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卓越绩效评价准则
考试大纲
1．掌握标准制定的目的、意义和适用范围。
2．熟悉卓越绩效评价准则的主要结构。
3．熟悉卓越绩效评价准则的内容概要。
4．了解卓越绩效评价准则的评价方法。
备考重点
1．标准制定的目的、意义和适用范围
(1)目的
卓越绩效评价准则是质量奖评审的依据，是国家质量奖励制度的技术文件。制定这套标准的目的有 两个：一是用于国家质量奖的评价，二是用于组织的自我学习，引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，并通过评定获奖组织、树立典范并分享成功的经验，鼓励和推动更多的?组织使用这套标准。
(2)意义
这套标准是国内外许多成功组织的实践经验总结，为组织的自我评价和外部评价提供了很好的依据。标准的制定和实施可帮助组织提高其整体绩效和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作 伙伴和社会创造价值，有助于组织获得长期的市场成功，并使各类组织易于在质量管理实践方面进行沟通和共享，成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。
(3)适用范围
适用于追求卓越绩效的各类组织，为组织追求卓越绩效规定了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价。
2．标准的结构及其相互关系
《卓越绩效评价准则》框架图描述了卓越绩效评价准则的结构，形象而清楚地表达了GB／Tl9580 《卓越绩效评价准则》七个类目之间的逻辑关系。
“过程：方法一展开一学习一整合”和“结果”两个箭头框图表达以下逻辑：
(1)过程旨在结果，结果通过过程取得，并为过程的改进和创新提供导|向；
(2)卓越绩效模式旨在通过卓越的过程创取卓越的结果，只有那些经过卓越过程取得卓越结果的组鬟织才是真正卓越的组织。
“领导”、“战略”、“顾客与市场”构成“领导作用”三角，是驱动性的；“资源”、“过程管理”、“经 营结果”构成“资源、过程和结果”三角，是从动性的；而“测量、分析与致进”的数据、信息和知识 对于基于事实的管理和竞争性改进而言，是至关重要的，构成了组织运作和绩效管理系统之基础。
3．标准的内容概要
标准的第l章为“范围”，第2章为“规范性引用文件”，第3章为“术语和定义”，第4章“评价 要求”是标准的主体内容，共包括7个类目(4．1至4．7)和22个评分项(4．1．1至4．7．5)，具体内容概 述如下下：
[4．1领导]评价组织高层领导在价值观、发展方向、目标、对顾客及其他相关方的关注、激励员工、创新和学习等方面的作为，以及组织的治理和履行社会责任的情况；
[4．2战略]评价组织的战略目标和战略规划的制定、部署及其进展情况；
[4．3顾客与市场]评价组织确定顾客和市场的需求、期望和偏好的方法，建立顾客关系，测量和改 进顾客满意度的过程；
[4．4资源]评价组织高层领导为确保战略规划和目标的实现，为价值创造过程和支持过程所配置的 资源，包括人力资源及财务、基础设施、相关方关系、技术、信息等其他资源；
[4．5过程管理]评价组织过程管理的主要方面，包括价值创造过程和支持过程；
[4．6测量、分析与改进]评价组织选择、收集、分析和管理数据、信息和知识的方法，充分和灵活《使用数据、信息和知识，改进组织绩效的情况；
[4．7经营结果]评价组织在主要经营方面的绩效和改进，包括主要绩效指标的当前水平和趋势、与；竞争对手和标杆对比的结果。
4．评价方法
在自我评价和质量奖评价时，组织的自评小组或者质量奖评价机构根据《卓越绩效评价准则》的规?定和被评价组织的信息，按过程、结果两类评分项进行评价，并用量化评分(1000分)的方法全方位、平衡地诊断评价组织经营管理的成熟度。
一问一答
问：卓越绩效评价准则与1S0 9001标准是什么关系?
答：卓越绩效评价准则与IS09001标准都是质量管理领域的标准，都能帮助组织提高质量管理水平、增强竞争能力，但两者的目的和性质均有所不同。IS0 9001标准是阐述质量管理体系要求的标准，是符合性标准，目的是为了证实企业有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品，制定标准的背景主要是消除国际贸易中的壁垒。而《卓越绩效评价准则》则对企业提出了更高的要求。与IS0 9001相比，卓越绩效评价准则的内容更全面、系统，包括组织经营管理的方方面面，所关注的质量是已扩展到经营质量的大质量，强调战略策划、社会责任和经营结果，反映了现代质量管理的最新理念和方法，为企业提供了追求卓越绩效的经营管理模式，为国家质量奖的评价和企业自我评价提供了依据，是评价企业卓越绩效成熟度的标准。
什么是GOST-R认证GOST-R为俄罗斯的认证，自1995年俄罗斯联邦法律《产品及认证服务法》颁布之后，俄罗斯开始实行产品强制认证制度，对需要提供安全认证的商品从最初的数十种发展到现在的数千种，商品上市实行产品认证准入制度，要求国内市场上市商品必须有强制认证标志。近年来，俄罗斯逐步加强了进口商品的强制性认证管理，将产品强制认证扩展到了海关，俄罗斯《产品及认证服务法》第14条规定“对于按照俄罗斯联邦法令规定需要进行强制认证的产品，其进口合同中应写明要出据合格证和合格标记”、“产品合格证应与货物海关申报单一起向海关出示，并作为主要文件用以获得进入俄罗斯联邦境内的许可”。
俄罗斯政府规定的强制认证产品范围1996年和1999年俄罗斯联邦国家海关委员会两次公布了“进入俄罗斯联邦海关领土需要具有强制认证证明的商品清单”，主要包括：食品，家用电器，电子产品，轻工业品，化妆品、家具、玩具、陶瓷等。与我国出口俄罗斯商品对比可知，我国向俄罗斯出口的大多数产品都属于强制认证范围，动物性产品还必须有动物检疫证明，食品还必须有卫生证。
国外商品通过俄罗斯标准强制认证的意义 根据俄罗斯法律，商品如果属于强制认证范围，不论是在俄罗斯生产的，还是进口的，都应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书(缩写GOST合格证)。俄罗斯国家标准合格证书分交付批证书和成批生产证书两种，一种是交付批证书，针对出口商只对一批产品有效，由于俄罗斯未对我国实验室
认可，在我国不能发放。成批生产证书对我国企业非常合适，一旦通过工厂检查，在三年有效期内，允许产品在俄罗斯销售。如果出口企业不经过俄罗斯产品认证，货物到达俄罗斯以后办证非常不方便，要付海关检测费和海关仓库存储费，其费用有可能超过该笔交易的利润，且耗费时间较长。更为严重的是没有GOST证书产品根本不准上市销售。对企业来说，取得俄罗斯强制认证证书(GOST)，一方面可以直接上市销售，获得俄罗斯GOST证书和卫生证书后，可以在俄设立委托销售或直接销售。二是可长期解决使用证书的问题。一旦通过认证，在三年有效期内，每出口一批产品，领取一份证书复印件，即可作为有效证明保证出口和上市。 三是可以使用俄罗斯强制认证标志，提升产品价值，为企业开拓俄罗斯市场提供信誉保证。
第八节
