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明集乡贯彻落实“法律五进活动”实施方案
为深入贯彻实施《五五普法规划》根据市、县的统一部署和要求，结合我乡实际，特制定明集乡开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位活动(以下简称"法律五进"活动)实施方案如下：
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施"五五"普法规划，以"弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会"为主题，大力开展"法律五进"活动。
(二)总体要求：
一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。三是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我乡实际情况，体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治乡营造良好的社会氛围。
二、活动内容
(一)开展"法律进机关"活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平
1，驻乡（直）各机关要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念。乡（直）各机关单位要积极开展"五五"法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材，有阵地、有考核。
2、继续坚持和完善集体学法制度、领导干部任职前法律知识考试制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策，依法管理能力。
3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作。
3、积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训、增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。
4、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是在公共活动场所以及人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏，开展法制宣传。
(二)开展"法律进乡村"活动，努力促进社会主义新农村建设
1、加强农村法制教育队伍建设和阵地建设，实现建立
一支专(兼)职法制宣传员队伍，由乡设立一个法制辅导站，每个村建立一个法律图书角，每个村民小组要建立-个法制宣传栏，结合农村实际向农民群众普及法律知识。
2、加强乡基层干部、村"两委"和农村法制宣传员的法律知识培训。
3、积极开展法制宣传、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。
4、深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥司法所和基层法律服务工作者的作用，每年定期针对农民群众开展义务法律咨询活动。
5、进一步开展“民主法治示范村”创建活动，积极推进农村行政村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平。
(三)开展“法律进学校” 活动，进一步推进青少年学生法律素质教育
1、坚持法制教育与道德教育相结合，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年养成学法守法的行为习惯。
2、加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，全乡各级各类学校都要配备法制副校长和法制辅导员。
3、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
(四)开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、
诚信经营。
1、将企业中层以上管理人员的法律学习培训纳入日常管理范围，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，正确处理企业发展与维护职工权益关系。
2、按照“谁主管谁负责”的原则，加强对企业广大职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育，建立企业干部职工学法用法制度。
3、加强企业法律顾问工作，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。
三、工作步骤和安排
全乡“法律五进”活动是“五五”普法依法治理工作的一项重要内容，工作步骤和安排要“五五”普法规划实施同步，自今年开始，到2010年结束。共分三个阶段：
1、宣传发动阶段。2006年9至2007年8月，各机关单位、学校，企业、村级要制定具体可操作的工作方案。
2、组织实施阶段。2007年8月至2009年12月，各部门要按照制定的实施方案，狠抓落实，做到部署及时、措施到位，收效明显。
3、检查验收阶段。2010年，将各部门“法律五进”活动开展情况纳入“五五”普法考核验收的重要内容，组织专项检查验收。
四、活动要求
(一)、村、驻乡（直）各单位要高度重视“法律五进”活动，采取量化目标考核，完善奖惩激励机制，使“法律五进”活动成为“五五”普法期间引导和促进公民学习法律知识，增强法制观念的重要载体
(二)、驻乡（直）机关和单位要加强对“法律五进”活动的组织、协调和工作指导，落实分工负责和各项保证措施，加大督促检查力度，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。
明集乡普法依法治理工作领导小组
