XX国税工作总结
今年以来，经开区国税局深入开展作风建设巩固深化拓展活动活动，进一步夯实征管基础，优化纳税服务，强化绩效管理，不断提高征管质效，严格依法治税、依法行政。坚持落实与创新并重，巩固与提升并举，确保了各项税收工作任务的圆满完成，促进了经开区国税各项工作顺利开展。
(一)组织收入难中求进。在经济新常态、国家减税政策、缺乏税源增长点等诸多因素的影响下，经开区国税税收形势异常严峻，为此我局对各项工作进行统筹调整，扩充一线征管人员，强化征管，使税收收入难中求进。XX年元至5月累计完成国税收入196万元，同比增收万元，增长%，地方公共财政预算收入完成78万元，同比增收万元，增长%。下半年，我局将通过评估促收、考核督收、管理增收，努力缩小收入进度与时间进度的差距，为完成全年税收任务夯实基础。
(二)营改增调查未雨绸缪。上半年，我们针对建筑业、房地产业和服务业开展了全面摸底调查，积极与地税协调，收集营改增企业资料，一对一走访，了解企业基本情况和纳税服务需求。我区现有建筑企业123户，其中企业51户，个体及非固定业户72户，XX年实现营业收入28亿元，营业税亿元。房地产纳税人6户，其中企业2户，临时户4户，XX年实现营业收入亿元，营业税亿元。生活服务业95户，其中餐饮62户，XX年实现营业税50万元。
截止目前，我局现有纳税人490户，其中企业168户，个体322户。“营改增”将新增纳税人225户，增幅%，其中企业新增65户，增幅%;个体新增160户，增幅%。相应业务量也将增加将近50%。
(三)税收优惠全面落实。一是优化服务、落实责任，加强政策针对性宣传辅导。我们筛查出暂符合条件小型微利企业名单下发至税源管理科，要求逐户通知宣传;并充分利用税务网站、QQ群、税收宣传栏、税企互动平台宣传辅导，发放《小型微利企业所得税优惠政策告知书》，政策落实中任务到人，做到一对
一、人盯人、面对面。二是加强申报监控。在申报期内，及时查看 CTAIS申报数据，监控已申报户享受优惠情况，对已申报符合条件未享受的，及时通知纳税人进行更正申报，保证纳税人充分享受国家的优惠政策。三是加强督导，严肃考核，建立长效工作机制。区局结合绩效考核办法制定本局的绩效考核实施细则，将落实小微企业所得税优惠纳入我局日常考核，定期对优惠政策落实情况进行通报，对小型微利企业所得税优惠政策执行面进行严格考核和责任追究。
(四)队伍素质不断增强。大力加强人才体系建设，制定了《XX年襄阳经济技术开发区国家税务局干部教育培训计划》，做到方案适宜，任务细化，责任明确。1-5月我局在岗干部29人，参加市区局和外地脱产培训27人次，培训面达到90%，重点开展了纳税服务规范、税收信息化、税收管理员业务培训。“雏鹰学习”、“周五讲堂”、“专题辅导”、“网上课堂”、“一季一考”这五种培训模式全部服务于季度学习重点，做到“学习有专题、培训有规划”。这样的教育培训模式，大大提高了干部职工的理论素养与实践能力。
(五)服务规范落地生根。一是开展培训学习，奠定理论基础。积极组织学习培训，保证新规范的全员普及。纳税服务规范版更新事项下发后，办税服务厅第一时间将其与版进行比对、研究，形成对照表，人手一份。同时，举办税务人员与纳税人的培训会，保证服务规范的改变达到最大程度的普及。同时通过纳税服务QQ群进行宣传及学习资料上传，安排专人解答纳税人提出的问题，确保纳税人深入了解的变化、了解各类业务的办理程序。二是制作业务模板，免除填单负担。我局已于XX年起实行免填单，使得纳税人办税便捷了很多。为进一步方便纳税人，对于免填单之外的需由纳税人自主填写的各类表证单书，均由大厅工作人员制作了规范化模板作为参照，免去纳税人不懂填单的苦恼。共制作常见业务模板15类，同时列明各类业务的所需资料及文书流转时限，一次性告知纳税人，使纳税人对办税环节一目了然，不会再出现因不了解业务而来回跑路的现象，大大减轻了纳税人的负担。三是明确办税流程，确保业务顺畅。我局制定了办税服务厅与相关科室衔接制度，明确各部门职责、权限、办结时间等，形成环环相扣的闭环式操作流程，畅通前后台业务流转通道。四是加强宣传推广，更好服务纳税人。为了让更多的纳税人可以了解到规范带来的便利，我们重视服务效果的宣传，通过襄阳日报、市局网页和区局外网等媒介发布了十余篇信息宣传，介绍我局规范落实带来的便利措施。同时通过纳税服务QQ群、微信公众平台对各项业务办理规范进行宣传，力争做到让每一位纳税人都可以高兴而来，满意而归。五是宣传纳税信用，鼓励诚信纳税。通过升级后CTAIS操作系统将A级纳税人录入信用等级模块，严格落实国家税务总局XX年第40号公告，给予A级纳税人5项激励措施，一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量;调整增值税发票用量即时办结;普通发票按需领用;A级的纳税人享受绿色通道等。将A级纳税人作为标杆，激励一批，带动一片，营造一个诚信纳税的氛围。
(六)“绩效考核”激活竞争。我局年初就召开了绩效管理动员会，启动了综合绩效管理并把它列为全年的重点工作，每项工作，事前有任务派遣、事中有检查督办、事后有评价考核，这让广大税务干部感受到了前所未有的压力，也激发了竞争意识。3月份，我局一把手与各分管副局长，各分管副局长与分管科室负责人层层签订《经开区国税局XX年度绩效管理目标责任状》，形成了“第一责任人”认真履行职责、齐抓共管的目标绩效管理责任落实机制。4月份，为充分调动有限的人力资源，进一步提升工作效率，经开区国税局率先拟定了《工作日志制度》，要求税务干部做到月有工作计划、周有工作小结、日有工作安排，同时根据自己的岗位职责找出工作重点难点，提出解决思路并列出时间表。我局还把工作日志完成情况纳入干部职工的个人绩效考核项目中，将个人的履职尽责成效直接反应到政治待遇和评优树先上，以物质奖励与精神奖励相结合的方式，提高干部职工工作的主动性和自觉性。
(七)税收宣传有序推进。一是开展“我是懂税达人”税收知识“微竞赛”活动。我们以区局微信公众平台为依托，面向全市纳税人开展了“我是懂税达人”税收知识“微竞赛”活动。纳税人只需关注经开区国税局微信公众平台“襄阳经开国税”(xyjkgs)公众号，就可以在经开国税税收宣传月栏目中回答每周提出的小型微利企业税收优惠和固定资产加速税收优惠、营业税改征增值税试点、发票管理办法等税收问题，将答案反馈给微信公众平台，就能在活动结束后随机抽取我局送出的小小税收宣传“红包”。活动期间，共吸引124名纳税人参加，收到网络问卷答题76份。二是推出“不见面”服务举措。针对单位位置偏远，纳税人办税不便的情况，我们推出了“不见面”服务，利用微信QQ等联络工具与纳税人联络、接收资料、发布信息，通过电子档案库让纳税人可以少报送资料，“不见面”即可进行前置审批，使用免填单系统减轻纳税人填表负担等。这一系列举措让纳税人切实体会到服务的便捷、效率的提升，获得了纳税人“点赞”。实施一个月来，我们共为37户纳税人提供了服务，不见面服务举措在省局外网进行了报道，扩大了宣传影响力。三是开展“局长企业网络座谈”活动。4月23日，我局在二楼小会议室召开税企微信座谈会。区局“一把手”会同纳服、税政、税源管理等部门负责人，与60多户企业开展网络交流。共收集纳税人意见建议23条，这种会议形式，有效避免了纳税人两头跑，耽误工作时间，又能避免面对面交流时不好意思畅所欲言，“只栽花、不栽刺”的尴尬。
(八)三万活动扎实开展。一是广泛宣传积极动员，活动内容家喻户晓。2月上旬，我们先后散发《致村民的一封公开信》近200份，召开村委会2次、村民座谈会4次。与此同时，我局工作组积极完成村情调研报告、综合调研报告、调查体会等，积极上报民情日记4篇，活动信息3篇，其中在襄阳日报发布1篇，扩大了活动影响，得到了广大干部群众的一致肯定。二是分工协作进村入户，走访活动有序推进。在两个月的调研走访中，我们先后填写入户调查表50份，走访农户113户，赠送税收宣传资料100多份，初步完成了调查走访工作。三是主动协调积极督导，兴办实事扎实有力。目标确定后，工作队员迅速与当地村委会协商确定了施工方案，并积极协调供应商协调购买水槽。5月5日到5月13日，工作组先后4次前往工地，督导工程进度，帮助解决困难。目前，全长612米的水泥u形槽已经全部铺设到位并顺利通水。初步解决了彭庄村四组176亩水田用水问题，直接受益村民103户。由于工作组采取边入户调查边办实事的工作方式，未雨缪谋备春耕，使水渠项目在发挥了积极作用。
(一)围绕一个中心，力争完成全年任务。我局今年的收入任务压力很大，下半年我们仍围绕组织收入中心，在思想上高度重视，在工作上加大力度，力争完成全年税收任务。
(二)打造两个精品，着力加强基层建设。着力打造“微言大义”和“不见面服务”两个特色项目，以打造精品项目为抓手，以“便民办税春风行动”为契机，进一步简化服务手续，优化纳税服务，提高服务质量。
(三)落实三个强化，扎实开展纳税评估。我局将强化税源信息分析、强化税收调查研究、强化实地核查比对作为推进纳税评估的重要手段，细致分析，科学评估，力争使纳税评估上一个新台阶。
(四)抓好四项重点 ，切实提升征管质效。以重点税源管理、“营改增”企业管理、纳税评估管理和所得税管理作为征管四项重点工作，保证税款足额及时入库，应收尽收，实现税收征管质量和效率的双提高。
(五)树立五种意识，全面提高执行能力。引导干部树立“五种意识”， 即责任意识、忧患意识、龙头意识、奉献意识和创新意识，深入开展“两项活动”，全面提高执行能力，推动各项工作再上新台阶。
最新评论许新梦发表于XX-11-24 今年以来，市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题，组织开展系统调研，梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策，明确了征管工作短期目标和中长期目标，努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式，以数据分析为核心的征管风险监控体系，以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”，从而实现税源管理的科学
一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别，对拟删除数据项目逐条进行登记，分级签字明确责任，再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法，对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究，努力从源头上杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员，如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员，集中进行录入数据规范标准培训，培训不合格的不得上岗。
二是规范基础管理的标准、程序和权限。“没有建立统一标准、操作随意性大”，导致当前个体工商户定额税负相对偏低，不同地段的定额差距较大。6月开始，该局将在全市范围内开展一次定额典型调查，拿出全市统一执行的分级定额标准，统一定额税负。在欠税管理方面，将进一步规范欠税管理行为，明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程;加强对日常欠税的管理，对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理，对真实欠税信息及时进行催报催缴，严格控制新欠，努力清理陈欠;严格落实欠税公告制度，扩大纳税人因其欠税造成的负面影响，督促纳税人及时清缴所欠税款。在非正常户管理方面，将进一步规范认定、解除程序，采取切实可行的措施，有效压缩非正常户比例;对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任，确保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和延期缴纳税款方面，严格审批权限，确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度。
三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额50万元以上的纳税人为826户，虽然仅占全市14989户查账征收企业的%，但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的%。与此形成鲜明对照的是，年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的%，其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的%。再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元，表明全市%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负。根据以上存在的问题，市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额，以解决个体、企业税负倒挂现象，公平不同纳税人之间的税负水平。
四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变，市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动，计划组织30场系统操作业务培训，推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”，所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试，考试合格取得《资格证书》方能上岗，从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平，为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础。
五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别是一线征管干部的执行力，是征管工作的“生命线”。为提高征管执行力上，该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”。过程监控上，出台了《XX年税收征管状况监控分析工作方案》，明确各部门的工作职责;按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》，对全市征管状况总体情况进行分析，并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县(分)局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上，严格落实《征管质效督察责任追究制度》，实行征管质效月度督察，发布督查报告，规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员，并依照规定实施经济惩戒、行政处理，确保过必究、错必罚。绩效考核上，把各项征管指标全面纳入绩效考核体系，通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报，拉开单位之间的奖惩差距，拉大员工之间的绩效共差距，并实行末位问责等措施，彻底解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的弊端。
一是探索建立专门的数据分析利用机构，进一步扩大对信息的利用效果。数据分析机构的主要工作职责是通过对内外部数据的采集、信息比对和风险测算，识别、分析、生成并发布风险信息，以工作流的形式分别推送到市局各处室，各个处室根据上传数据产生的工作疑点拿出具体贯彻实施意见，限期进行整改。市局将对每条需要整改的反馈信息进行跟踪管理，定期进行公示。
税源监控为重点，一般税源以流程管理为抓手，零散税源以社会管理为载体”的征管工作思路。在具体工作中，将把实际入库税款50万元以上的纳税户确定为重点税源户，以征管信息系统现有的税源数据资源为基础，建立重点税源信息数据库;建立重点税源管理数据指标分析和税源分析的数据模型，对重点税源实现动态监控;出台相关制度和措施，进一步明确、落实重点税源税收管理员工作标准，强化对重点税源的日常管理。对于一般税源，将按照“以管事为主”的原则，把以往的纵向管理转变为横向的流程控制，实现“事前能预警、事中能监控、事后能监督”;按照管理所要经过的内部岗位流程，对整个税收业务进行梳理和整合，化繁就简，寻求最短路径、最少环节、最简程序、最优方案，形成环环相扣的流水线式的管理方式。就零散税源而言，该局将在8月底之前将完成政府综合治税平台的开发搭建工作，把所有部门与税基有直接关系或间接关系的数据、信息全部纳入政府综合平台;进一步扩大委托代征面，对市区门面房出租、集贸市场、店中店等税源不大但纳税人相对集中的区域，与街道、办事处签订协议，实行委托代征。
三是全面提升纳税评估的质量和水平。围绕“强化一个力度，创新一种方式，提高一个素质”的思路，扎实做好日常纳税评估工作。强化一个力度。在各分局选调素质好、业务精、有较强敬业精神的同志组建专职评估部门，日常由分局管理，但由市局依据年度评估计划统一组织实施评估工作，既实现人力资源的最佳组合，又能大幅度提高纳税评估的质量和水平。创新一种方式。每次评估前组织人员预先对企业内外信息进行比对、查阅，分析研究可能存在的偷税问题，最终筛选出纳税评估对象。评估中，市局将进行全程跟踪管理，及时解决工作中发现的疑难问题。评估终结后，将组织相关部门把评估过程中暴露出来的问题进行归纳、总结和分析，以发挥“评估一片，巩固一方”的目的。强化一个素质。利用各种时机组织纳税评估干部进行业务学习、开展岗位练兵，并根据不同时期纳税评估的重点和内容来具体确定业务学习的科目。同时，将按季组织纳税评估业务研讨会、辩论会、业务讲座等，及时解决纳税评估中遇到的疑难问题，从而有效促进纳税评估人员业务水平的提高。
税收征管工作的质量和水平，最终将体现在组织收入上，而强化税源控管是发挥以管促收作用的最关键环节。近期市局将以餐饮、ktv、医药零售、网吧等四个行业税源管理的精细化为突破口，努力带动征管质量的全面提升。
一是餐饮行业。在市区根据不同地段按大、中、小规模各选取不少于10户餐饮业纳税人，由市局抽调人员在中午、晚上进驻其营业现场进行至少3天的实地调查，了解就餐桌数、营业额等经营状况，推算其平均每桌、每天营业额，以此作为核定餐饮业税收的基础和依据。根据测算结果，结合经营地段、面积、容客量、发票用量等信息，确定市区餐饮行业定额核定统一标准。
二是ktv行业。在市区不同地段分别选取典型性的ktv企业各3户，由市局统一组织人员在晚间进驻调查，了解包间使用情况和营业额，推算出每天、每包间的平均营业额。根据推算结果，结合经营位置、面积、消费档次、发票用量等信息，逐一重新核定ktv企业定额标准。
三是网吧行业。在市区选出6户经营网吧企业，争取公安网络监察部门支持，直接从网吧管理系统中调取其最近一个月的开机记录数据，根据网吧平均定价测算各网吧月营业额及每台机器月均营业额，再结合地段、人流、经营状况等因素，统一核定网吧的税收定额。
四是医药零售行业。在在不同地段分别抽大、中、小规模医药零售店各6户，争取医保管理部门配合，查询其医保卡划卡售药记录，计算其月均刷卡营业额，再结合地段、人流、面积等因素，市局将首先通过这四个行业税源的详细调查，逐个行业摸清税源基数，并将通过调查前后定额标准的变化，了解当前定额的准确性，从而为全面实现定额核定的科学、规范、统一积累经验，为防止税收跑冒滴漏、发挥以管促收作用奠定基础。
