述责述德述廉报告
坡头区审计局局长
陈
伍
本人2011年6月起任坡头区审计局局长。三年多来，本人认真贯彻落实科学发展观，认真履行职责，成绩卓有成效。区审计局2013年被区评为“作风建设标兵单位”、2014年被区评为“创卫先进单位”。 可以说，这三年，是区审计局业务工作开展理想的三年，是我区审计工作卓有成效的三年，也是我工作历程中深受磨练的三年！现将履职情况报告如下：
一、服务大局，推动发展，业务工作取得新成效 三年多来，经过全局干部的共同努力，完成68个审计项目。共查出违规违纪资金1547万元，管理不规范资金80555万元，应归还原渠道资金338万元，应上缴财政罚款136万元，己上交财政罚款89万元，其中1项经济责任审计案件移交区纪委监察部门查处。业务工作主要体现在“四个着力加强”、“四个努力当好”。
（一）着力加强对财政资金的审计监督，努力当好公共财政卫士
坚持以“摸清财政家底、揭露纠正问题、促进财税管理、提高资金效益”为目标，每年均选准审计重点进行突破。比如，2011年度区财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告中提出的我区非税收入按不同比例返还各执行单位使用问题引起梁培书记、崔青区长等领导高度重视，梁培书记为此作批示，区财政部门就这个问题根据我局的建议进行了修改。
（二）着力加强经济责任审计，努力当好源头治腐的尖兵 三年多来，共审结经济责任项目41个，涉及党政领导干部47人，规范权力运行，充分发挥了反腐“尖兵”和“利剑”的作用。尤其是2013年5月，在对原区总工会主席黄化同志实行经济责任审计时发现，该同志涉嫌伪造支出凭证违法套取现金等违纪违法问题。我顶着压力，坚决把该同志涉嫌的违纪违法问题移交区纪委监察局查处，最终，该同志被判了有期徒刑10年。据了解，这是我区首个因经济责任审计移交纪委监察部门查处的案件，社会影响很大，大大提高了审计威慑力！
（三）着力加强对重大项目的跟踪审计，努力当好领导决策的参谋者
主动对重大建设项目、重点资金、民生工程项目资金的跟踪审计，相继开展了海东新区财务审计以及创卫、创强专项资金等13个审计项目，及时揭露挤占挪用、损失浪费等问题并有针对性提出建议，为党政领导排忧解难和宏观服务，促进惠民政策落到实处。
（四）着力加强做好区领导交办的工作，努力当好人民利益守护者
虽然工作任务比较繁重，但我总是从服务大局出发，坚决服从区领导交办的工作，并努力去完成。说真心话，这些工作绝大部分都是时间紧、难度大、压力重、风险大，但我总想方设法做好审计人员的工作，让他们消除顾虑，放下包袱，轻装上阵。三年来，相继开展了麻斜街张屋村民小组财务审计、区委党校债务审计工作等10个区领导临时交办的工作，服务区中心工作，维护人民群众利益和社会稳定。
二、修身立德，开拓创新，综合素质得到新提升
（一）加强学习，努力争当一名知识型干部
本人始终坚持学理论，钻业务，强素质。不仅自己虚心请教，也经常邀请市局领导和其他市（县、区）的业务骨干到我区指导工作。也经常带领本局干部到外地学习取经。尤其是我在工作、学习中勤于思考，善于总结。2011年针对我区村民小组财务管理存在的问题，我撰写调研文章《坡头区村民小组财务管理现状与对策》，有效地指导和监督农村集体经济；2012年针对机关作风整治年活动撰写的调研论文《创新机制，提高效能——浅谈湛江市机关作风制度建设》在市党校刊物上发表；2013年针对我区中小学财务管理欠规范的情况，撰写调研文章《坡头区中小学财务监管存在的问题及对策——对坡头区中小学校长经济责任离任审计的思考》，深受区领导的好评。
（二）修身立德，努力争当一名有德型干部
时刻做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，践行“敢担当、重实干、讲效率、勇创新、任劳怨、守清廉”的“开荒牛”精神，坚守党纪国法和道德品质“两条底线”，筑牢思想防线，守住道德底线，坚持民主集中制，坚持大事讲原则，小事讲风格。
（三）开拓创新，努力争当一名管理型干部 1.完善管理机制，提高干部工作质量。
制定并完善了网络管理制度、审计业务制度、审计执法过失追究制度、审计项目限时办结制度等16项管理制度，并在工作中严格执行。
2.优化工作环境，提高干部工作效率。
积极争取省、市上级审计部门和区政府的支持，三年多来，共投入28万元按标准建设了审计专网、审计会商系统、计算机房、档案室以及办公楼维修等。2014年也顺利通过省市档案复检联合小组的检查，继续保留“省特级档案综合管理单位”的荣誉称号，档案管理工作得到省、市档案局领导的高度赞扬。目前，我局的审计信息建设和办公环境走在我市各县（市、区）审计机关的前列，得到上级审计部门的肯定和表扬。
3.加强作风建设，焕发干部工作激情。
我坚持作风建设永远在路上，并以身作则，在作风建设中发挥模范带头作用。充分利用开展“机关作风整治年”活动和“党的群众路线教育实践”活动的东风，大力加强机关作风建设。在2014年开展的“党的群众路线教育实践活动”活动中，组织全体干部、退休干部到乾塘镇大仁堂村委会开展了内容丰富多彩的“走基层重温入党誓词”活动，活动中还慰问了7名特困党员、孤儿，干部在这种体验教育活动中都深触思想和灵魂，取得良好教育效果。2012年、2013年我局分别被区委、区政府评为“机关作风建设优秀单位”、“机关作风建设标兵单位”。
（四）身体力行，努力争当一名务实型干部
在人少任务重的情况下，一般性事务如请示、报告、工作总结等工作我都亲手去做。作为挂点单位——乾塘镇大仁堂村委会的第一党支部书记，本人积极开展工作，并在人力、物力、财力上给予大力支持。2013年我局新购置电脑、打印机、复印机等一批办公用品赠送给该村，改善了该村办公条件，方便群众。在我们的共同努力下，彻底改变了该村落后的工作局面，2013年，该村党支部被评为“坡头区先进基层党组织”。
三、干净干事，廉洁自律，廉政建设得到新增强
（一）树立廉政理念，确保干净干事
坚持用审计别人的目光来审视自己。自觉恪守“三严三实”，牢记习近平总书记“廉洁自律是共产党人为官从政的底线”的教导，带头遵守中央“八项规定”，在用车、用房、“三公”经费开支等方面，均没有违反相关政策规定。自觉接受组织和干部群众监督，自觉反对“四风”，对家属、亲人和身边人做到加强管教。
（二）履行一岗双责，推进廉政建设
认真落实党风廉政建设责任制，坚持把反腐倡廉工作与党的建设、审计工作一起部署、一起落实，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、始终绷紧党风廉政建设这根弦。与各股室签订了《党风廉政建设责任书》、《审计执法责任书》，在审计人员中开展廉政承诺活动。坚持审计执法公开，把审计人员置于被审计单位和群众的监督之下，把不廉洁行为消灭在萌芽状态中。由于措施得力，我任审计局局长来从未收到任何批转和直接举报有关廉政问题的信件，也未发生过一起以权谋私、违纪违法的行为。
(三）完善监督机制，推进阳光审计
构建了“审前有公示，审中有监督，审后有回访”的全程监督机制，严格执行“八不准”审计纪律，建立健全了《审计人员廉政情况公开监督制度》等十多个制度办法，对审计执法的各个环节，全面加强控制约束。2014年4月在局办公楼门口制作了户外单红LED屏，不定期公布被审计对象的相关信息，公布举报监督电话，接受干部群众监督，一年来己公开了9位领导干部的有关信息。这是全市首创，在刚召开的2015年湛江市审计工作会议上也给予点名表扬。
四、个人有关事项报告
（该部分内容在区纪委全会上再印发）
五、正视问题，明确方向，工作本领亟待新提高 三年多来，虽然我做了大量的实际工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和各界对审计工作越来越高的期望值相比，仍有较大差距。主要表现在：理论学习缺乏系统，业务水平亟待提高；处世办事谨慎顾虑，创新意识亟待加强；工作思路不够清晰，审计质量有待提升等。
今后，我要以这次“三述”为动力，认真学习贯切十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，正确对待问题，明确发展方向，做到“五个强化”（强化学习意识、强化创新意识、强化责任意识、强化服务意识、强化廉政意识），适应新常态，争取在廉政建设、作风建设、审计全覆盖、数字化审计、创新审计模式、审计整改机制、审计结果公开等方面均有突破，开创坡头审计工作新局面。
