河南省煤炭工业局关于开展
全省煤矿机电运输设备专项整治活动的通知
各省辖市煤炭管理部门、各国有重点煤业集团公司、神火集团：
今年以来，全省煤矿安全生产形势稳中向好，但是机电运输事故频繁发生。截至6月19日，全省煤矿共发生机电运输事故6起、死亡11人，占同期全省煤矿死亡事故起数和人数的30%和15.9%。尤为严重是6月16日，平煤集团十矿主斜井钢缆皮带运输机制动闸失灵，发生飞车事故，造成4人死亡，4人重伤。
以上事故的发生，充分暴露了一些煤矿安全生产意识淡薄，现场管理混乱，安全监管不到位,一些大型设施安全保护装置不全，“三违”现象频发、冒险生产问题十分突出。为认真吸取事故教训，坚决遏制煤矿重特大机电运输事故发生，实现省局年初工作会议提出的“煤炭生产百万吨死亡率降低到2以下，其中：省属国有重点煤矿百万吨死亡率降低到1以下”的奋斗目标， 结合全省煤矿机电运输设备的具体现状，经研究，省局决定在全省煤矿范围内开展机电运输设备专项整治活动（以下简称专项整治活动），现将有关事宜通知如下：
一、组织领导
为确保全省煤矿专项整治活动的顺利开展，省局成立专项整治活动领导小组。
组 长：李恩东
副组长：张国辉、陈党义、王连海
成 员：刘述森、杨建增、吴晓薇、朱忠民、李震寰、李志民
领导小组下设办公室，办公室设在省局行业管理处。刘述森兼任办公室主任。具体负责专项整治活动的组织、协调。
各省辖市煤炭管理部门、各国有重点煤业集团公司、各煤矿企业必须成立相应的专项整治活动领导机构。并将领导机构人员名单和联系人电话，于6月25日前报省局行业管理处。
二、专项整治活动目标
⑴杜绝死亡3人以上重大机电运输事故；消灭一级非伤亡机电运输事故。
⑵机电设备综合完好率要达到90 %以上；大型固定机电设备达到台台完好；防爆电气防爆率达100%，小型电器合格率达95%；电缆吊挂合格率达95%。
三、时间安排
专项整治活动分两个阶段进行。
㈠第一阶段：自查自纠阶段（6月26日至7月15日）
各单位要按照省局部署围绕专项整治目标，根据《河南省煤矿机电运输设备专项整治检查细则》，深入排查机电运输设备在运行中存在的安全隐患，并对发现问题制定有针对性的整改措施，限期整改。
㈡第二阶段：检查阶段（7月16日至7月25日）
各集团公司和神火集团由省局组织督导。其它各类煤矿由各省辖市负责组织全面检查。
四、专项整治活动重点
本次专项整治活动以主提升设备、主通风机、主排水泵、井斜坡轨道运输和大型乘人设备、供电系统、采区皮带运输线和采掘机电设备为重点。一是完善胶带运输保护措施，消灭重大胶带着火事故；二是完善倾斜井巷内“一坡三档”和防跑车与跑车防护装置，消灭重大运输事故；三是完善提升、供电、通风等电气安全保护装置，消灭重大机电事故。四是解决采区内设备带病运转，彻底消灭井下电气设备失爆现象。
五、有关要求
（一）提高认识，加强领导。开展专项整治活动是根据我省近期运输事故上升的实际情况，为从根本上遏制零打碎敲事故多发势头，保证煤矿安全生产所采取的一项重要措施。各单位要高度重视，加强领导，认真组织专项整治活动，制定切实可行的实施方案，并采取得力措施确保专项整治活动顺利进行。
（二）突出重点，狠抓落实。各单位要紧紧围绕专项整治目标，突出重点，狠抓落实，认真开展深入细致自查自纠工作，对查出带病运转的设备要立即停止使用，限期解决，确保设备安全可靠运行。省局对督查发现存在的重大隐患将严格按照《特别规定》依法严肃处理。
（三）加大培训，提高素质。各煤炭企业要以开展专项整治活动为契机，进一步加强机电职工安全知识教育，提高机电职工素质、操作技能和自我保安能力，最大限度的减少事故损失和伤亡。
附件：河南省煤矿机电运输设备专项整治检查细则
二〇〇六年六月二十日
附件
河南省煤矿机电运输设备专项整治检查细则
机电运输设备管理工作是企业管理工作的一个重要组成部分，机电运输设备状况好坏直接关系到煤矿安全生产。为进一步规范煤矿机电运输设备管理，使专项整治工作取得实效，省煤炭工业局根据《煤矿安全规程》特制定专项整治检查细则：
一、建立和完善机电管理制度
1、矿井必须制定切实可行的设备管理制度、防爆设备入井检验制度、设备包机制度、设备定期检查制度、各种安全装置定期试验制度和停电检修挂牌制度。建立设备、电缆、小型电器的台帐管理，妥善保管大型设备的技术性能档案。
2、认真贯彻执行设备使用与维修相接合的原则，设备谁使用，谁管理，谁维护，负责安全直接责任并实行专责制，主要设备实行包机制，做到定人、定机、凭上岗证操作，严格执行岗位责任制和设备操作规程，对多班制生产的设备，操作工人必须执行设备交接班制度，大型设备均有运行记录。
3、建立大型机电设备安装验收管理制度。为进一步规范大型机电设备安装、改造、验收管理工作，强化大型机电设备安装、改造工程的设计、选型、设备购置、施工和验收等环节的管理和监督，强化业务保安部门的管理职能，防止大型机电设备恶性事故的发生，各单位要结合自身实际情况，制定出切实可行的大型机电设备安装验收管理制度，并严格执行。
二、矿井主通风机装置
1、矿井必须安装两套同等能力的主通风机装置，其中一台备用，备用风机必须能在10分钟内开动。
2、矿井的主要通风机必须每三年至少进行1次性能测定。
3、生产矿井主要通风必须装有反风设施，并在10分钟内改变巷道中的风流方向；当风流方向改变后，主要通风机的供风量不应小于正常供风量40%。
4、矿井主要通风机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表，还必须有直通调度室的电话，并有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程等，主要通风机的运行必须由二人及以上的专职司机负责。
5、局部通风机和掘进工作面的电气设备，必须装有风电闭锁装置。
三、井下防排水装置
1、矿井必须配备三台及以上水泵，两趟及以上排水管路，水仓、泵房机电设备安装必须符合《煤矿安全规程》第278条规定。每年进行1次性能测定。
2、排水系统配备与矿井涌水量是否相匹配。
四、煤矿提升运输设施
1、立井、斜井提升机必须严格按照《煤矿安全规程》第427条规定，装设保险装置和提升机后备保护装置，各种保险装置必须灵敏、性能可靠、在正常提升过程中严禁甩掉保护运行。提升机的电控系统，液压及机械制动系统必须可靠，各种闭锁关系正确，制动能力满足运行要求，专门升降人员及混合提升的系统每年应进行一次性能测定，其它提升系统至少每三年进行一次性能测定。提升系统除常用信号装置外，还必须有备用信号装置。
2、各种提升装置的滚筒缠绕的钢丝绳层数必须符合《煤矿安全规程》第
419、420条规定。
3、立井升降人员必须使用带MA（煤安）标志的罐笼和防坠器并按《煤矿安全规程》第413条规定对防坠器定期进行脱钩和不脱钩试验。
4、升降人员与物料的罐笼必须符合《煤矿安全规程》第381条要求
5、在提升速度大于3m/s的提升系统内，必须设防撞梁和托罐装置。
6、倾斜井巷内使用串车提升时必须遵守《煤矿安全规程》第370条规定。
7、提升斜井和行驶机车平巷危险区段必须严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定；必须行人，要经信号工、把钩工同意，并停止行车；对通过人员必须清点人数，确定无人时才可发开车信号。
8、提升装置使用的钢丝绳及连接装置必须按规定进行检验，对磨损、锈蚀断丝超限的钢丝绳和不合格的连接装置必须及时更换，不得违章使用，严禁超载提升。箕斗提升必须采用定重装载。
9、井下绞车安全保护装置、制动系统灵敏可靠，提升系统做到“三固定”（开车司机固定、把钩工固定、信号工固定）、“四保险”（保险闸、保险峒、保险杠、保险绳）。信号系统声光齐全。
10、采用钢丝绳牵引带式输送机运输时必须遵守《煤矿安全规程》第374条规定。
11、井巷中采用钢丝绳牵引带式输送机运送人员时应遵守《煤矿安全规程》第375条规定。
12、井下使用滚筒驱动带式输送机时必须遵守《煤矿安全规程》第373条规定。皮带必须选用带有MA（煤安）标志的阻燃带。
五、煤矿供电及井下电气
1、矿井必须有与实际相符的井上、井下供电系统图，该图的绘制必须符合《煤矿安全规程》第450条规定。
2、矿井至少应有可靠的两回路电源线路。当任意回路发生故障停止供电时，其它任一回路应能担负矿井全部负荷。
3、井下各水平中央变（配）电所、主排水泵和下山开采的采区排水泵房供电的线路不得少于两条回路。主通风机、提人立井提升机、抽放瓦斯泵等主要设备应设置双回路供电。
4、井下防爆设备入井前，应检查其“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能；检查合格并签发合格证后方准入井。
5、井下防爆电气设备的运行、维护和修理，必须符合防爆性能的各项技术要求。防爆性能遭受破坏的电气设备，必须立即处理或更换，严禁继续使用。
6、使用中的防爆电气设备的防爆性能检查，必须严格执行《河南省煤矿电气性能检查细则》的规定。
7、矿井严格按照《煤矿井下低压电网短路保护装置的整定细则、《煤矿井下低压检漏保护装置的安装、运行、维护与整定细则》《煤矿井下保护接地装置的安装、检查、测定工作细则》装设过流、漏电、保护接地装置，“三大保护”装置必须动作灵敏可靠。
8、井下电缆必须选用带有“MA（煤安）标志的阻燃电缆。电缆的联结和铺设必须严格执行《煤矿安全规程》第46
8、46
9、470、47
1、472条规定。
9、电煤钻必须使用设有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相、远距离起动和停止煤电钻功能的综合保护装置。
10、井下照明和信号装置，必须采用具有短路、过载荷漏电保护的综合保护。
