街道领导班子
贯彻执行党风廉政建设责任制情况报告
区纪委、区党风廉政建设责任制领导小组：
今年，街道党工委班子成员在区委、区政府及区纪委和区党风廉政建设责任制领导小组的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和市、区纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面完成了上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显效果。现将今年街道领导班子落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：
一、班子成员贯彻执行党风廉政建设责任制落实情况 党风廉政建设责任制是加强党的建设和领导干部廉洁自律，推动反腐败斗争的一项重要措施。街道党工委始终把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项政治任务来抓。年初，街道党工委召开专题会议，研究部署街道党风廉政建设工作，制定了《2010年街道党风廉政建设及惩治和预防腐败体系实施方案》，按照区委、区政府下发的《2010年全区党风廉政建设和反腐败任务分工实施意见》，安排制定了全年党风廉政建设责任制和反腐败斗争的各项目标任务。领导班子首先认真学习了中央、省、市、区纪委全会精神和《中国共产党监督条例》、《党纪处分条例》，把两个条例的学习贯彻作为今年的党风廉政建设工作的重点，通过参加纪检干部培训班、举办基层纪检干部培训班，
1 组织街道党工委委员及各村、社区干部参观了区检察院反腐败警示基地，利用地域优势，街道与市、区检察院联手举办反腐倡廉和预防腐败专题报告等活动的开展，加强领导班子的党内监督、严明党的纪律，不断提高党工委班子的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，为党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的领导基础。其次是成立街道落实党风廉政建设责任制及反腐败斗争工作领导小组，组长由街道党工委书记担任，副组长由副书记、办事处主任和党工委副书记、纪工委书记担任，成员由街道各有关科室负责人组成。领导小组下设办公室，使党风廉政建设有了坚实的组织保证。第三是按照领导分工及各分管科室、所包村（社区），明确任务，狠抓落实，切实搞好党工委系统的党风廉政建设。按照谁主管谁负责的原则，对党风廉政建设任务进行量化分解，将目标任务分解落实到各分管领导和各部门，加强督促检查，抓好目标考核，做到人人有责，有压力、有动力，层层抓检查，抓督查，形成了“谁主管、谁负责、一级抓一级”的工作机制。对领导班子贯彻党风廉政建设责任制工作进行了详细分工，形成了党工委书记负总责，其他领导具体抓的工作格局。第四是分解任务，明确责任将2010年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解成八大类27条具体工作项目，并明确分管领导、牵头部门和主管人员，从而做到了内容全面到位，责任主体清晰，责任人职责明确。另外，街道纪工委还坚持责任制报告制度，年终将街道全年党风廉政建设责任制贯彻落实情况上报区纪委，以便区纪委对街道贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查和指
2 导。
二、领导干部廉洁自律、率先垂范，真正起到了模范带头作用
今年来，街道党工委在认真抓好全地区党风廉政建设责任制和反腐败斗争的同时，狠抓了党工委领导班子自身廉洁自律工作，要求干部做到的，领导班子成员首先做到，率先垂范，真正起到了模范带头作用。一是加强学习，大家深刻认识到学习能力是执政能力的基础。在平时工作中，领导班子成员都能认真学习马克斯主义中国化的最新理论成果，认真钻研党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观，用先进理论武装自已头脑，努力实践“三个代表”重要思想，严格执行中央、省、市、区委有关廉洁自律的各项规定，一年来从未发生一起违法违纪行为。二是认真贯彻《党内监督条例》，自觉接受党员干部的监督和人民群众监督。严格按照“四大纪律八项要求”约束自己，认真执行中央作出的领导干部廉洁自律的各项规定，年初与班子成员、街道科级干部签订了《党风廉政建设责任书》。领导干部都能管好配偶、子女及身边工作人员，从没有收过任何人礼金、有价证卷和贵重物品等现象，也从未接受下属单位用公款安排的高消费等活动。
三、班子成员认真学习实践科学发展观，提高拒腐防变能力 围绕“学习型党组织”建设,以街道中心组学习为主题，重点加强对科学发展观、“关中—天水经济区规划”、西安建设国际化大都市规划以及中央、省、市、区重要会议精神的学习贯彻，着力提升班子成员思想政治水平。认真组织学习贯彻十七届四中、五中全
3 会精神，通过领导宣讲、学习座谈、撰写心得体会等形式，认真领会全会精神，促进党风廉政建设工作落实。在街道机关大力开展“服务中心、建设队伍、改进作风、争做表率”活动，通过完善机关制度，开展机关作风建设月活动等形式，使机关党员干部工作作风和服务发展大局的能力得到进一步提升。街道党工委、办事处先后荣获“全国妇联基层组织建设示范街道”、全省“升级晋档、科学发展”先进乡镇党委、“省级文明单位标兵”，市级“双拥先进单位”等多项荣誉称号。
认真抓好学习实践科学发展观活动总结收尾工作和创先争优活动。对在学习实践活动中自查出的问题，结合工作实际进行了认真整改，把学习实践活动落到了实处。坚持强本固基、分类指导、有序推进原则，在各基层党组织中扎实开展创先争优活动，认真抓好组织领导、宣传动员工作，针对机关、农村、社区、非公企业党组织的不同特点，有针对性设计活动载体，真正把创先争优活动落到了实处。
四、加强班子团结、克服官僚主义，自觉接受各方面的监督 一是坚持贯彻民主集中制，搞好班子团结，在工作中班子成员一方面大胆开拓，一方面自觉接受班子其他成员的监督，定期班子成员交流思想，通报工作，坚持集体领导和民主集中制原则，自觉维护班子的团结，使党工委工作能够一竿子插到底，能够共同喊出一个声音，确保政令畅通和各项决策的贯彻落实。二是努力克服官僚主义，密切联系群众。坚持党工委领导联系点制度，深入基层调查研究，密切联系群众，带头并发动基层干部为群众
4 办实事、办好事。三是开展批评与自我批评，自觉接受各方面的监督，积极参加民主生活会和党工委中心组学习活动，坚持个人收入申报制度和廉政报告制度，对自己进行深刻的剖析，开展批评与自我批评，不断改进自己的言行，使自己能够保持清醒的头脑，正确行使人民赋予的权力。制定了《机关财务管理制度》和《党工委议事规则》等制度，围绕制度建设积极推行政务公开，深化推行民主评议党员、评议班子、评议干部等监督措施，有力的推动了民主监督，围绕服务承诺制、首问负责制、责任追究制等制度的落实，对群众公开办事程序，推进机关工作作风转变，切实提高办事效率，有力地推动了地区各项工作的顺利进展。
党风廉政建设责任制的落实，对全街道经济建设起到了积极的促进作用。全街道人民群众紧紧围绕“122”发展思路，以建设“经济强街、人文名街、和谐新街”为目标，大力推进“农村城市化、城市现代化、区域国际化”，使地区经济社会进入了跨越式发展的快车道。财政收入每年以30%以上的增幅快速增长，09年在全区率先实现到过亿元街道，今年有望达到1.8亿元；城市化进程不断加快，全街道9个村已有7个村实施了城中村改造，明年将实现全区首个“无村街道”；城镇居民收入和农民人均纯收入持续攀升。在综合目标考评中街道连续两年获得全区第一，今年有望夺得“三连冠”。
五、认真执行党风廉政建设责任制，纪检监察工作亮点纷呈 一是认真办理纪检信访案件。今年，坚持领导挂牌接访制度,对每一个信访案件实行“五定”：定牵头领导、定责任科长、定责
5 任干部、定调处措施、定办结时限。由街道纪工委牵头，对案件办理情况定期督查，对未按期办结的案件及时与办案领导沟通，共同查找原因，提出整改措施，保证尽快解决问题，今年，领导挂牌接访信访案件19起，已全部办结。同时，每季度召开一次信访维稳工作季度讲评会，为了将信访矛盾化解在基层，由各村、社区对基层矛盾进行梳理，与各职能部门共同研究化解方案，及时将矛盾化解在萌芽状态，今年截至本月我街道实际上访量：个访19起，群访21起，网上投诉11起，已全部办结，办结率100%，保证了群众反映问题件件落到实处，有效地使矛盾化解在基层，减少了非正常上访，全街道到未发生进京、赴省、到市上访，未发生群体性事件。另外，加大案件查办力度，今年针对社区干部实名举报1起，处理1起，社区换届选举过程中对社区干部提醒谈话6次，警示谈话2次，处理违法违纪案件1起。二是扎实开展“依法城改，公廉拆迁”活动。今年是我街道城改拆迁工作关键之年，4个村已实施城中村改造，剩余2个村正在进行前期筹备工作，可以说，城改拆迁工作是近两年街道工作重点，而城改中的廉政工作是街道纪工委工作的重点，为了预防征地拆迁中的腐败行为，我们扎实开展了“依法城改、公廉拆迁”专项教育整治活动。在教育上，举办了农村干部廉政培训班，邀请有关专家重点针对农村干部进行了预防职务犯罪培训讲座，提高了村组干部廉洁拆迁意识。在每个村拆迁实施前，广泛征求村民意见，使拆迁方案公开透明，实行阳光拆迁，同时坚持“拆迁未动、普法先行”原则，采取设立宣传栏、流动宣传车、宣布横幅等形式，向干部群众广泛宣传城改拆迁政策法规，为廉洁
6 拆迁营造良好的社会氛围。在拆迁过程中，设立法律咨询室、设置举报箱，以及时了解民意，充分发挥群众监督作用。同时，注重全过程监督，建立重大建设项目专项检查制度，由街道派驻专项检查组，对城改拆迁工作进行全程监督，确保不出现违法违纪现象。通过扎实的工作，一年来街道未发生一起因拆迁出现的违法违纪案件，彻底杜绝了“村子拆下来，干部倒下来”。三是在社区换届选举中强化监督，使程序透明公开。街道纪工委成立监督工作小组参与社区换届选举工作，对社区换届选举进行全程监督，切实杜绝暗箱操作和贿选现象，对于贿选一旦发现，坚决予以取消候选人资格，对违法纪律的社区干部进行诫勉谈话和警示谈话，此外，对新当选的党支部书记、委员以及社区主任进行岗前廉政测试和岗前培训。四是村民监督委员会建设稳步推进。我街道各村全部成立村民监督委员会，村民监督委员会能够按照职责权限，积极主动开展工作，尤其在拆迁、征地和重大工程建设中，都能充分发挥监督作用，广泛征集民意，做好联系沟通，为各项工作建言献策，有效地化解纠纷矛盾，促进了村两委会的民主管理，成为实现各村自我监督，预防基层腐败的“保险阀”。同时，我们把村民监督委员会的监督职能与“两汇报、十公开”、“双述双评”、“四议两公开”等活动结合起来，不断强化村民监督委员会在推进农村村务公开、推进农村党风廉政建设中的重要作用。另外，街道设立农村财务中心，实行村账街管，有效的杜绝了村干部胡支乱花村民集体财产。
六、存在的问题及明年打算
一年来，虽然我办的党风廉政建设取得了一定的进展，街道主
7 要领导及干部中从未发生一起违法乱纪案件，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是相关制度有待完善；二是目标管理跟进措施不足，督查落实有待加强；三是干部队伍思想作风、工作纪律作风建设需进一步推进。针对以上问题，在明年的工作中我们将着重从以下方面进行改进：
一是继续贯彻落实党风廉政责任制，促进党员干部廉洁自律，加强案件查处的工作力度和纠风治乱的工作力度。
二是继续开展好“依法城改，公廉拆迁”专项教育整治活动。
三是不断完善惩防体系建设，提高基层预防腐败的能力。 四是进一步加强机关效能监察，健全机关绩效考核和目标管理制度，建立纪检监察月汇报制度和纪检监察公示制度。
五是加强对区纪委重大安排部署的落实力度，加强对公廉拆迁、重大工程建设的监督检查。
六是继续推行党务公开，把党务公开与“两汇报、十公开”、“双述双评”、“四议两公开”等活动结合起来。
七是加强纪检干部自身建设，重视对机关纪检干部和农村村民监督员的培训，提高纪检干部的水平、能力和办事效率。
