人管、责有人担。目前，全区共有基层社会宣传文化队伍10支，总人数达3100余名。队伍建设得到了上级宣传部门的肯定。
2、宣传干部队伍素质不断提高。 深入学习实践科学发展观，开展了解放思想大讨论、“创先争优”、“网格化管理、组团式服务”、“作风建设年”等活动，在部机关深入开展“理思路、抓落实、解难题”、“千名党员干部进百企访万户”等活动，切实加强作风建设，带头推进学习型党组织建设。每年选调区优秀后备干部到宣传部挂职，选派宣传部优秀干部下基层锻炼，组织开展各类宣传文化干部培训班。部机关党支部荣获2010年度区级先进基层党组织称号，区委宣传部被评为市级文明单位。
3、专业人才队伍建设取得新进展。积极实施 《定海百名宣传文化人才造就工程》，大力推进“十百千文化人”培育工程，设立宣传文化人才培养基金，完善民间文艺人才培养服务机制。建立文化专业人才引进绿色通道和宣传文化人才录。设立了宣传思想文化工作创新奖、重大宣传活动组织策划奖、海洋文化精品名品奖、特色（示范）文化社区等奖项。定期举办新闻发言人、理论宣讲骨干、网评员、新闻采编人员等培训班，推动了宣传文化工作的持续健康开展。
二、今后五年宣传思想文化工作基本思路
今后五年宣传思想文化工作的总体要求是：认真贯彻落实科学发展观，以浙江舟山群岛新区建设为契机，坚持“三贴近”原则，围绕中心、服务大局，面向基层，服务群众，在引导人的思想观念，满足人的精神需要，提升人的道德素质，激励人的全面发展等方面继续开拓创新，为浙江舟山群岛新区建设和率先基本实现现代化提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
（一）进一步引领人的思想观念。牢牢把握服务人民这个宗旨，深入回答广大群众普遍关注的热点问题，用党的理论创新成果武装群众、教育群众。强化干部理论学习，在做好中心组学习、理论宣讲等传统工作的基础上，更好地利用包括互联网、手机等新兴媒体做好理论宣传，积极探索社科知识普及新路子，创设“社科普及周”等群众喜闻乐见的活动形式，在实现理论大众化上再下功夫，为浙江舟山群岛新区、幸福宜居定海建设奠定思想基础。
（二）进一步营造正面舆论声势。围绕浙江舟山群岛新区建设，围绕区委区政府重大部署、重要举措，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，在反映人民心声上再下功夫。大力营造正面舆论氛围，不断扩大对外宣传力度，着力加强网络宣传和管理，切实提高舆论引导能力，为新区时代高歌，为新区建设造势，为新区发展鼓劲。
（三）进一步满足人的精神需要。把出发点和落脚点关注到老百姓的精神文化层面，用新的载体、新的活动方式、新的文化产品、新的文化消费来满足人民群众多样化的精神文化需要。加快推进公共文化服务体系建设，优化城乡公共文化资源配置。大力开展积极健康的文化活动，精心培育群众文化活动品牌和节庆
9 文化品牌。积极创新公共文化服务方式，不断推进文化惠民乐民。大力发展海洋文化产业，初步形成海洋文化产业发展体系和海洋文化产业发展机制。传承弘扬海洋历史文化，进一步保护、传承民间文化艺术。
（四）进一步提升人的道德素质。把提高市民文明素质作为一项长期任务，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设和未成年人思想道德建设。以弘扬社会主义核心价值体系为根本，积极创新载体，用群众熟悉的语言、乐于接受的形式进行宣传和普及，努力使社会主义核心价值体系深入人心，成为公民道德建设的有力导向。广泛开展文明区、文明单位、文明行业等各类群众性创建活动，突出道德建设的群众性和参与性，推进道德实践方式大众化，鼓励人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中增强对社会主义道德的认同。
（五）进一步加强宣传思想文化队伍建设。进一步配齐配强宣传思想文化队伍，加强和规范宣传部门内设机构设置和人员配置，配好配强乡镇街道宣传委员、宣传干事和社区宣传文化员，确保编制、人员、岗位、工作“四落实”。加强干部队伍建设，不断提高宣传思想文化部门领导班子和领导干部思想政治素质和工作能力。抓好专业人才队伍建设，深入实施百名宣传文化人才培养计划，大力选拔引进一批高层次人才和急需人才，加大培训培养力度，提高宣传干部队伍的综合素质，为完成各项工作提供组织保证。
