和日乡普及九年义务教育暨扫除青壮年文盲工作目标完成情况的汇报材料
和日乡人民政府乡长 才多
（2010年9月 ）
各位领导、同志们：
大家好！首先，我代表和日乡党委、政府向各位领导在百忙之中莅临我乡检查验收“两基”工作，表示热烈的欢迎。下面就我乡“两基”工作目标完成情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
和日乡位于泽库县以西70公里处，草场总面积为151万多亩，共有11个牧委会，46个牧业合作，全乡有2011个牧户，总人口为9172人。2009年，全乡农牧民人均纯收入 2276.5元。全乡共有学校3所，其中九年一贯制寄宿学校1所，寄宿制完小2所。中小学在校生1850名。其中：小学生在校生1209名，初中在校生641名。现有专任教师70人，初中专任教师21人，小学专任教师 49人。
二、各项指标完成情况
（一）、普及程度
1、适龄儿童入学率
2008—2009学年，适龄儿童总数1104人（其中女童511人），已入学1088人（其中女童501人），适龄儿童入学率为98.55%，女童入学率为98.04%。
2009—2010学年，适龄儿童总数1092人（其中女童518人），已入学1082人（其中女童512人），适龄儿童入学率为99.08%，女童入学率为98.84%。
1 2010—2011学年，适龄儿童总数1069人（其中女童505人），已入学1069人（其中女童505人），适龄儿童入学率为100%，女童入学率为100%。
2、初中阶段入学率
2008—2009学年，适龄少年共674人，初中阶段在校生378人，初中阶段入学率为56.1%。
2009—2010学年，适龄少年共685人，初中阶段在校生583人，初中阶段入学率为85.1%。
2010—2011学年，适龄少年共665人，初中阶段在校生641人，初中阶段入学率为96.4%。
3、
16、18周岁完成率
2008—2009学年，全乡共有16周岁人口总数174人，已完成初等教育174人，完成率为100%；18周岁人口总数143人，已完成初级中等教育103人，完成率72.03%。
2009—2010学年，全乡共有16周岁人口总数219人，已完成初等教育219人，完成率为100%；18周岁人口总数111人，已完成初级中等教育90人，完成率81.08%。
2010—2011学年，全乡共有16周岁人口总数223人，已完成初等教育223人，完成率为100%；18周岁人口总数174人，已完成初级中等教育149人，完成率85.6%。
（二）、师资水平
全乡现有专任教师70人，初中专任教师21人，小学专任教师 49人。专任教师学历情况：本科学历15人，大专学历46 人，中专学历9人，
小学、初中专任教师学历符合规定及取得相应教师资格证书的分别占100%。
2 2001年起新补充的教师43名，学历符合规定及取得相应教师资格证书达到100%；
（三）、办学条件
学校总占地面积为31666平方米，其中：校舍建筑面积为6075.92平方米,教学及辅助用房面积为3363.12平方米，行政用房面积为430平方米，生活用房面积为2913.2平方米。中小学学生生均建筑面积分别为3.15平方米，5.84平方米。现有中、小学生课外各类图书分别为4233册、2256册、生均占有分别为7.92册和1.98册。
（四）、教育经费
2009年全乡教育经费总支出为 266.1 万元；其中学生生活补助188.2万元，公用经费31.5万元，公用取暖费46.4万元。 2010年下拨“两基”专用经费2.3万元。
（五）、教育质量
2009年，小学、初中毕业率、体育合格率均为100%；小学、初中日常行为规范合格率分别为99.5%和100%。
（六）、扫盲工作
全乡15—50周岁人口总数为5140人,其中女2368人，非文盲人数为5020人，其中女2335人，非文盲率为97.61%，女性非文盲率为98.6%；15—24周岁人口总数为1814人，非文盲率100%。
（七）、校园安全
为了进一步做好校园安全工作，学校及时成立事故处置领导小组，制定各项安全工作预案，从源头上杜绝了重大安全事故的发生，三所学校做到了校园安全“零事故”、校园周边环境治理“零犯罪”。近三年，全乡各学校未发生一次
3 重大校园安全事故。
三、采取的主要措施和做法
乡党委、政府高度重视“两基”工作，将“两基”工作作为各项工作的重中之重，列入重要议事日程，加强领导、明确任务、狠抓落实，主要体现在：
（一）落实政府行为，突出教育优先发展的地位 我乡党委政府一班人牢固树立重教兴教的教育意识、“两基”工作的法律意识和按期实现规划目标的责任意识，统一思想、提高认识，把“两基”工作摆在重要的议事日程，重点加以落实。成立了和日乡教育委员会，并制定相关规章制度，指导和督促各项制度的落实。及时成立政府一把手为组长的“两基”攻坚工作领导小组，抓紧抓实“两基”工作。按时召开“两基”工作会议，层层分解任务，强化领导责任，签订目标责任书，把“两基”攻坚任务细化到村、细化到校、细化到责任人，保证了工作的进程和有效运行。并相继制定了《和日乡“两基”攻坚阶段工作实施方案》、《和日乡“两基”攻坚冲刺阶段工作实施方案》、《和日乡关于进一步扫除青壮年文盲的实施办法》、《和日乡控辍保学管理办法》等一系列保障“两基”攻坚工作的具体措施，为顺利实施“两基”攻坚工作打下了坚实的基础。
（二）加强教师队伍建设，提高教师素质
为培养适应新课程改革理念的学科带头人和骨干教师，近三年共组织教师参加各类培训116人（次），其中省外培训4人（次）、省级4人（次）、州级2人（次）、县级71人（次）以及校内培训35人（次）。在此基础上，把每周三下午定为教师业务学习时间，组织全体教师有计划、有步骤地
4 学习教育理论、时事政治。同时积极鼓励年轻教师提高学历层次和文化水平，鼓励中青年教师自修专业知识和教学技能，通过这些途径有效提高了教师的整体素质。
(三)落实措施，加大扫盲力度
为了防止复盲和巩固扫盲成果。在乡政府的统一组织和各村两委班子积极协助下，全乡成立11个工作组，于2009年8月进村入户，对文化底子薄，有可能复盲的人员进行登记造册。并抽调我乡优秀的高中、初中在校生担任脱盲巩固教师，把2000多人分成38个脱盲巩固班，举办了为期一个月的脱盲巩固培训班。期间，按照上级业务部门的要求，完善了乡上包村社、村社包动员、学校包教学的脱盲巩固工作机制，采取各种有效措施开展脱盲巩固工作，进一步巩固了我乡的扫盲成果。
(四)多措并举，加大控辍保学的力度
一是成立了以乡长为组长的“两基”攻坚控辍领导小组，明确了工作责任，分解了工作任务，制定了工作措施，为“两基”攻坚工作提供了必要的组织保障和机制保障。二是克服高寒缺氧，居住分散，交通不便、信息闭塞等困难，深入宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，对多次教育仍不送子女入学的家长及其监护人，采取经济、行政法律等多种手段，督促其子女入学，从而加强控辍保学力度。三是在进一步加强学校内部管理的同时，防止适龄少年儿童辍学或隐形流失。乡政府实行“流失一个、劝返一个，劝返不来、上门不止”的方法，全面落实乡镇干部包村到户、教职员工包班到人、下派干部包劝到底的工作目标管理责任制。通过乡政府的积极努力和村委会的大力配合下，使260
5 名失辍学少年复学，并分三个教学点（三个完小各一个点）及时安排教师组织上课，严格控制了新增辍学的发生。
（五）大力宣传 “两基”工作。
从 “两基”攻坚艰巨性的特征出发，把深入发动群众，广泛参与“两基”工作作为关键环节，充分利用中央一号文宣讲、法制进村等有利时机，召开村干部会议、群众大会、学生家长会等方式大力宣传新《义务教育法》等法律法规和各项方针政策。并书写墙体标语30多条，上报“两基”攻坚简报20多篇，举办“两基”攻坚知识黑板报13期，发放“两基”宣传手册300多本，使教育法规和“两基”政策家喻户晓，人人皆知，提升了广大牧民群众送子女上学的法制理念和自觉意识。形成了人人关心“两基”，个个参与“两基”的整体合力，为“两基”攻坚奠定了广泛的群众基础。
（六）维护校园稳定和安全，加强学校管理。 学校始终把维护校园稳定和安全做为首要任务来抓，并制定一系列管理制度，明确责任、责任到人。学校领导分工明确，制定校长抓全盘、副校长抓安全后勤的管理责任制，认真开展依法执教、依法治校，维护学校和广大师生的人身安全和合法权益，有效维护了校园社会稳定。
四、存在的问题
一是办学条件达标还存在一定困难。随着中小学在校生不断增加，尤其是初中阶段辍学及流失生返校后，造成教学用房和生活用房紧缺，学生住宿、就餐等困难没得到根本解决。
二是师生比例依然达不到标准。随着学生的增加，原来核定的教师编制与实际需求之间的矛盾更加突出，结构不合
6 理，特别是缺少音、体、美、英语等学科及双语教师，学校新增特岗教师2名，顶岗支教老师10名，师生比有所下降，但依然达不到规定的标准。
五、今后打算
（一）继续加大控辍保学力度，确保普九任务顺利完成。一是狠抓控辍保学工作。为了提高适龄儿童少年入学，控制在校学生辍学，把任务具体落实到责任单位、学校、干部和教师。家长和监护人不送子女入学、不送辍学生返校的家长首先进行思想教育，仍不送其子女就学的，依法采取相关强制措施，责令其送子女入学，确保普九任务顺利完成。
（二）切实抓好教师队伍建设，不断提高教育教学质量。 加大对教师的师德和专业培训工作，通过培训提高教师队伍的政治和专业素质，努力适应教学的要求。深化基础教育课程改革，进一步推进素质教育，努力改善不适应新课改的教法和学法，加强教学研究，不断提高教学质量。
（三）狠抓学校安全工作。切实保障广大师生的人身安全和教育教学秩序的正常进行，学校牢固树立“安全第一，预防为主”的思想意识，把交通、食品、校舍、电路、课间、防溺水、传染病等安全工作做实、做细、做到位，确保校园安全稳定、平安和谐
我乡“两基”攻坚工作虽然取得了一定的成绩，但与国家和省州要求相比，还有很大的差距。今后我们将进一步深化认识，正视差距，克难攻坚，确保我乡“两基”攻坚取得新的成效，向各级组织和全乡人民交一份满意的答卷。
谢谢大家！
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