枣庄市妇幼保健院开展医药购销和医疗服务 中腐败问题集中整治工作经验做法汇报
自卫生系统开展专项治理工作以来，我院党委按照卫生厅、卫生局和市委、市政府的工作要求，结合医院实际，精心组织，认真实施，积极开展医药购销领域商业贿赂的专项治理工作，取得了阶段性成效。现将活动开展以来的具体做法简要汇报如下：
一、领导重视，措施得力
6月27日，医院召开医药购销和医疗服务中腐败问题集中整治工作动员大会，制定了《枣庄市妇幼保健院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，成立医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组，院党委书记任组长，设立专项活动办公室负责具体日常工作。并多次组织召开治贿专题会议，明确责任目标及部署工作，落实了具体的时间、目标、实施要求、指导员和保障制度。
二、精心组织，认真实施
1、强化学习，提高认识。院党委采取多种形式、深入进行宣传教育，做到了“人人参与学习、人人受到教育、人人提高认识”。广泛开展社会主义荣辱观的教育，树立正确的人生观和价值观，深刻反思，认真剖析，从思想根源上找问题。7月18日下午，我院“党委书记上党课”活动在综合门诊楼四楼会议室举行。党委书记、院长吴修荣作了《加强党的纯洁性建设》专题报告，全院80多名党员、入党积极分子聆听了党课。通过学习，全体职工认识到商业贿赂的严重性和危害性，坚决在非法利益面前不动心、不伸手，加强专项工作的责任感。
2、认真传达，全面部署。邀请市纪委、市卫生局领导分层次、分阶段召开全院中层干部、业务骨干、重点岗位人员“专项治理工作动员大会”，传达有关精神，对治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行认真全面地部署，保证专项工作有步骤、有计划顺利地开展。分别召开临床科室全体医生，门诊、医技、行政全体工作人员和职能后勤科室管理人员会议，切实将中央、省、市关于开展专项治理医药购销领域商业贿赂工作的有关要求传达到每一位职工。倡导“抵制商业贿赂，廉洁诚信行医”的行为，举行了“重温希波克拉底誓言，廉洁行医诚信服务”的承诺签字仪式。
3、强化法律意识，提高政治素质。编写专项治理工作和法律、法规学习材料，全院职工人手一份。组织医务人员重温卫生部颁《医德规范》《执业医师法》、《反不正当竞争法》和卫生部关于加强行风建设的“八项纪律”、“52项不准”，并将以文件形式下发各科室，要求各科室认真遵照执行，贯彻落实。同时组织收看反腐电教片《忏悔录》、《算好清廉七笔账、走好人生每一步》、《鉴》等，对职工干部进行警示教育。邀请市检察院法学专家讲解防范职务犯罪、商业贿赂等法律知识。加强《刑法》修正案（6）和医务人员自查自纠的特殊政策等宣传教育，做到人人知晓，深入人心，使全院职工充分认识医药购销和医疗服务中的商业贿赂的严重性和危害性，提高职工自觉抑制商业贿赂能力，努力营造治理商业贿赂专项工作的良好氛围，为深入整改打下坚实基础。
4、领导以身作则，发挥表率作用。我院党政领导积极带头开展治贿工作，坚持把好“三个关”（权力关、利益关、自律关），在反贿保廉方面发挥表率作用。主动出击查找廉政风险防控点，加强廉政风
险防控管理，对基建工程、高值耗材购进和医疗器械购置等重大事宜，都坚持提交党委会或院长办公会集体讨论、集体决定；按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载账簿信息，彻底杜绝私设小金库、用于少数人私分的现象，有效防范了商业贿赂行为的出现。
三、真抓实干，确保治贿成效
1、实施院务公开，廉洁行政。结合医院实际情况，制定了院务公开工作意见。成立了院务公开领导小组，通过医院网站、公示栏、职代会、院报、滚动屏等形式对医院基建装修、医疗器械添置、药品购进、职工的奖金、福利、业务招待费及通讯工具使用费用补贴情况等进行公开。向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程、严格执行住院费用一日清单制度、医疗费用和药品价格公示制度和医疗费用查询制度。同时积极实行门诊费用清单制度，在向患者出具发票的同时，出示门诊和住院费用明细清单，增加收费透明度。
2、开展评选“优质服务明星”、“青年文明号”活动，文明服务。深入贯彻以“病人至上，服务第一”为服务宗旨，强化《优质服务剧本》，要求医护人员平时使用标准的服务用语，以开展“创建优质医院”、“三好一满意〃温馨安全在妇幼”主题活动为载体，提高医疗服务质量。通过这些活动，强化了医护人员的服务意识，解决了医院“门难进、脸难看、话难听、病难医”的四难问题，有效缓解了病人“看病难”的问题，和谐了医患关系。据调查显示，2012年至今病人综合满意度达95%以上。
3、从严自查自纠，加大监督，廉洁行医。在院党委的统一组织领导下，专项治理办公室发放自查自纠调查表，各科室围绕卫生局统
一要求和院党委部署的治理商业贿赂五个重点方面进行认真地自查自纠，同时签定廉洁行医诚信服务承诺书。领导班子分别与妇产科中心、儿科中心、生殖医学中心、药剂科和后勤保障中心等重点岗位、重点部门人员围绕治理专项工作进行诫勉谈话，重点帮助，在大是大非面前，保持清醒的头脑，促进其自查自纠。同时，医院设立举报电话：369909
7、3699037，举报电子邮箱：a3699097@163.com，畅通发现案件线索的渠道。完善办案工作责任制、内部制约和监督机制，严格办案程序，加大查处力度。
4、严格招标采购，规范购销行为。防范医药器材等购销领域不正之风，对医疗设备和医用耗材、药品等，均按照上级规定和要求严格按程序进行集中采购。为此，医院专门设立物资采购部门，印发了《枣庄市妇幼保健院物资采购管理办法》，加强物资申请、审批、采购的流程管理，实行医院纪委、纪检监察审计科全程监督，5万元以上设备全部参加全市集中招标采购；目前网上采购药品已达到并稳定在实际采购药品的95%以上，严格执行山东省统一阳光配送方案。同时，对财务、设备、药剂、总务等重点部门、重点岗位进行摸底；对省卫生厅通报涉嫌商业贿赂的企业和药品、器械品种进行针对性自查，取消与其相关企业的业务往来。召开药品、器械供应商廉政廉洁诚信服务座谈会，与药品、器械供应商签订廉洁诚信供销承诺书。
5、严抓管理，促进合理用药。为合理控制医药费用，规范临床诊疗行为，更好地解决群众看病难、看病贵问题，医院完善了《进一步控制医药费用增长实施意见》，组织合理用药检查及反馈，对不合理用药当事人及药占比连续三月超控科室进行处罚。对医生药品使用动态进行监测，每月对药品使用数量、金额前十名的药品及医生开药
金额前十名进行公示，对每月医生开药金额前三名医生进行告诫谈话。对连续三次排名在前一名药品停止使用，目前已对部分品种停止使用并终止供货合同。每月组织专家集中抽取病历，进行医生合理用药情况检查，对不合理用药当事人进行全院通报批评，并作罚款处理，有效地预防和避免商业贿赂的发生。
6、把握政策，自我完善。为确保专项治理工作顺利开展、落到实处，我院严格把握政策，要求各科室对医药购销、基建工程、物资采购中不正当交易和医务人员利用职务之便等收取的财物、回扣、提成或其他利益问题，积极进行自查自纠。一是在全院开展了治理医药购销领域商业贿赂自查自纠问卷调查，医院发放了900张自查自纠表，全部回收到位。二是严格要求各科室主动将小金库和个人收受的款物上缴到医院治理商业贿赂领导小组设立的专项账户，结果未发现一例收受贿赂行为。
7、加强督导检查，巩固成效。成立专项治理巡查组，每周四下午院领导带领党办、院办、客户服务部、医务部、护理部、纪检监察室等工作人员，深入病区与患者面对面地沟通，调研行风建设和医疗服务上存在的不足，以查找商业贿赂行为为重点，将发现的问题及时整理、归类、反馈给相关科室，尽快予以落实解决。
面对当前卫生系统商业贿赂行为比较隐蔽，难以发现，取证也难；靠教育、制度管理和个人自律难以彻底根除商业贿赂行为。下一阶段，为巩固和扩大“专项治理”工作成果，我们将切实从实际出发，及时召开转段动员大会，以建立、健全医德医风建设的教育、监管长效机
制为目标，突出教育、制度、惩防并重，努力探索教育职工的新方法、新载体、新途径，进一步完善工作制度，健全工作机制，堵塞漏洞，力争专项治理工作取得更大成效。
