汇 报 材 料
按照要求，现就2014年1-5月份全县招商引资工作开展情况汇报如下：
一、全县目标任务完成情况
1—5月份，全县上报在建项目 个，实现到位资金 亿元，同比增长 %，完成年度任务的 %。其中，新开工项目 个，到位资金 亿元，占到位资金总额的 %。新投产项目 个，到位资金 亿元，占到位资金总额的 %。
二、主要做法
一、夯实工作基础。县委、县政府始终高度重视招商引资工作，坚持把招商引资作为发展工业的“第一引擎”。年初制定下发了2014年招商引资目标任务指导计划、考核奖惩办法、《关于在全县开展“走进沿海”活动的通知》、《关于开展春季集中招商活动的通知》等文件，认真组织、协调、督促、指导全县招商引资工作的开展。并多渠道搜集招商项目信息，及时更新客商信息库、动态招商项目库和产业招商指导目录，重新编印招商宣传手册和招商指南，完善招商引资基础性工作。同时，严格落实招商引资“一把手”负责制和“一岗双责”制，每月汇总编印《招商简报》和《招商信息》，全面展示各级领导和招商责任单位招商活动、引资成果和目标任务完成情况，努力形成浓厚的招商氛围和你追我赶的良好工作局面。
二、突出产业招商。一是充分发挥六个产业招商中心作用，紧紧围绕我县具有比较优势和发展潜力的轻纺服装、农副产品加工、文化旅游等传统产业和特色产业，重点在长三角、珠三角、环渤海等产业转型集中度较高的区域，有针对性地开展招商和项目对接工作。二是以我县机械电子首位产业和三大主导产业项目推介宣传为主体，以经济开发区、泗海工业园和九个新型乡镇工业园区为引资平台，继续采用“飞地经济”“园中园”、“区中园”等合作模式，招大引强，不断提高我县招商引资工作水平和质量。
三、创新招商方式。一是强化活动推进。利用走进沿海、春季集中招商等活动，通过招商洽谈、信息发布、项目推介、拜访客商、主动寻找招商线索等方式，吸引更多外地客商来我县投资兴业。二是坚持“无会周”招商活动。县领导带领相关部门负责人，着力推进正与我县洽谈或有投资意向的重点项目，深入江浙沪粤等地区开展精准招商。三是突出以商招商。通过“客商大回访”活动，继续加强同泗县籍在外工作、创业人士和在我县投资客商的联系与沟通，鼓励他们发挥招商主体作用，多渠道引进大项目，扩大招商成果。
四、强化调度考核。规范全县招商引资工作流程，严格按照新的考核办法，通过上报招商项目资料、现场查看新建续建项目进度，了解项目洽谈、项目储备以及招商引资活动开展情况，对招商引资工作实行月调度、季观摩。同时，继续实行重大项目“四个一”工作制度，建立在谈、签约、开工、投产跟踪管理台账，健全招商引资工作目标任务完成倒逼机制，加大对在谈、签约和在建项目的建设推进力度，力争在谈项目尽快签约，签约项目尽快开工，开工项目尽快投产达效，切实提高招商引资的工作成效。
三、下一步工作建议与意见
（一） 进一步认清形势，坚持紧抓招商引资工作不放松 我县招商引资工作虽然存在一定问题与不足，与睢宁、泗洪等地相比也有一定差距，但应看到困难与机遇同在.就我县而言，优势也是十分显著。一是区位交通优势。我县毗邻江苏，承东启西。随着泗许高速公路、明睢高速公路和宿淮铁路动工兴建，交通优势日益凸现，有利于抢抓沿海发达地区的产业转移和资本扩张的机遇；二是自然资源优势。土地广阔农产品丰富，为我县引进用地量大的项目和发展农副产品深加工提供有利条件；三是劳动力资源优势。目前，我县劳动力约有47万人，劳动力输出总量达18万人。而工资水平不高，对引进劳动密集型企业的有较强的吸引力。四是政策优势。国家正在实施“中部崛起”战略和省里实施东向发展战略，都为我县招商引资工作提供了优惠政策,赢得了发展机遇。五是我县软、硬环境建设现已具备了一定基础，有能力为招商引资工作提供一个良好的平台。当前，只要我们认清形势，坚定信心，狠抓机遇一定能够再创招商引资新的成绩。
（二） 进一步加大宣传力度，努力营造良好的招商引资氛围
针对我县招商引资工作的实际状况，今后还要进一步开展大宣传，大发动，大解放，继续营造良好氛围：一是在县电台、电视台及《今日泗州》报等媒体开办专门节目，宣传我县的优惠政策、宣传我县招商引资工作成就、宣传招商引资工作功臣、公开曝光批评影响和破坏招商引资活动的单位和个人；二是开展评选“十佳招商引资人”、“十佳回乡创业者” 等活动，大力营造人人有责、人人是环境、人人是形象的浓厚氛围；三是继续组织各级领导到发达地区寻经探宝，同时开展思想大讨论活动，继续解放思想。四是大树泗县形象。充分运用新闻媒体、互联网等方式逐步把泗县推向重点地区推向全国。
（三）进一步优化投资环境，努力打造更佳的投资环境 当前我县抓好环境改造继续打造好招商引资的平台亦然是当务之急。首先，在软环境建设上，一是要进一步完善优惠政策。参照其他县、市（区）的优惠政策，对我县有关土地、税费等方面政策进行调整。使我县的政策更加优惠。二是搞好优质服务。继续坚持\"全程代理\"服务制度，有关单位和部门要成立专门机构，指定专人负责，切实项目会办、一站式服务、扎口收费、绿卡片发放等工作,及时为外商排忧解难。三是加大对破坏经济环境查处力度。建议县委、县政府采取三个一律(凡是由于自身行为直接破坏环境的领导干部一律免职；凡是分管部门破坏环境的，对主管领导一律给予行政处分；凡是破坏招商引资环境的具体工作人员一律下岗)的作法。其次，在硬环境建设上，除了加快汴河路改造工程、东北二环路建设步伐外，我们还要搞好东向交通对接，着力加快泗找路、泗县-泗洪（303省道东段）道路改扩建工作，尽快做好省界道路对接工作，缩短与江苏的空间距离。进一步完善县开发区的基础设施，增强服务功能，同时积极加快泗城镇、大庄镇、长沟镇工业小区规划建设，引导投资类项目特别是大项目向开发区和工业小区聚集。
（四）进一步强化招商方式。努力增强招商引资工作实效 目前，各地招商引资的优惠政策趋于一致，基础设施和软件环境也日趋完善，因此，在基本条件差不多的情况下，谁的招商引资方式灵活多样，有创新，谁就容易获得更大的回报。从我县来看，可以采用的招商方式有：一是利用信息共享进行招商。大家要做到资源共有、信息共用、成果共享，充分发挥优势，共同把握机遇。二是组织节会招商。要积极筹备中国-泗州戏文化节、中国鞋文化节等大型活动，搭台招商。积极参加全国性招商洽谈会，并争取举办专场推介会，介绍宣传泗县。三是以商招商。我们要通过优质服务稳住外商，并鼓励他们不断地增资扩股和吸引更多外商来我县投资。四是利用园区招商。在依托县开发区招商聚商的同时，尽快启动泗县浙江工业园和以惠丰电源为龙头的蓄电池工业小区建设.在泗城镇、大庄镇和长沟镇依托当地现有企业建设特色工业小区。六是利用项目招商。要着眼于当前和“十一五”发展规划，紧紧围绕市“6+3”工程，认真研究国家的产业政策，瞄准外商投资的方向和热点，依托我县的资源优势，进一步开发既符合产业政策又具投资吸引力的重大项目，超前谋划，加紧项目的可行性论证、立项审批等工作，不断充实和完善项目库。七是依托存量资产招商。利用我县存量土地，国有、集体企业进行招商，进一步盘活存量资产。八是驻点招商。抽调能吃苦、懂经济、善公关的同志9-12人组织3个专业化招商队伍，县财政提供必要的经费，在江、浙等发达的地区利用当地的媒体和召开新闻发布会等形式介绍宣传泗县。以建立性稳固的渠道寻求更多的合作伙伴。
（五）进一步强化任务观念，努力实现全年招商引资目标 现在虽然我们完成了市下达的任务，但距我县确定的8.5亿元招商引资目标还有很大差距，而且明年我县还将面临更大的招商引资任务。要想圆满完成今年的任务，为明年打好基础。我们必须强化任务观念，把招商引资当做政治任务来对待。首先，要抓好当前确保完成全年目标任务。各单位“一把手”要把年初制定的目标任务与完成情况认真对照梳理，查找差距，倒排时间，强化措施，攻艰克难，抓住时机，加大工作力度。对已开工项目，要加强协调，搞好督查，确保工期进度和工程质量，对已签约项目，要加强跟踪服务，落实保障措施，力争早开工早见效；对意向项目，一定要落实专人，盯紧不放。尽快把意向项目变成实施项目。二是要扎实推进重点项目建设。针对重点项目建设中存在建设用地、拆迁、基础设施建设等方面的问题，继续实行县级领导联系制度、招商单位帮办制度、定期进行检查调度制度，确保重点项目早日投产见效。三是加大调度检查力度。年底前，对未完成任务的或无进度的单位实行半月一调度。同时，由两办牵头县纪委、县招商等单位配合开展专项督查。督促有关单位尽快完成任务，四是严格考核兑现奖惩。年终，县委、政府将对各单位的招商引资工作实行严格考核落实奖惩措施，该奖励的奖励，该处罚的予以处罚。确保全面完成今年的招商引资任务，并为完成明年招商引资任务打下良好的基础。
