关于开展重点行业领域安全生产 专项整治及打非治违工作的通知
各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属事业单位:
为认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议要求,落实县委、县政府安全生产工作部署,进一步加强重点行业领域专项整治和隐患排查治理,依法严厉打击非法违法生产经营建设行为,促进全县安全生产形势持续稳定,根据《中共XXX省委办公厅、XXX省人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见》(XXX办发„XXX‟XX号),结合我县实际,经县政府研究,决定XXX年继续在道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、水电施工、消防安全、民爆物品和烟花爆竹、中小学校、旅游、特种设备、电力等重点行业领域开展安全生产专项整治及打非治违活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会、习近平总书记和李克强总理一系列批示指示精神,以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,强化安全生产“红线”意识、“底线”思维,坚持条块结合和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,从制度化、长效化、规范化入手,进一步深入开展安全生产专项整治,
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排查治理安全隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为,为全县经济社会发展创造良好安全环境。
二、工作目标
通过专项整治及打非治违活动,进一步推动企业安全生产主体责任、部门监管责任和镇属地管理责任落实,完善安全生产责任体系和事故预防控制体系,有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平,切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题,杜绝非法生产经营行为,减少一般生产安全事故,坚决杜绝较大以上事故,促进重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转,确保圆满完成市政府下达给我县的XXX年度安全生产目标任务。
三、组织领导
成立专项整治及打非治违工作领导小组,由县委常委、县委组织部部长XXX为组长,县政府副县长XXX为副组长,县安监局、公安局、教体局、交警大队、交通局、住建局、水利局、旅游局、质监局、移民局、支铁办、农业局、电力局、公路段、消防大队等单位主要负责同志及各镇镇长为成员。领导小组办公室设在县安监局,由县安监局局长XXX同志兼任办公室主任,具体负责全县安全生产专项整治及打非治违工作的总体安排,跟踪督查各行业领域安全生产专项整治及打非治违工作进展情况,研究协调解决专项整治及打非治违工作中遇到的有关问题。各镇、各有关部门要根据本辖区、本行业特点和实际,成立安全专项整—2—
治及打非治违工作领导小组,对本行业领域安全生产专项整治及打非治违工作进行部署,研究解决专项整治工作中的突出问题,组织开展安全生产专项整治及打非治违工作,并做好情况的收集、汇总、梳理、上报等工作。
四、职责分工
全县各行业主管部门牵头组织本行业领域的安全生产专项整治及打非治违工作,具体分工如下:
(一)道路交通安全专项整治及打非治违工作由县交警大队、交通局、公路段根据各自职责分工分别牵头组织。
(二)非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹(生产、经营)安全专项整治及打非治违工作由县安监局负责牵头组织。
(三)民爆物品及烟花爆竹(运输、燃放)安全专项整治及打非治违工作由县公安局负责牵头组织。
(四)校园安全专项整治及打非治违工作由县教体局负责牵头组织。
(五)旅游安全专项整治及打非治违工作由县旅游局负责牵头组织。
(六)建筑施工、市政基础设施、城市燃气安全专项整治及打非治违工作由县住建局负责牵头组织。
(七)消防安全专项整治及打非治违工作由县消防大队负责牵头组织。
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(八)水利、水电工程施工及水电站运行安全专项整治及打非治违工作由县水利局负责牵头组织。
(九)特种设备安全专项整治及打非治违工作由县质监局负责牵头组织。
(十)农机、农药安全专项整治及打非治违工作由县农业局负责牵头组织。
(十一)电力安全专项整治及打非治违工作由县电力公司负责牵头组织。
此外,各重点建设项目和其他行业领域的安全专项整治及打非治违工作,按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的职责要求,分别由相关部门牵头组织开展。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各镇、各相关部门要根据总体安排,充分认识开展安全生产专项整治及打非治违工作的重要性和必要性,结合实际,认真制定本辖区、本行业的实施方案,召开专题会议进行研究部署,做到责任落实、工作落实、措施落实。整治期间,各牵头部门要定期召开联系会议,每季度至少组织开展一次专项检查,半年开展一次集中督查,确保各项要求落到实处,取得实效。
(二)严格落实责任。各镇、各相关部门要按照“关口前移、重心下移”、边查边改的原则,深入企业、深入一线开展检查督查。在整治排查工作中,要明确检查人员、被检查对象、整改意—4—
见等内容,要有检查过程记录资料,对整治排查中发现的事故隐患要登记造册,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要制定计划,限期整改,并做到治理目标任务、治理方法措施、治理经费物资、治理责任人员、治理时限要求、安全措施应急预案“六落实”。安全检查要严格实行签字登记制度,并将检查签字登记作为生产安全事故责任倒查的重要依据。
(三)迅速开展整治。各牵头单位要在XX月中旬前制定出专项整治及打非治违工作方案并报县安委会办公室(县安监局)备案。各镇、各部门要认真分析、及时研究解决专项行动过程中发现的问题,不断总结经验,推动检查督查工作深入开展;每季度将整治进展情况向县安委会办公室进行书面汇报,XX月底前报送全年整治工作总结。县督查督办室和县安委会办公室每季度对整治情况进行督查,对未按要求开展检查或检查走过场的单位予以通报批评,造成严重后果的依法追究相关人员责任。
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