规范管理、积极探索，努力拓展网络远程教育的功能
中国工商银行股份有限公司上海市分行
根据总行教育部远程教育实施的总体目标和具体安排，截至 2006年8月，上海分行共有固定注册用户1809个，其中固定学员1285人，营业网点专用户449个，培训学校专用户75个。自2004年—2006年8月，共完成总行各类网络培训5335人次。与此同时，近年来，分行还利用E-learning这一新型的学习、培训方式，在分行范围内进行了新知识、新业务、新技能和岗位资格认证培训的探索，既拓展了远程教育网络的功能，也对分行业务开拓和员工职业发展起到了积极的推动作用。现就近年来的工作和体会汇报如下。
一、转变观念、提高对远程网络教育工作地位的认识
从 2000年作为总行远程教育网络试运行的试点行之一起，上海分行的网络远程教育工作经历了6个年头了，回顾这6年的工作，我们体会到，和上海分行其他教育培训工作一样，网络远程教育工作推进的每一个阶段，取得的每一项成功中都贯穿着思想解放，观念更新，而正是观念上的转变，使得认识得以提高、思想得以统一，从而为各项工作的开展提供了强有力的思想动力。
早在远程教育网络试运行初期，分行领导就敏锐地认识到这是总行的一项高瞻远瞩的战略决策，高度重视并责成职能部门认真落实总行安排的各项工作。因此从试运行开始，我们在认真落实总行安排的各项工作的同时，不断转变观念，提高对远程网络教育工作的认识，尤其是 2002年6月6日远程教育网络正式运行后，全行上下随着培训实践的发展，观念进一步转变，视野进一步扩大，思想认识进一步提高,大家的共识：一是认为E-learning不仅仅是一种学习方法，更是一种新的学习观念，是继续教育和终身学习观念的具体体现；二是认为总行利用E-learning方式，实施远程教育培训，其内容不仅新，而且实，能紧密结合银行经营管理的新变化和新发展，特别是比较及时地向学员介绍全行改革发展的新举措和新动向，对干部员工全面领会、把握总行的指导思想和工作重点起到了较好的作用。三是认为E-learning方便、灵活，有利于激发员工参加学习、培训的积极性，是企业推行岗位培训，实施继续教育的有效形式，也是员工适应终身学习需要，进行自主学习、自助学习的好途径。这些共识是我们抓住契机，认真落实各项措施，积极开展网络远程教育的坚实基础。
与此同时，我们自觉地将开展网络远程教育与分行员工教育培训管理职能联系在一起思考。长期的教育培训管理实践使我们体会到，分行教育管理的主要职能不只是组织实施培训，而应该是订规划、建制度和搭平台。上海分行 12000员工的培训需要有一个总体规划；多层次、多需求的培训需要多形式的培训渠道，这就有赖于培训实施平台的建设。为此，分行努力健全 “一个中心、二级管理、三个平台、四线推进”的员工培训实施、管理体制。在“三个平台”的建设中，鉴于网络远程教育的诸多优越性，我们将其放在优先加强建设的地位。将网络远程教育放在分行员工教育培训管理职能中思考，不仅清醒地认识了网络远程教育的地位，更增强了搞好网络远程教育工作的自觉性。
二、规范管理，确保远程网络培训有序开展
1.加强协调，明确职责，完善网络远程教育的分、支行两级管理。一是成立由分行分管领导亲自挂帅，人力资源部、科技信息部和培训学校主要负责人参加的协调小组，对分行远程教育工作进行协调。二是合理分工，明确职责。分行相关业务部室、基层行主要负责学员的选送工作；科技信息部主要负责设备调试、维护以及技术管理等工作；培训学校主要负责网络远程教育的组织实施和学员管理工作。每个部门都分别明确了职能科室并指定专人具体负责。由于实行严格的责任制，从而使分行远程教育网络安全正常运行，确保网络远程教育各项工作落到实处。三是建立了分行和支行两级教育管理员联系制，加强远程教育的教学管理和学员管理，以保证网络远程教育培训的正常开展。四是加强沟通，相互支持配合。如分行教育管理员每周一次以生成表格的形式向支行教育管理员反馈学员学习的情况，支行教育管理员则定期向分行汇报本行的学习情况，以督促学员的学习。
2.制定和完善了远程教育网络管理制度。制度建设是保障网络教育正常运行和开展的前提，也是加强规范化管理重要措施。对此，分行十分重视网络教育的制度建设，在2001年制定并实施的《中国工商银行上海市分行远程教育网若干规定》的基础上，经过修订和完善形成了《中国工商银行上海市分行远程教育网管理条例》。《条例》从机构管理职责、远程教育网络管理员职责以及学员学习与管理等方面进行了规范，使网络教育的管理工作不断沿着健康的轨道发展。
3.认真做好学员的管理工作。为了掌握学员的学习情况，督促学员按进度完成网上培训的任务，激发学习的自觉性和积极性，分行积极采取措施，加强对学员学习的管理。一是每周由分行教育管理员根据生成的课程进度表了解情况，反馈信息。即了解通过报告器生成的以统计表形式反映学员访问网络的次数、学习的时间和结业成绩等情况，并将这些情况通过支行教育管理员及时反馈给学员，让学员通过统计表横向比较，了解并调整自己的学习进度。对上网学习次数较少、进度较慢的学员及时进行提醒督促。另外，我们注意通过不同渠道了解并帮助解决学员在学习过程中的各种（包括硬件方面的）困难，不断改善网络教育的条件，完善网络教育的功能。二是把网上培训纳入对员工考核的范围。如徐汇支行不仅把科级干部参加网上的培训与“科级干部五个一工程”考核相结合，而且还分层次对客户（业务）经理、班组长、员工参加网上培训的情况进行考评，并作为年度考核的依据。同时，评出优秀学员若干名，并给予适当的奖励，有效地调动干部员工参加网上学习的积极性。
4.加强调研、交流，及时总结网络远程教育的经验。一是召开座谈会，听取各方意见。我们先后组织人员分赴基层网点召集有支行分管网络教育的行长、职能部门负责人、专职人员以及注册学员和部分一线员工参加的座谈会，听取他们对网络教育反映，了解对网络培训的需求和建议等，对深入推进基层行网络培训工作起到了积极的作用。二是开展专题问卷调查。如以“网络培训的主要困难”为题的专题问卷调查，设计了“课件开发水平”、“网上教学管理”和“网络基础条件”三个选项，调查结果为我们分析、研究网络教育工作存在的问题，从而明确改进方向、制定改进措施提供了客观依据。三是组织交流活动。如卢湾支行分管个人金融业务的副行长在交流会上深有感触地说，“我对支行客户经理的培训大部分资料是从总行网上“客户经理”培训项目中获得的，这比我自己寻资料要节省好多时间，且具有针对性，并希望今后网上的培训内容再多一点”。交流活动起到了事半功倍的效果。
三、积极探索，开拓网络培训的新领域
E-learning系统导入分行的培训以来，为进一步发挥它的作用，我们围绕延伸功能、创新形式和丰富内容等方面进行了积极的探索。
1.延伸网络培训平台功能。为了加大网络培训的力度，我们与有关部门加强沟通，积极协调，在现行管理约束条件下，尽可能延伸网络培训平台功能。2005年之前，分行本部和支行（二级分行）本部人员参加远程培训，主要采用登录总行远程教育网的方式进行，而一线员工的培训因受到生产网络与办公网络隔离的限制，无法采取这种方式进行，虽然我们采取刻录光盘或下载培训资料的下发，由基层行组织的方式进行培训，但终究带来众多不便和不佳效果。2005年，总行推广使用新的网络远程教育平台，使得网络远程教育系统进一步完善，同时全行进行了IP地址改造，使生产网与办公网通过防火墙控制而整合。为方便网点一线员工参加网上培训与考试，我们抓住这一契机，充分利用这一整合以后的网络优势，一方面通过协调，取得分行信息科技部门的大力支持，将远程教育网开通至所有基层行网点；另一方面，积极向总行电教处汇报和沟通，得到总行的批准，并在总行的指导下，为所有网点都注册了远程教育固定用户，同时分行还为每个网点配置了可以登录远程教育网的计算机，一线员工终于实现了在各自网点进行的网上培训。使网络培训平台功能得到了延伸。
2.创新网络远程培训形式。远程教育要发挥其优势，必须坚持走培训方式创新之路。在远程网络不能延伸至二级支行时，一些支行（二级分行）就利用有限的办公空间，开辟微型网络教室，建立电子学习室，让一线员工在工余时间就地上网学习，同时根据不同工作岗位和工作时间员工的实际，灵活机动地安排培训学习的时间（如有的利用晚上，有的利用中午，也有的利用双休日），收到过较好效果。2006年，分行又新增加了三种远程培训方式，一是电视电话会议的视频系统培训方式，主要适用对于参训人员较多的培训，如除今年总行举办的国际业务视频培训外，上海分行也充分利用视频会议系统进行了营业经理的培训等；二是建立了远程视频培训教室，即登录总行远程教育网，将相关课件通过投影方式播放和收看的培训方式，既可克服视频培训占用较大的网络资源的弊病，又因为可以及时解决业务培训中的疑难问题而提高培训效果。今年我行采用集中播放网络视频课件的方式举办了个人信贷客户经理岗位资格远程视频培训。三是建立了基于INTERNET的在线培训方式。为了充分利用远程网络的优势，在分管行领导的倡导和支持下，培训学校申请安装了培训专用的宽带，并与杭院远程培训建立了固定的联系，成为杭院远程在线培训的教学点。
3.丰富远程网络培训内容。近几年，一方面由于总行教育部不断更新和增加课件，使得远程网络培训内容不断丰富，不仅有各类业务培训内容，还包括经营管理、营销服务、综合技能、新员工等培训内容；不仅有培训内容，还有考试模拟和试题等。另一方面，为了尽可能发挥远程网络这一培训形式的优势，分行在丰富远程网络培训内容方面也作了积极的探索。例如，通过在有关培训班安排分行管理信息部人员介绍分行信息网栏目内容和使用方法的课程，使更多的管理人员、客户经理通过信息网进行自我学习和培训，学习的内容包括法律法规、股改知识、经营形势、产业政策等，使信息网的许多栏目成为远程网络培训的内容。尤其是近两年在分行信息网的人力资源管理栏目中，开辟任职资格培训子栏目，使远程网络培训初步拓展到任职资格培训领域。我们的具体做法是，每年年初先在该子栏目中公布本年度任职资格考试的岗位、对象、时间、地点等，考试前2个月再公布考试内容和上挂考试培训的课件，由参试人员在网上（或下载后）自我培训，必要时在考试前2周再进行集中强化培训。目前每年一次的高级（副处以上）管理人员和每年两次的二级支行行长任职资格培训已经采用此方法数年，收到了较好的效果。
4.试行网络考试方式。网上考试具有自动阅卷、成绩汇总与分析功能，减少了传统方式考试的印制试卷、人工阅卷和成绩汇总等工作流程，可以进一步发挥我行网络的优势。自远程教育网开通后，我们一方面认真组织总行一系列网上考试，如基金业务考试、个人客户经理岗位资格认证考试等。另一方面积极探索分行范围内的网上考试。限于目前网络管理要求，我们进行了培训学校局域网内的网上考试探索。2004年10月分行引进了人才素质测评系统，并在培训学校建立了网上测评系统，使干部选拔、人员招聘、新员工培训等考试均网上进行，收到了较好的效果。2004年年底投入使用至今，考试达到2200人次。
回顾总结分行的远程网络教育实践，我们对远程网络教育这一新生事物优越性有了较深刻的认识，主要有以下几点体会：一是贯彻开放性是发挥远程网络教育优越性的前提。二是实行灵活性是发挥远程网络教育优越性的关键。三是坚持普及性是发挥远程网络教育优越性的根本。四是实现网络资源共享性是发挥远程网络教育优越性的必要条件。五是追求学习的终身性是远程网络教育优越性的最终体现。
四、加强建设，努力拓展远程教育网络的功能
分行在多年来的远程教育实践中取得了一定的成效，但也存在着一些问题，比如远程教育无法做到实时解答、业务培训内容滞后以及如何充分利用远程教育资源等问题。为了进一步发展网络远程教育，充分发挥其在培训中的作用，我们有以下设想和建议：
1.完善网络远程教育系统的功能，主要有以下几点：一是开放课件发布和共享功能，进一步丰富程教育系统课程内容，并使各分行共享优秀的课件资源；二是开放用户管理的权限，使各分行更加灵活使用远程教育系统；三是开放离线客户端或建立因特网远程教育系统，使远程教育真正发挥“随时随地学习”的特点。
2.加强网络远程教育的管理，充分发挥网络远程教育强大功能的同时确保培训质量。主要应体现在以下几个方面：一是加强远程教育培训的管理，要以总行《行属院校培训质量管理指导手册》的要求并结合远程教育的特点对网络培训进行质量管理；二是加强远程教育课程的管理，为全行员工提供远程教育课程信息；三是加强注册用户管理，引导注册用户自助学习，并为更多需要学习的员工申请培训帐号；四是加强业务和技术支持，联合业务部门及时解决学员培训过程中遇到的业务疑难问题，技术保障部门确保远程教育系统的正常运行。
3.进一步完善培训课程建设，主要有以下几点：一是课程应具有时效性，根据业务的发展应保持一定的更新；二是新业务培训课程的推出应与新业务开展保持同步，因此课件应以文字或视频形式及时上挂远程教育网，标准课件可在后期制作和发布；三是按照建立以岗位为基础的人力资源管理体系要求，注重开发提高员工岗位胜任能力的课程，开发岗位资格认证培训课程，开发适应员工职业发展培训的需要的课程，开发各类业务管理、风险防范等课程。
4.加强培训课件制作，进一步丰富网络培训的内容。一方面要及时将一些优质的银行业务知识、营销与服务、经营管理等培训课程制作成课件，上挂系统，供员工学习。同时要注重微观与宏观的结合，远到企业战略管理、近到产品创新、客户经理的考核管理、团队建设、投资理财方案的拟订、客户结构行为发展能力的分析、统计数据的应用，开发培训课件。另一方面要多开发出真正互动式教育的课件，尤其是基于流媒体技术的课件，让员工在接受培训时和网络教师能进行交流。
5.进一步健全网上考试功能，利用远程教育平台的优势开展一系列网上考试。为此，一是要加强考试题库建设；二是开放考试系统的功能，实现资源共享，满足全行网络考试的需求；三是加强对题库和考试系统的管理。
6.加强网络远程教育硬件设施建设，确保远程教育的正常开展。
