齐心协力打好水利冬修攻坚战
木塔乡地处皖赣两省三县组合部，是典型的山区乡，全乡辖13个行政村，133个村民组，420平方公里，1.7万人口，1.2万亩耕地，人均0.7亩，耕地是农民的口粮田。大田、郑村属于昌江河流域，其余11个村属于龙泉河流域，全乡有5座小
（二）型水库， 68 座万方以主当家塘， 13条沟河。木塔乡党委、政府始终围绕“以农稳乡”这一思路，围绕“以农稳乡”战略，大力发展农业生产。水利是农业的命脉，山区水利工程是山区人民的饭碗，为确保农业增长，农民增收，农村稳定，综合我乡实际，2011年度掀起了以山塘除险为重点的水利冬修新高潮，全面完成了2011年度冬修计划。完成了25座山塘除险清淤扩挖，完成工程量土方30万立方，石方250立方，砼300立方；完成沟河整治2条，完成土方10万方，石方150立方，砼100立方；面上工程17处，完成土方5.1万方，石方1万方，砼50立方。现将去冬水利兴修具体做法向各位领导汇报如下：
1、统一思想抓冬修
2011年度，我乡遭受6月12日、7月13日两次强降雨，造成山洪暴发，水利设施冲毁严重，部分山塘出现险情。我乡水利工程基本是
六、七十年代修建，由于当时资金和技术等原因的限制，病危水利设施长期运转，病危水利设施难于
支持农业生产，严重制约着我乡粮食生产，无粮不稳，乡党委、政府敏锐地察觉当前水利工程存在的隐患，当机立断以水利普查为契机，全面摸清全乡水利工程病险情况，乡党委扩大乡多次讨论分析水利冬修工作组织学习中央1号文件和省、市、县关于水利工作有关文件，领会其精神，并于去年9月底召开全乡支书、主任及联系村干部会议，认真讨论水利冬修工作，统一思想，从10月份起全面掀起以山塘除险扩挖为重点的水利冬修热潮。
2、突出质量抓冬修
一、2011年冬修，以25座山塘除险清淤扩挖为重点，全面开展水利兴修。全乡有不少当家山塘渗漏严重，塘坝单薄，溢洪道窄等安全隐患沟河淤塞严重，为此，乡政府确定通过摸排确定计划。乡政府首先安排水利员用一个星期时间，对所有工程进行测量设计，对每个工程，针对该工程的实际情况，列出工程内容，提出设计方案，其次，实行监理制和监督制相结合的办法，抓水利冬修质量。实行乡水利员对全乡水利工程总监理，对每个水利工程，特别是山塘翻坝换涵的工程，每个工程环节，乡水利都必须检查验收后，进行下一道工序，严格把握每道隐蔽工程质量。每个村明确一名村干部具体负责，负责全村水利工程的监理，受益村民组组长和代表参加监督和验收，同时，也参加水利工程征地等工作的协调，对村民代表出工较多的村
给予适当补助，杜绝豆腐渣工程，杜绝水利工程安全隐患，第三，实行行政首长负责制，乡实行乡长负总责，分管乡长具体抓，水利员技术总负责，村实行村主任负总责，分管同志具体抓并负责质量监理。受益村民组长全程跟踪工程建设。乡政府对山塘扩挖，提出了明确的要求，必须完成一个，除险一个。并制定了严格质量标准，即：省重点6座山塘（主要要求）
1、核心是除险防渗
2、塘堤内、外堤整修如新，且内外坡整修至稳定边坡；具体 要求如下：
1）大坝高10米以上的，内外坡坡比不小于1:2.5；坝顶宽不小于3米；
2）大坝高10米以下的，内外坡坡比不小于1:2.0；坝顶宽达到3米；。
3、清淤原则上要将淤土、淤沙清除干净，见自然土。
4、根据需要合理配套放水涵闸和修建溢洪道。
5、施工前、中、后均要求有照片资料。
6、工期要求：12月31日前完工。
二、一般19座山塘（主要要求）
1、核心是除险防渗
2、塘堤内、外堤整修如新，且内外坡整修至稳定边坡，坝顶 宽度不小于2米。
3、清淤要将淤土、淤沙清除干净，见自然土。
4、根据需要合理配套放水涵闸和整修溢洪道。
5、施工前、中、后均要求有照片资料。
6、 工期要求：12月31日前完工。
第四，对冬修工程进行档案管理。一工程一档案，对其负责人、监理、合同都记录在案，以便查询，对工程的前、中、后进行照片留存，对群众出资的工程要立告示牌，将工程的内容造价、施工人、负责人等告示全体村民，让村民们明白。
3、创新机制抓冬修
自从责任田到户后，农田水利兴修都依赖乡、村出资，由于山区乡、村财政十分困难，我乡水利工程欠帐较多，每年汛期和旱季暴露一些矛盾和问题，仅靠乡村财政出资兴修水利，力不从心，为激发全社会力量参与治水，制订了一些措施，对山塘配套资金落实到位的，优先安排，山塘扩挖计划通过激励，出现了企业、村民组、村民积极出资兴修水利的局面。一方面积极倡导民营办水利，比如，芙蓉休闲山庄，对黄泥坑山塘进行整治，对大坝进行加固，扩大库容，一方面可以养鱼养鸡，一方面可以扩大库容为农业生产提供保障，目前，又对何仙凹山塘进行扩容。
2、积极引导有集体资金的受益村民组出资兴修水利，如梓桐村的林畈组出资1万，对林畈山塘进行扩挖清淤，富丰村的湾里组出资2万余元，对湾里山塘进行清淤整治。
3、通过一事一议的办法，引导受益群众出资兴修水利，如茶溪村子林组群众人均出资
300元，对子林山塘进行除险加固并清淤；
4、发展山塘经济，对山塘水面提前公开发包，以租金弥补山塘兴修资金不足。比如，佘师村吴山山塘，将山塘提前发包10年的水面经营权获资4000元，用于山塘兴修。
4、以突击月的形势抓冬修
10月份，我乡水利兴修陆陆续续开工，但进度不一，乡党委、政府为进一步激发各村的积极性，决定在11月10日至12月10日开展水利兴修突击月活动，一方面进行精神鼓励在突击月期间，实行工程进度一星期一通报，每个星期三进行通报，通报发至各个村和联系村干部手上，激发各村争先恐后的意识，另一方面进行物质奖励，乡财政在十分困难的情况下，拿出1万元作为奖金。对12月10日完成水利兴修任务并通过乡级验收的进行奖励，奖金按完成的村数平摊，在12月10日前完成的村有4个村，即茶溪村、荣胜村、郑村村、佘师村，每村获得奖金2500元，同时，促进了全乡的水利兴修进度。
以上是我乡水利冬修工作简要汇报，虽然取得了一点成绩，但与兄弟乡镇比，与上级要求还存在一定差距，争取以此次会议为契机，力争在今后的水利工作中能上新台阶。
