书院路街道2012年纪检监察工作思路暨 “两争两创”活动建议
为进一步加强全街纪检监察工作，加大党风廉政建设力度，充分发挥教育、预防、监督、惩处的作用，努力构建惩防体系、改进领导干部作风、加强机关效能和廉政文化建设，促进纪检监察工作再上新台阶，根据区纪委相关文件的要求，现结合实际，制定我街2012年纪检监察工作计划：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，大力弘扬求真务实精神，以创先争优活动为抓手，以“两争两创”活动为主线，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，深入推进党风廉政建设，为街道经济建设等各项任务提供坚强的政治、作风、纪律保证。
二、基本思路
（一）落实党风廉政建设责任制规定，完善责任体系 党风廉政建设工作一直是我街纪检监察工作的重中之
重，今年，我街将继续坚持“一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，在党风廉政责任制工作上，从以下几方面入手：
1.在全街机关干部、社区工作人员中继续强化实行党风廉政建设责任制，努力做到“四个到位”。即：领导到位、责任到位、考核到位、追究到位。继续逐人、逐级签订《党风廉政建设责任书》。按照分级管理、层层负责、时时抽检的原则扎实推进廉政风险防范管理工作。
2．进一步加强前期预防、中期监控、后期处臵的工作
力度。加强对各项工作启动之前的警示教育、开展过程中的监督检查、结束后的考核工作，形成良性循环，确保各种廉政自律得到有效防范。对全街上下发生的因决策失误、措施不力，导致群体性信访事件、安全生产事故发生，或造成重大经济损失的；工程建设项目在招投标及建设期间擅自变更条目、工期拖延、预算超支、验收不合格等情形，对其主要负责人实行廉政问责，问责方式包括诫勉谈话、责令书面检查、通报批评、调整工作岗位、责令辞职或免职。
3.认真实施领导干部个人重大事项报告制度，严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中央、市区委关于领导干部廉洁自律的各项规定。
（二）狠抓廉政文化宣传，促进廉洁自律
开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的廉政教育是搞好廉政建设的主要工作方式，通过提高廉政文化的质量，坚持
权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今年，我们计划将开展以下活动： 1．继续深入开展党风廉政宣传教育月活动
一是结合今年全街工作中心和重点，按照区委、区纪委的要求，认真制定主题教育方案，开展有针对性教育，使廉政勤政成为干部的自觉行动。除了用传统集中学习的方式外，还要充分利用宣传栏、文艺小节目、网络等平台，开展廉政建设学习体会征文活动，加大对党风廉政建设、廉政准则等内容的宣传，积极营造廉洁从政、遵纪守法、健康向上的活动氛围，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作上新台阶。
二是举办廉洁从政专题党课报告。进一步提高领导干部的道德修养，加强示范教育和警示教育，打好“预防针”，夯实党风廉政建设和反腐败工作的思想基础，使全街广大党员特别是领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚决抵御各种腐朽落后思想的侵蚀。
三是观看廉政教育影片。以观看廉政教育影片为载体，学习优秀党员干部的先进事迹，并借此在机关和社区营造廉政氛围，加强廉政风险意识。
2.围绕和谐社区建设，抓好基层廉政文化载体建设
一是廉政格言警句在墙上。通过制作宣传专题板报、标语等形式，将党风廉政廉政文化格言警句制作成主题宣传
板，悬挂于办公室和辖区醒目处，时刻提醒广大党员干部牢记权为民所用、情为民所系，利为民所谋。
二是廉政规范教育在课上。街道全体职工要切实增强廉洁意识、法制意识和自律意识，利用党风廉政建设主题党课、党工委中心组学习等教育活动，以“努力学习、积极讨论、民主恳谈、狠抓落实、优化服务”为主线，扎实推进街道党风廉政建设；各社区党（总）支部成立廉政文化宣传志愿者队伍，采取集中学习与上门讲解相结合的方式，向广大居民群众宣讲党风廉政文化内涵、政策规定、重大成效等。
三是廉政图书报纸在手上。充分发挥社区图书阅览室、市民学校等阵地，建设廉政教育活动室，设立“廉政书架”、“廉政图书角”等，通过进一步开放教育宣传活动室，丰富党风廉政教育图书报纸，提升教育活动室硬件设施，广泛传播党风廉政文化。
四是廉政文艺表演在心上。建立党风廉政宣传文艺队，组织驻区单位、社区居民深入持久地开展群众喜闻乐见的廉文艺节目，使党风廉政文化宣教渗透到辖区每个机关职工、居民群众的日常生活各个方面。
（三）以监督制约为抓手，推进源头治本工作
1.健全落实各项规章制度。针对街道发展需要和管理监督过程出现的新情况、新变化，进一步梳理、修订各项管理规章，形成汇编，组织党员干部学习制度，街道纪检部门不
定期检查执行情况，增强制度的约束力。
2.认真落实党内各项监督制度。严格执行党工委议事规则，对重大决策、重大项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论决定的执行情况，加强监督检查以及对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度的执行力度，认真落实街道机关干部竞争上岗和民主测评，选拔培养能力强、威信高、有作为的优秀年轻干部。
3.巩固廉政建设专项治理成果。落实领导干部廉政保证金规定和干部廉洁家庭公约，加强《不良记录管理办法》执行情况的检查，增强党员干部勤政廉政的自觉性。深化公务消费改革，提高公务消费透明度。
4.推进党务、政务、居务公开。加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查，积极推进党务公开。完善政务公开、居务公开、办事公开制度，重点推进街道重要信息和涉及公众利益的信息公开，让权力在阳光下运行。
（四）以民生热点为突破，促进依法高效廉洁行政
1.纠正损害群众利益的不正之风。协助各部门解决劳动就业、社会保障、城建市容、职工维权和社会治安等方面关系群众切身利益的问题。坚决治理各部门、社区乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪问题，加大安全生产法律法规执行情况监督检查，加强低保救济等民生工程监督管理。
2.扎实做好信访办理和查办案件。以反映党员干部和涉
及群众利益的信访件为重点，完善信访协调、反馈和答复工 作机制，认真做好信访受理办理工作，提升监督效果。坚持 排查案件线索，做到有案必查，一查到底。认真维护和执行 党的纪律，尤其是政治纪律，对有令不行、有禁不止的，严 肃追究，对造成严重后果的，依纪依法严肃处理。 3.深入开展行政效能监察。加强对重点工程项目、街道 干部和工作人员履行职责、依法行政以及拆迁的监督，实施 跟踪检查，严肃查处行政不作为、乱作为的现象。
三、“两争两创”活动工作建议 1．加强领导，周密部署主题活动 加强领导，周密部署主题活动 主题 街道党工委要高度重视此项主题活动，以街道纪工委为 主力，成立活动领导小组，
建立统一的工作机制，负责谋划 协调、组织推进主题实践活动， 及时分析研究活动进展情况， 切实解决存在的问题。 2.深化学习， 2.深化学习，着力提高思想认识 深化学习通过组织专题讨论会、党工委中心组学习、廉政专题党 课等形式，统一全街上下思想，认真推动“两争两创”活动 主要内容（加强思想政治建设；推动深入贯彻落实科学发展 观；严肃执纪，坚决惩治和有效预防腐败；解决民生利益问 题；加强作风建设）的落实。 3.突出特色，实践活动力求 3.突出特色，实践活动力求丰富 突出特色 一是以深入推进廉政文化“六进”活动为载体，把活动 6 开展与学习型机关建设结合起来，与社区党建和精神文明建 设结合起来，与“文明家庭”创建以及青少年思想道德建设 结合起来。二是继续贯彻落实贯彻落实“推项目建设，破信 访难题，促民生改善”作风建设主题活动。紧紧围绕主题活 动任务分解表的内容，在促进发展、解决问题中不断改善民 生，切实转变作风。三是继续在全街范围内开展政风行风评 议工作，进一步加强政风行风建设，解决本单位政风行风建 设中的薄弱环节和突出问题，切实转变作风，优化经济发展 环境。今年，要在已试点开展评议社区中，积极总结经验， 查漏补缺，将政风行风建设覆盖至全街。四是丰富载体，增 强纪检主题活动吸引力。今年，我街将主要采取抓学习、抓 调研、抓业务、抓载体、抓整改、抓制度的“六抓”方式， 在辖区范围内积极、扎实推进“两争两创”主题活动。 4．搞好整改，注重解决突出问题 搞好整改 活动开展是前提，整改变化才是目的。在活动开展过程 中，我们要紧密结合工作实际，认认真真查找问题，实实在 在搞好整改工作，努力做到服务科学发展有新作为、推动反 腐倡廉有新进展、维护群众利益有新举措、队伍自身建设有 新气象。 岳塘区书院路街道党工委 2012 年 2 月 13 日 7
