推荐第1篇：城市管理百日攻坚战上的讲话稿
明确目标
落实责任
打赢“ 畅通城市 ”“ 清洁城市 ”攻坚战
邹文辉 2010年11月
日
同志们：
今天的会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是动员和部署全市各级各部门迅速行动起来，打一场“畅通城市”和“清洁城市”的攻坚战。等下，文雄书记和自银市长还要作重要指示，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、充分认清开展攻坚战的迫切需要
应当肯定，在“三年塑城”计划的指引下，我们的城市管理工作在这两年取得了很大的成效，城市面貌有了较大改善，城市管理水平得到不断提高。但是城市管理无止境，稍一放松，容易出现反复甚至滑坡，做好城市管理工作，既要做到日常工作常抓不懈，又有必要打一场攻坚战，来鼓舞士气、提振民心、提升水平。因此，市委、市政府决定从现在开始，以铁的手腕、铁的纪律、铁的措施，打一场“畅通城市”和“清洁城市”的攻坚战，在短期内使全市的城市管理工作迈上新的水平，使城市品质有一个质的飞跃。
（一）城市管理水平需要攻坚战来提升。近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，大力推进“富民强市、振兴衡阳”
1 战略，衡阳经济社会实现了又好又快发展，提前两年实现“十一五”规划目标，经济综合实力进入了全省第一方阵，居民收入大幅提高，老百姓得到了越来越多的实惠，对衡阳发展总体上是满意的，是自豪的，是欢欣鼓舞的。但是我们也要看到，衡阳的城市管理与全省的先进城市比还是有较大的差距，和我们全省第二大城市的地位严重不相符，城市管理滞后于城市建设的步伐，滞后于城市经济社会发展的步伐，滞后于老百姓对宜居城市环境的期望。文雄书记在11月2日的市委常委会议上指出，衡阳的城市畅通清洁问题，已经成为一个老百姓反映强烈、影响到城市形象的重大问题，已经到了“非重视不可、非下大力气解决不可”的地步!市委、市政府在这个时机部署安排 “畅通城市”和“清洁城市”的攻坚战，就是要通过打一场攻坚战来提升城市管理水平。
（二）众多突出问题需要攻坚战来解决。2008年10月，市委、市政府召开“南岳会议”，确立了城市建设管理“一年一小变，三年一大变”目标，全面实施四大工程，完成背街小巷改造，规划建设“四场一厕”，开展“十万乔木进雁城”和“六进社区”等活动，开展占道经营作业“十项”整治以及交通秩序集中整治等行动。但城市建管中仍然存在很多不和谐的现象，突出表现为城市交通不畅，城市空间不清爽，乱象环生。例如不遵守交通管理规定，乱穿乱行，乱停乱靠；不遵守市容管理规定，乱摆乱设，乱吊乱挂，不遵守环境卫生管理规定乱倒乱扔等。这些问题归根到底还是我们在具体工作中措施落实不到位，执法不严，还没能做到精细化管理，需要一场
2 攻坚战来全面强化和集中解决。目前我市城区有交通民警、城管警察500多人，环卫工人3000多人，城管队员300多人，加上协管员，总共将近5000人。如果1个人1天解决3个问题，全市1天就可以解决15000个问题，1年就可解决540余万个问题。问题是我们一些同志责任心不强，滥芋充数，在其位不谋其职，得过且过，甚至为了个人利益或小团体的利益，不惜损害全局的利益，不惜损害群众的利益，不惜损害党和政府的形象。我们一定要通过这次攻坚战，把城市管理工作深入到全市每个角落，把管理任务落实到每一个人，坚决把一些长期解决不了的“顽疾”彻底清除。
（三）不少认识偏差需要攻战中来纠正。目前，有些部门、有些同志在城市管理工作遇到一些困难，不是积极去想办法解决，而是推诿抱怨，不去找主观原因，而是找客观原因。有的抱怨城市管理经费投入不足，有的人认为管理力量不足，有的人认为车辆增长过快，有的人认为市民素质不高，有的在执法中拿民生当“挡箭牌”而不作为。这些认识上的偏差，急需教育和纠正。事实上不是经费投入不足，而是精力投入不够，经费的使用没有做到效益最大化，其实只要我们把经费都用好、管好，是完全够的。不是管理力量不足，而是管理效率低下，有的人会忙死，有的会闲死。民生不是主要矛盾，执法不严才是重要问题，我们保护的是大多数的生命财产安全，维护的是整个城市的市容环境和秩序，这才是真正的民生。我相信加强城市管理，只要措施得当市民肯定是举双手赞成的。比如飞机安检程序非常严格，但是有哪个
3 旅客会愿意上一个没有安检措施的飞机呢。同样，没有严格管理的城市对大多数的市民反而是不可接受。
（四）衡阳发展形象需要攻战中来塑造。今年是“十一五”规划收官之年，“三年塑城”计划的关键之年，12月底我市将召开的中国（衡阳）服务业改革发展高级研讨暨项目推介签约会，两节前后将召开两会。这场攻坚战打得好不好，漂不漂亮，事关城市形象和影响力，事关经济社会发展，事关老百姓的生命财产安全，事关政府的公信力，只许成功，不许失败。各级各部门一定要把“畅通城市”工程和“清洁城市”工程作为当前的一件大事来抓，作为我市“十一五”规划城市建设管理的“收官战”来打，为即将召开的中国（衡阳）服务业改革发展高级研讨暨项目推介签约会，以及 “两节两会”营造优美、整治、有序的市容环境和交通秩序，为迎接国、省、市三级人大代表和政协委员视察城市建设管理工作，交上一份满意的答卷。
二、明确把握打好攻坚战的目标任务。
从现在开始，大家都要振作精神，全身心投入到战斗中去。会议印发了“畅通城市”百日攻坚行动和“清洁城市”百日攻坚行动方案以及落实“门前三包”责任制有关配套文件，大家对照文件，会后认真组织实施。
（一）打好“畅通城市”攻坚战，要做到“四个突出”：一是突出重点管控。改革城区勤务模式，缩岗减点，选择13个交通流量大、交通情况复杂的点段作为严管点段，从早上7时30分至晚上7时30分，民警全天候疏导指挥交通，确
4 保无缝隙管理；选择7个交流情况相对复杂的点段，民警早、中、晚交通高峰期在路面疏导指挥交通。守点民警必须有一名科室队所领导带队带班，严管点段还须一名支队领导对口联系、对口负责。严管点和高峰点民警要进一步强化路面巡逻管控，落实路段承包责任制，实行站岗站姿巡逻管控，确保路面不漏管、不失控。要做到上路要管事，逢违必查、见违必究，切实提高路面见警率、纠违率和管事率。二是突出联合执法。交警要主动与巡特警、派出所等单位协调协作、密切配合，始终保持严查严管高压态势，坚决做到当扣则扣、当罚则罚、当拘则拘。巡特警部门要充当坚强后盾，对不服交警纠违、无理取闹的，要果断处臵，该带离现场的带离现场，该采取强制措施的采取强制措施。要认真落实严重交通违法行为抄告制度，对行政拘留的国家公职人员、党员干部、企业职工分别抄告有关部门，依照党纪政纪严肃处理，对违法记分超过12分的，不管是什么部门、什么人该办班学习的一定要办班学习。三是突出重点整治。要科学调整勤务模式，适时组织开展联合统一行动，集中开展摩托车、泥头车、渣土车、水泥罐装车等重点车辆交通违法整治行动，依法严厉查处无牌无证、闯红灯、闯禁区、行人等严重交通违法行为。要组建整治小分队深入施工工地，澄清施工用车辆底数，对违法泥头车、渣土车、水泥罐装车现场清理，定点查纠。要对城区持有通行证的货运车辆进行全面清理，结合生产、生活需要，采取削减总量并重新核发通行证等措施，进一步控制货运车辆在城区道路行驶。对违法的行人和非机车驾驶
5 人，要强制充当义务协管员，在路口劝导交通。要突出整治声势，对查扣的违法车辆要适时采取集中公开处理、集中销毁等形式，强化执法力度和效果。四是突出安全设施。今年以来，市委、市政府对道路交通安全设施建设的投入很大。但是，由于我市城乡道路交通安全设施建设历史欠账较多，道路交通安全保障能力仍然较低，交通安全设施建设任务依然繁重。要对车流、人流多的路口，进行一次交通安全设施建设大排查，按照轻重缓急，拿出建设完善方案，尽快建设完善，密织道路语言。要加大力度，督促施工，确保在建的电子警察、电子卡口和电子监控等科技设施尽快建成投入使用。
（二）打好“清洁城市”攻坚战，要对照 “五个标准”。“清洁城市”百日攻坚行动要达到的效果，我看主要是“一店一牌、归店归位、清爽清洁、不撒不漏、有停有序”20个字。户外广告整顿的基本标准是一店一牌。按照合法、美观、安全的原则，整顿户外广告，规范户外广告管理，非法广告一律拆除；增强街道景观意识，临街商铺一店一牌，逐步推行“两个统一”，即同一栋楼统一设臵标准，同一路段统一设计风格。门店摊点整顿的基本标准是归店归位。按照“疏堵结合，规范管理”的原则，整顿门店外摆，占道经营。所有门店和商场一律进店进场经营，禁止门店外摆和占路为市；设臵疏导摊群，不影响市容，不影响交通，不影响居民生活，一经定点，不得越位；定点夜市场从每年11月1日至翌年4月30日，禁止外摆，取缔点外夜市。市容环境卫生的基本标准是清爽
6 清洁。实施生活垃圾全收集，清扫保洁全覆盖，环卫作业精细化。建立生活垃圾定时上门收集制度，生活垃圾不得倒入果皮箱，日产日清，无暴露，无积存；主次干道每天早、中、晚三大扫，全天巡回保洁；背街小巷、居民区每天两大扫，定时保洁；无乱吊挂、乱晾晒、乱涂写、乱张贴、乱泼污水、乱丢垃圾。建设工地管理的基本标准是不撒不漏。按照“先审批、后施工，先围栏、后作业”的要求，规范工地施工管理。工地进出口硬化，设臵洗车平台，配备洗车设施，出入车辆不带泥上路，渣土运输全封闭，控制扬尘，做到无尘土污染、无渣土撒漏、无栏外堆物、无垃圾堆积、无污水外排。车辆停放管理的基本标准是有停有序。以方便市民为第一原则，“黑色马路”只要不影响车辆通行和行车安全，尽可能多的设臵临时停车泊位，城市建筑配套停车场改作它用的要恢复其停车功能；宽度在7米以上的人行道改造后经审核可以设臵机动车临时停车泊位，宽度在3米以上的人行道可设臵自行车、电动车、摩托车临时停放点。城管部门要进一步加大对人行道、空坪隙地车辆停放定点划线管理力度，做到标示清楚，停放有序，最大程度缓解停车难问题。
（三）比照攻坚战要求，抓好当前两件紧要事。一是巩固“十万乔木进雁城”活动成果。今年春季，我市打了一场“十万乔木进雁城”的攻坚战，全民行动，超额完成预定目标。种下去了，关键还要管护好，该修剪的要修剪，该施肥的要施肥，该补种的要补种。继续加大园林式居住区、园林式单位的创建力度，拓展绿化空间，拆墙透绿；按照“政府出苗木、
7 老百姓出力、收益归老百姓”的原则，打造护城风景林带；依法制止和打击各种侵占绿线，挤占绿地，变更绿地性质，损坏绿地设施和花草树木的行为。二是抓紧节会气氛营造。按照“喜庆、大气、安全、和谐”的要求，广泛发动机关团体、企事业单位、市民群众张灯结彩，扮靓雁城，重点把衡大高速出口至衡枣高速入口、湘江两岸和蒸水南岸、解放大道、船山大道、蒸阳路、蒸湘路、东风北路、长丰大道等路段、公园广场、车站码头美化、亮化、绿化;各城区至少选择一条主干道对临街门店实施“一店一牌”美化改造；城区所有立柱广告和其它大型户外广告一律发布“一会两节”公益广告。呈现红红火火、张灯结彩、欢乐祥和的节会景象，展示衡阳人民热爱党、热爱国家、热爱生活的精神风貌。
三、切实加强百日攻坚战的组织领导
这次“畅通城市”和“清洁城市”百日攻坚行动力度空前，任务繁重，牵涉面广，各级各部门要切实加强领导，密切配合，全力支持，抓好落实，确保打好这场百日攻坚战。
（一）要广泛宣传发动。要把开展攻坚行动的目的、意义、要求向老百姓讲清楚，发放好《致学生的一封公开信》和《致全市居民的一封公开信》，号召“从我做起”、“从点滴做起”、“从身边事做起”。全市主流媒体要开辟专栏，深层次、高密度、多层面宣传交通和市容法规，发布政府通告，教育广大市民珍惜生命、文明出行、维护城市环境和秩序。交通民警、城管队员和环卫人员既要当好管理员，又要当好宣传员。要积极开展城市志愿者活动，各级各部门必须大力支持，
8 通力合作，形成齐抓共管的工作局面。
（二）要落实“门前三包”。要进一步明确“门前三包”的主体责任，层层签订“门前三包”承诺书；要进一步细化“门前三包”的工作标准，从居民到临街门店，到机关企事业单位，到建设工地都要有工作标准；要进一步强化“门前三包”的绩效考核，考评结果要在媒体或以其形式公布，要作为评选文明单位、文明社区、文明家庭的依据，要作为工商部门对企业单位和个体工商户年检、核发营业执照的依据。
（三）要严格管理执法。要综合运用行政的、法律的、经济的手段来攻坚克难，来攻坚拔寨，销毁一批违法的交通工具，吊销一批人的驾照，拘留一批违法驾驶人员。执法要一视同仁，坚决杜绝说情、开口子。要让“畅通城市”工程和“清洁城市”工程成为经得起市民审视、舆论监督的品质工程，成为市委市政府放心、老百姓满意的民生工程。
（四）要强化责任追究。要认真分解责任。各城区的区长、高新开发区管委会主任、白沙、松木两工业园区管委会主任、街道（乡镇）主任（镇长）、社区（村组）主任（村长）为城市管理工作第一责任人，负责统筹、协调、指导辖区城市管理工作，各区党政一把手对城市管理工作要亲自部署、亲自督办、亲自协调、重点保障，分管领导要全力以赴具体抓，发现问题，分析问题，解决问题。各街道（乡镇）、社区（村组）要层层落实工作责任，任务要到人。市直各有关职能部门按照“一事一主体”和协调配合的原则，对市委、市政府交办及职能范围内的工作负责，一把手亲自抓。交警、
9 城管、环卫要充分发挥主力军作用。要认真追究责任。要动真格，下重手。对此次攻坚行动领导不力，措施不落实，目标任务完成不好，或因工作不当造成严重社会问题的城区、开发区和工业园区，实行城市管理工作一票否决；对职能部门工作不力，严格按照有关规定实施行政问责；对存在执法犯法、私自办案、充当“保护伞”等不法行为的工作人员要摘掉一批人的帽子，端掉一批人的饭碗。
同志们，打好攻坚战，关键就在落实。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，以高昂的斗志、百倍的信心、团结一致，砥砺奋进、一鼓作气，打好这场“畅通城市”和“清洁城市”百日攻坚战，建立长效管理机制，开创我市的城市管理工作新局面！
推荐第2篇：攻坚战目录
综合类
1.上级文件
2.关于成立安全攻坚战领导小组的通知
3.遏制重特大事故安全治本攻坚战工作方案（2014） 4.遏制重特大事故安全治本攻坚战实施细则（2014） 5.遏制重特大事故安全治本攻坚战实施方案（2015） 6.遏制重特大事故安全治本攻坚战实施细则（2015） 7.“双七条”及攻坚战工作计划情况表（2014） 8.“双七条”及攻坚战工作计划情况表（2015） 9.攻坚战管理制度 10.11.12.福善炉堆子煤矿“一岗双责”制度 遏制煤矿重特大事故攻坚战工作总结 攻坚战落实情况（矿办公会议记录）
教育培训类
1.《关于加强全区煤矿从业人员培训及劳动用工管理工作的意见》（达川煤监【2014】238号）
2.《关于设置安全教育培训机构的通知》（达炉煤发【2015】23号） 3.《关于下达2015年度安全教育培训计划的通知》（达炉煤发【2015】6号） 4.福善炉堆子煤矿安全培训制度
5.《2015年度从业人员培训计划》（达炉煤发【2015】7号） 6.福善炉堆子煤矿对“双七条”贯彻学习授课表 7.培训内容
8.《全国集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》的通知（安委办【2014】20号）
9.《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发【2013】99号）
10.福善炉堆子煤矿关于对国办发【2013】99号的落实情况 11.福善炉堆子煤矿对“双七条”贯彻学习授课表
培训内容：
12.《煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”》、《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》
13.实施煤矿安全“1+4”工作法，推动煤矿安全发展 14.福善炉堆子煤矿安全“1+4”工作法实施方案
15.瓦斯防治专项培训教案、瓦斯防治安全技术措施、观看瓦斯爆炸事故警示教育片的感受体会
16.杨栋梁局长《在煤矿安全生产警示教育视频会议上的讲话》学习记录 17.如何做好煤矿安全检查工作 18.如何做好煤矿日常管理工作 19.全员培训证明及名册 20.新工人培训记录 21.复工培训记录
“五真”
1.文件
2.煤矿安全监管现场处理决定书（【2015】第（26）
3.福善炉堆子煤矿关于 隐患整改方案的报告（达炉煤发【2015】26号）
4.煤矿安全监管现场处理决定书（2015年5月27日）
5.福善炉堆子煤矿关于 隐患整改方案的报告（达炉煤发【2015】25号）
安全质量标准化
1.《关于切实加强全区煤矿安全质量标准化建设和考核评审工作的通知》（达川煤监【2014】270号）
2.《关于成立煤矿安全质量标准化领导小组的通知》 3.《关于煤矿安全质量标准化达标验收的申请》 4.煤矿基本情况
5.煤矿安全质量标准化二级达标方案 6.安全质量标准化自评报告 7.二级质量标准化总结
信息化平台建设
1.《关于开展煤矿信息化平台建设专项检查的通知》（达川煤监管【2015】41号）
2.《关于进一步加强瓦斯监控系统管理的紧急通知》（达川煤监管【2014】22号）
3.关于转发《四川煤矿安全监察局的通知》（川东煤监函【2015】9号）
4.关于转发《达州市安全生产监督管理局关于开展全市煤矿瓦斯监测监控系统运行情况专项检查的通知》的通知（达川煤监管【2015】50号）
5.《四川中际能源有限公司关于成立“调度指挥中心”的通知》 6.《四川中际能源有限公司关于成立“矿调度室”的通知》 7.福善炉堆子煤矿《关于成立“信息化平台”管理机构的通知》 8.福善炉堆子煤矿《关于成立调度室管理机构的通知》 9.监控日报表 10.11.甲烷传感器调校记录 监控运行记录
普查治理水灾
1.达州市达川区煤矿安全生产监督管理局关于《在全区煤矿开展“一通三防”和水害防治隐患排查活动的通知》（达川煤监[2014]236号）
2.达州市达川区煤监局关于《印发煤矿防治水工作实施方案的通知（达川煤监[2014]246号）
3.达州市达川区煤监局关于《开展全区煤矿雨季“三防”有关事宜的通知》（达川煤监【2015】43号）
4.达州市金惠来煤业有限公司福善炉堆子煤矿与资质单位签订的隐蔽致灾因素普查合同
5.达州市金惠来煤业有限公司福善炉堆子煤矿隐蔽致灾因素普查报告
6.排水系统排水能力测定报告 7.排水系统试验报告 8.大、暴雨天气停工制度 9.地质灾害应急救援预案 10.矿井水灾防治与处理预案 11.水灾避灾演习方案 12.矿井水灾避灾演习总结报告 13.应急救援演练总结 14.雨季三防应急抢险演练方案 15.雨季三防措施 16.预计防汛安全技术措施 17.雨季三防应急预案演练总结报告 18.雨季三防应急预案 19.2015年度防治水工作计划 20.防治水中长期规划 21.综合防治水措施 22.周边煤矿水患调查台账 23.水文地质类型划分报告（单列） 24.水患现状调查报告（单列） 25.探放水设计（单列）
瓦斯治理
1.达州市达川区煤矿安全生产监督管理局关于印发《达川区煤矿瓦斯治理工作实施方案》的通知（达川煤监【2015】4号） 2.转发《达州市安全生产监督管理局关于强化煤矿瓦斯防治十条规定》（达川煤监【2015】68号）
3.达州市达川区煤矿安全生产监督管理局转发《国家煤矿安全监察局关于开展煤矿瓦斯防治专项检查的通知、国家安全生产监督管理总局令强化煤矿瓦斯防治十条规定》（达川煤监【2015】65号） 4.关于达州市金惠来煤业有限公司福善炉堆子煤矿达到安全高效和瓦斯综合治理示范矿井的通知（达市安监【204】300号） 5.达州市金惠来煤业有限公司福善炉堆子煤矿“5.1”事故教育培训及瓦斯治理情况
6.达州市安全生产监督管理局关于《核准2014年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的通知》（达市安监【2014】367号） 7.福善炉堆子煤矿瓦斯治理实施方案
机械化改造
1.机械化使用情况 2.主要设备台账
3.各种设备使用说明书及合格证
劳动用工管理
1.达州市达川区煤矿安全生产监督管理局、达州市达川区人力资源和社会保障局关于《印发全区劳动用工制度的通知》（达川煤监管[2015] 3号）
2.达州市达川区煤矿安全生产监督管理局关于《加强全区煤矿从业人员培训及劳动用工管理工作的意见》（达川煤监[2014]238号 3.达州市人民政府关于《调整全市最低工资标准的通知》（达市府发[2014]21号）
4.福善炉堆子煤矿劳动用工管理办法 5.福善炉堆子煤矿劳动合同管理办法
6.福善炉堆子煤矿企业工伤保险发票及参保花名册 7.福善炉堆子煤矿全员培训考试试卷 8.福善炉堆子煤矿全员培训考试得分汇总表 9.福善炉堆子煤矿劳务用工合同
10.福善炉堆子煤矿任职文件及“五长、五科、五队”和专业技术人员统计表
11.福善炉堆子煤矿群众监督人员任职文件 12.福善炉堆子煤矿工资集体协商协议审查意见书
隐患排查治理
1.福善炉堆子煤矿关于成立煤矿安全隐患排查治理领导小组的通知 2.关于同意达州市金惠来煤业有限公司炉堆子煤矿隐患整改方案的批复（达川煤监【2014】60号）
3.福善炉堆子煤矿“回头看、回头查”隐患自查整改方案（7月） 4.达州市达川区煤矿启动自查审批表（7月2日） 5.福善炉堆子煤矿隐患排查整治工作方案（6月） 6.达州市达川区煤矿隐患整改审批表（7月16日） 7.福善炉堆子煤矿安全生产现场管理处罚标准 8.炉堆子煤矿“三违”处罚登记表（3月、4月） 9.隐患排查记录（单列） 10.安全隐患排查治理台账（单列）
推荐第3篇：脱贫攻坚战简报
简 报
第六十一期
喀什市深喀第二高级中学
二0一五年十二月三十日
学习中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战决定
确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。为了实现打赢脱贫攻坚战，我校政教处于2015年12月30日下午召集全体教师深入学习了中共中央关于打赢脱贫攻坚战的会议精神。
在会议中，政教处主任再娜皮姑丽老师向教师们传达了如下内容：
一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感。
二、打赢脱贫攻坚战的总体要求。
三、实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫。
四、加强贫困地区基础设施建设，加快破除发展瓶颈制约。
五、强化政策保障，健全脱贫攻坚支撑体系。
六、广泛动员全社会力量，合力推进脱贫攻坚。
七、大力营造良好氛围，为脱贫攻坚提供强大精神动力。
八、切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。
针对脱贫工作，喀什市委书记陈旭光强调：近期喀什的主要工作是解决扶持谁的问题，要想明白了再干，关键底数要清，情况要明；各部门首先要把习近平总书记的讲话精神认真学透。他还指出：脱贫工作一定要结合当地特色，与喀什的美丽乡村建设和文化旅游产业结合，真正的起到合力，产生作用。要精准识别扶贫对象，认真开展建档立卡工作，做到一户一台账，一户一个脱贫计划，一户一个帮扶措施，真正扶到点子上、落到关键处，为“十三五”脱贫攻坚工作开好局，起好步。
此次学习，给我校教师指明了方向，掌握了今后的发展动向，明白了近期喀什工作的要点。有助于进一步解决我区扶贫问题，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。
深喀第二高级中学
2015年12月30日
供图：阿布都纳比
供稿：努尔尼萨
推荐第4篇：煤矿攻坚战实施方案
镇雄县融安煤矿有限责任公司 遏制煤矿重特大事故攻坚战 2015年上半年工作总结
二O一五年七月二十日
镇雄县融安煤矿
遏制煤矿重特大事故攻坚战 2015年上半年工作总结
为认真开展好我矿遏制重特大事故攻坚战工作，根据国家、省、市、县及《镇雄县煤炭工业局关于印发的通知》(镇煤发【2014】17号)等文件精神，结合我矿实际，特制定本攻坚工作实施方案。请矿各部门认真学习研究并抓好贯彻落实。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设本质安全型矿井为目标，以 “管理、装备、培训”三并重相结合为原则，以全面开展隐蔽致灾治理和改造升级为重点，最终实现规模化办矿、规范化管理、标准化作业，努力实现攻坚各项目标任务。
二、攻坚目标
以贯彻执行《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号以下简称《意见》），《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函〔2013〕82号以下简称《通知》）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》）为主要内容，坚持标本兼治，狠抓煤矿安全隐患排查治理，强势推进煤矿基础建设，不断加强煤矿基础管理、技术管理及现场管理，确保我矿不出任何大小工亡安全事故。
三、攻坚时间
2013年底至2015年底。
四、成立攻坚领导组。
为切实推进我矿攻坚工作，确保安全生产攻坚工作各项工作目标任务在规定的时限内全面完成，经矿董事会研究，决定成立领导机构：
组 长：周兆芳 （法人代表）
副组 长：赵泽琼 （矿长）
成 员：王德军 朱高益 穆春华
张 旭 唐端来 陈思武
杨胜平卓乃果 鲁绍林
周 伟 林垂涨 周云赶
领导组下设办公室在调度室，由卓乃果兼任办公室主任，具体负责我矿攻坚工作的日常事务，统筹协调全面开展好攻坚工作，定期收集掌握攻坚工作情况并按时予以上报。
五、攻坚任务
（一）宣讲培训：
1、宣讲培训对象：煤矿管理（技术）人员、特员和工人。
2、宣讲培训内容：习近平总书记、李克强总理以及省、市、县相关领导同志关于安全生产的重要指示、批示和讲话精神，《意见》、《通知》和《七条规定》，各级制定的安全重点攻坚方案、镇雄县2008年以来较大以上事故案例及安全警示教育片等。
3、宣讲培训方式：法人（矿长）负责对矿管理人员、工程技术人员、区队长（班组长）进行再教育、再培训；工程师负责对特种作业人员进行再教育、再培训；副矿长负责对区队（班组）所有人员进行再教育、再培训。通过宣讲培训，进一步强化安全意识、责任意识和危机意识。
（二）严格遵守和执行“五真”即真查、真停、真盯、真改、真验。
1、继续开展好以“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”为总体要求的安全生产大检查工作。全面按照“3个100%”的目标，对照质量标准化建设的标准和《七条规定》的内容，进一步按要求健全完善好隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理闭合式管理，做到隐患排查责任到人，隐患治理专人专盯，隐患验收销号专人负责。
2、严格遵守和执行“五真“。一是必须”真查“，矿相关职能部门和领导必须坚持每周一大排查制度，排查不留盲区不留死角；二是必须”真停“，凡因安全质量标准化达不到最低三级标准、凡不符合《七条规定》和其他相关规定，存在重大安全生产隐患被相关部门责令停产整顿，必须”真停“不得明停暗采、昼停夜采；三是必须”真盯“，若相关部门派出了干部对我矿停产整顿进行盯守，我矿必须无条件服从，并做好相关后勤保障工作，不得有任何抵触情况和违反行为，同时矿相关职能部门也要落实专人专盯，盯住隐患整改不放松及时整改完成隐患；四是必须”真改“，不论隐患大小，整改必须及时到位，不得不整不改或应付了事；五是必须”真验“，隐患整改完毕必须验收销号，并向矿内外进行公示接受监督，凡在验收过程中弄虚作假的，一经查实必须对相关责任人进行处罚，再次出现弄虚作假的除进行严厉的处罚外一律予以辞退。
（三）切实抓好转型升级工作
根据《意见》等文件精神，按照《镇雄县煤炭产业转型升级工作方案》的安排部署和要求，我矿属改造升级矿井，改造升级后的规模将由现在的 5万吨/ 年升级为 30万吨/年。我矿将进一步拓宽融资渠道，高度重视人才和技术工作，努力加大手续办理的力度和工作进度，力争在2016年3月完成改扩建工作并通过峻工验收，全面完成淘汰落后产能和改扩建的工作任务，实现规模化办矿、规范化管理、标准化作业。
（四）全面开展质量标准化矿井建设。
安全质量标准化达标升级工作是确保煤矿安全生产或建设的基础，我矿在改造升级的工作中将严格按照国家安全质量标准化矿井建设的标准和要求，按二级的标准进行建设。煤矿质量标准化建设由总工主抓，矿相关职能部门和矿领导要密切配合、各司其职，不得擅自降低标准予以建设。
（五）全面夯实煤矿安全基础，努力提升煤矿安全保障能力。
1、积极推进煤矿机械化改造。机械化改造和建设工作是煤矿由劳动密集型产业向技术密集型转变的必然选择，也是实现安全生产规模发展的必由之路。在下步的扩能技改工作中，我矿将按照机械化矿井建设的要求，积极采用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高煤矿机械化水平。总的目标是：运料实现主提升绞车运输；采煤机械实现至少一个机采工作面。
2、抓紧抓好“六大系统”建设。进一步完善通讯联络、压风自救、供水施救、监测监控、人员定位等五大系统，达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。加快推进紧急避险系统建设步伐，确保在改扩建验收前全面建成并通过验收。
3、加快推进煤矿“四化”建设。切实抓好煤矿标准化、信息化、机械化、园林化等“四化”工作，今明两年全面启动实施“数字化矿山”建设工程，大力推进物联网技术应用，充分利用和整合现有的生产调度、监测监控、办公自动化等信息化系统，做到视频监视、实时监测、远程控制，建设完善安全生产综合调度信息平台，实现全县联网、远程监控、统一指挥、统一调度。全面完善煤矿“两堂一舍”建设，认真开展矿区绿化、亮化、美化和工业广场及办公区、住宿区周边道路硬化。
4、全面加强应急救援体系建设。我矿已于2011年建成了煤矿兼职救护队，配备了必要的设备和装备，在下步我的工作中我矿将加强救护队员培(复)训、进一步完善救护装备，开展好事故应急救援演练，不断增强实践技能，认真开展建立应急救援信息平台，全面提升煤矿应急救援水平。
（六）强化管理，按规定配齐配强煤矿各类管理人员和工程技术人员。
1、我矿已按规定配齐矿长、工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长5类管理人员，每类管理人员至少配齐1人。
2、我矿已按规定配齐采煤、掘进、通风、机电、地测5项专业技术人员，每类技术人员至少配齐1人。通过配齐配强各类管理人员和技术人员，切实加强煤矿安全管理、技术管理和现场管理，有效确保各项管理制度、措施的落实，切实消除物的不安全状态，人的不安全行为，环境的不安全因素，实现人人遵章守纪、个个守规尽责，全面落实好“七条规定”。
（七）扎实开展煤矿瓦斯综合治理，坚决遏制各类瓦斯事故的发生。
1、树立瓦斯可防可治的信心。
瓦斯在我矿五大自然灾害中位列首位，但瓦斯事故的发生均是人为因素造成的，只要坚持瓦斯超限就不作业的制度和措施，切实加强超限、积聚等管控措施，就不会出瓦斯事故（爆炸、燃烧、窒息），因此全矿上下在今后的工作中，要特别加强瓦斯综合治理的培训，提高全矿人员特别是一线人员的思想认识和安全意识和防范意识，全面树立瓦斯可防可治的信心。同时我矿各级各部门更要深刻认识到，与其发生了瓦斯事故后面临高额的赔偿和处罚甚至导致煤矿关闭，与其辛苦一辈子奋斗的产业一朝毁于一旦甚至去坐牢，不如该投入的一定要投入到位，该管理的一定要管理到位，只要千方百计想办法治理好了瓦斯灾害（包括火灾），哪怕暂时没有效益，其实矿存在一天至少这个矿的价值就是永久的资产和效益。
2、牢固树立瓦斯超限就是事故的理念。
瓦斯事故不一定是非要出了伤亡事故才是事故，瓦斯超限其实离真正的事故仅只一步之遥，若超限了仍盲目蛮干必须就一定会出事故，因此在今后的工作中，凡发现瓦斯超限，一律停止一切采掘作业，该撤出人员的要及时撤出，该断电的要及时断电，作为一起事故按“四不放过”原则予以追究和查明原因，从源头上解决瓦斯超限问题，处理得当经矿长和总工程师批准后方可恢复采掘作业。
3、全面提升瓦斯管理等级。
我矿是高瓦斯矿井，但若干血淋淋教训已经证实，高瓦斯矿井发生瓦斯事故的概率和频率均比较高，究其原因是自认为是瓦斯矿井，瓦斯灾害的危害性认识不足，管理存在松懈、麻痹等漏洞，瓦斯的监控、检查和管理制度流于形式，甚至现场检查人员空班漏检、假检虚报等极端现象，一炮三检和三人联锁放炮等制度形同虚设，最终酿成事故。因此在今后的工作中，必须自行提升到高瓦斯矿井的层次上来抓好瓦斯综合防治工作，瓦斯检查人员必须做到应配尽配专人专面专盯，严格三对口三签字，严格现场检查与监控相结合，做到瓦斯管理零缺陷、零容忍。
4、强化瓦斯综合治理措施的落实。
瓦斯治理12字方针（先抽后采、监测监控、以风定产）和16字工作体系（通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位）是我们治理瓦斯灾害的综合配套措施，在今后的工作中，我矿将按照这一综合配套措施，认真开展瓦斯综合治理效果检验和瓦斯防治能力评估等工作，治理达标且具备防治能力方可进行生产和建设，否则必须自行停产整改。
（八）全面开展水害的普查治理工作。
1、成立水害普查治理领导机构
组 长：周兆芳 （法人代表）
常委副组长：赵泽琼 （矿长）
副 组 长：王德军 朱高益 穆春华
成 员：张 旭 唐端来 陈思武 鲁绍林 杨胜平领导组下设办公室在调度室，赵泽琼兼任办公室主任，全面负责水害普查治理的日常工作。
2、认真开展好水害普查治理工作。
水害普查治理分两个阶段进行，第一阶段为普查阶段，由矿法人代表负责组长各单位于2015年上半年完成普查，并形成普查报告，经逐级审查后上报县煤炭工业局审查备案；第二阶段为治理阶段，由矿长负责抓好落实，矿水害普查治理领导组相关成员要在矿长的统一领导下，按照治理方案划定水害警戒区和禁采线，在布置采掘作业前必须明确水害防治相关预案和措施，并严格落实探放水制度，坚决杜绝水害事故的发生。
（1）、进一步健全完善矿井防排水系统。
主副水仓必须满足不低于8h的正常涌水量，水泵必须安装工作、备用和检修水泵并满足工作水泵20hm内排出24 h的正常涌水量。
（2）、切实做好汛期防治水和雨季三防工作。 汛期是水害防治的重点时段，我矿将严格按要求落实好工作机构，储备好相关物资，坚持昼夜修值班和巡查制度、暴雨井下撤人制度等，确保安全渡汛。
（九）全面落实《七条规定》，切实保护矿工生命安全。《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》是煤矿安全生产的治本之策，矿长是我矿安全生产第一责任人，矿长要进一步完善各项规章制度，全面加强安全管理、技术管理和现场管理，要严格按照“管理、装备、培训”三并重的原则，全面履职，切实保护矿工生命安全，切实贯彻落实好《七条规定》做到奖惩科学、分明、到位，总体目标是坚持杜绝死亡事故实现零死亡，尽最大限度遏制重伤事故，努力减少或少发生轻伤事故发生。
1、煤矿必须合法生产，各种证照必须齐全有效，证照管理由专职部门（矿长办）管理。
2、采掘作业必须在县局批准的区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业，完善采掘作业相关手续和监督管理工作由总工程师牵头负责。
3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业，此项工作由通风工程师牵头负责。
4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业，此项工作由矿总工程师牵头负责。
5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱，此项工作由地测防治水副矿长牵头负责。
6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井，此项工作由矿机电副矿长牵头负责。
7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥，此项工作安全副矿长牵头负责。
（十）强化从业人员培训，严格劳动用工管理。
从业人员培训工作由安全培训科具体负责，总体目标要求是100%培训合格100%持证上岗100%建立培训档案。矿特种作业人员以上的三项岗位人员必须经县级以上培训机构培训合格持证上岗；矿工等一般井下一线人员，安全培训科要及时组织培训和复训，并经县煤炭局培训中心考试合格持证上岗；同时安全培训科要加强日常的素质提高培训，凡需入井的人员和相关地面重要场所人员，每月由相应的科室或分管领导进行有针对性的培训，重点是严反“三违”培训和事故案例警示教育培训、技能培训等。二是劳动用工管理由矿综合办公室负责，所有从业人员必须登记备案，配备相应的劳动保护用品和安全装备，按规定定期进行健康体检，签订劳动用工合同，参加集体工伤保险；建立工资集体协商制度，实行工人小时最低工资标准不低于10元/h,所有从业人员必须按要求经过培训考试合格后持证上岗，严禁未经培训合格无证上岗。
（十一）扎实抓好交通、供电、信息化平台等基础设施建设，夯实煤矿安全发展环境。
一是积极争取镇村党委政府的支持，协调相关部门，切实抓好通矿油路建设，改善煤矿矿区交通运输环境。我矿的通矿公路为煤矿到毕节--镇雄公路相接，里程大约为0.5km，计划在2014年底全面建设完毕。
二是积极协调和争取供电部门支持，扎实开展煤矿双回路建设。三是认真建设完善好信息化平台。信息化是煤矿四化建设的关键环节，我矿目前还未建设井下广播系统，下步工作中我矿将加大完善人员定位系统、通讯系统、瓦斯监控系统、井下广播系统的建设和联网工作，建设集成化的信息化平台，真正实现安全生产调度的高效、有序和科学。此项工作预计还需投资120万元，力争在2015年底全面完成。
六、保障措施
（一）、多渠道筹措资金全面开展攻坚各项工作。
我矿的攻坚工作将与转型升级扩能技改同步进行。经矿董事会研究和测算，攻坚工作、扩能技改预计需投资1.3864亿元，我矿将多渠道筹措资金，一旦煤矿获准复工，攻坚工作所需资金一律优先安排，资金筹措工作全面由矿董事长负责，具体负责攻坚工作的领导组办公室切实履职，每个攻坚项目对应一套具体的实施方案，并拿出切实可行的资金预算，经攻坚工作领导组全面审查把关后批准执行。
（二）、切实做好攻坚的动员和宣讲培训工作。
为使攻坚工作深入人心，做到人人皆知，全面抓好贯彻落实，在煤矿获准复工前，必须开好两个会议。一是召开好攻坚动员大会；二是开展好宣讲培训工作会议，宣讲培训课时最少不低于8个学时，一天完不成2天，2天完成不了3天，总的要求是时间服从于培训质量，需分类进行宣讲培训，不得统一培训。
（三）、奖罚办法。
为全面完成攻坚各项目标任务，对各项目标任务作进一步的分解细化，责任到人狠抓落实，对于工作任务完成得好的部门科室要予以奖励，对任务完成得不好的要予以兑现惩罚。特别是要进一步研究健全完善我矿的“三违”处罚规定，对于“三违”必须常抓不懈，一事一议一处罚，全面确保安全生产、安全整改。
镇雄县融安煤矿
2013年12月20日
推荐第5篇：攻坚战半年工作总结
荣县石桥煤业有限公司
杜绝煤矿重特大事故攻坚战
2014年上半年工作总结
一、矿井的基本概况：
1、荣县石桥煤业有限公司石桥煤矿（以下简称石桥煤矿），位于荣县县城323°方向，直距约13km。行政区划属自贡市荣县双古镇四合厂村。2007年1月四川省人民政府办公厅“关于自贡市煤炭资源整合方案的复函”（川办函[2007]11号），石桥煤矿属扩建矿井。根据四川省煤炭资源整合办公室“关于自贡市煤炭矿业权设置调整方案的复函”（川煤整合函【2008】6号），井田范围由9个拐点圈定，走向长约2.30 km，倾斜宽约0.89 km，井田面积为2.0393km2，开采上元炭煤层，划定开采标高+670m～+510m。
根据矿井换领的新采矿许可证（证号：C5100002009051120018878），有效期为2009年5月至2011年5月，井田范围由9个拐点坐标圈定，走向长约2.30 km，倾斜宽约0.89 km，井田面积为2.0383km2，开采上元炭煤层，划定开采标高+670m～+510m。
2010年4月经四川川邑矿业技术咨询服务有限公司设计，变更设计年生产能力为9万吨，设计服务年限5.2年。
2、矿井为平硐开拓方式，有二个井筒，一进一回。
二、矿井开采技术条件：
在矿井开采范围内，煤层地质条件简单偏中等类型，煤层自燃倾向为三类（不易自燃）。煤尘无爆炸性。煤层顶底板条件：可采煤层伪顶不甚发育，伪顶厚0m～0.30m，岩性为砂岩，煤层直接顶板为
5.20m～5.56m的灰绿色、灰黑色泥岩，间接顶板为须家河组第二段
1（T3 xj2）灰色、黄灰色厚层～块状中细粒长石石英砂岩；直接底板为泥岩、砂质泥岩，间接底板为砂岩。矿井为瓦斯矿井，2012年瓦斯等级鉴定结果：2008年瓦斯绝对涌出量为0.38m³/min，二氧化碳绝对涌出量为0.28m³/min。矿区内水文地质简单，距实测：矿井最大涌水量2m3／h，（主要集中在每年4－10月份），最小涌水量0m3／h。
三、现阶段在安全生产中采取的措施：
（一）基本要求
按县政府安全生产委员会办公室（荣安委办[ 2014 ]2号文件）要求为认真贯彻国办发[2013]99号文件，及“七条规定”文件精神，搞好我矿安全工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，我矿主要做了一下工作：
1.编制《石桥煤矿杜绝重特大事故攻坚战工作实施方案》
2.成立了安全攻坚战组织机构。
3.制定以下具体的工作措施：
（1）加强安全意识及安全技术的教育，提高从业人员的安全素质及安全技术水平，学习内容主要包括：一是国务院办公厅下发的文件，二是学习党和国家的有关安全生产及法律法规，三是坚持全员培训，打造一支合格专业化的煤矿安全生产队伍。
（2）强化现场管理，认真排查隐患，防患于未然，坚持日常检查及与不定期检查相结合，切实抓好井下一线的现场管理工作，杜绝三违现象发生，消除工作现场的不安全因素，真正做到人人处处时时保安全。
（3）强化瓦斯治理排查工作，突出抓好矿井通风系统建设，按照系统合理，设施完好，风量充足，风流稳定的要求，建立
2合理可靠的通风系统。
（4）全面排查我矿隐蔽性的致灾因素，保证“横向到边、纵向到地、不留死角”。
（5）严格执行探放水规定，要严格执行预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采的措施。
（6）加强我矿机电运输管理。
（7）加强我矿机械化、自动化、信息化的推进工作
（8）配齐“五职矿长”做好劳动用工的管理”
（9）杜绝非法违法生产及越界开采，划定红线。
（10）加强煤矿应急救援建设，规范我矿六大安全系统的建设。
（二）“攻坚战”的落实情况，自纠自查存在的问题：
按上级有关文件要求，对我矿安全情况进行了自纠自查，并以制定措施逐步整改。
1.安全培训方面：
虽然已组织全矿人员认真学习了有关安全工作的文件精神，但我们认为学习领会的还不够深入，我们将在以后的工作中，持之以恒，不断学习，努力努力提高从业人员的安全意识安全素质。
2．执行法律法规方面：我们目前布置有二个采煤工作面（101工作面、201工作面）三个掘进头，无越层行为，三个作业地点符合有关部门已批复的开采设计方案和安全设计方案，公司及各级政府组织的已对我矿进行了检查，对检查提出的问题，我矿已进行了全面整改。
3.我矿没有组织超能力，超定员，超强度的生产。
4．矿井防火方面：我矿煤层属三类不易自然煤层，应注意加强火源管理，包括明火，放炮起火，摩擦起火，机电火花等方面的管理。
5.顶板管理工作：可采煤层为上元炭煤层，煤层层位比较稳定，煤层与地层产状一致，呈单斜产出。煤层倾角为2°～4°，属较稳定、近水平、极薄煤层。
6.信息化，机械化推广方面，我矿在信息化，机械化推广方面与国家有关要求还有差距，我们将在今后的工作中，按主管部门要求，大力推行信息化，机械化的落实。
7.五职矿长，及劳动用工管理：我矿五职矿长配置齐全，持证上岗，但在素质上参差不齐，我们将在以后的工作中，通过学习、轮换不断提高五职矿长的业务水平。按国家及各级政府有关部门的要求，我们对矿内从业人员进行了全员安全培训，统一签订劳动合同并办理用工备案，全部参加社会保险。
8.避灾救援建设：我矿配置有9人的兼职救护队员，并与资中县救护大队签订了救护协议，我矿每年组织一次全员应急训练，矿井的紧急避险系统，压风自救系统，供水施救系统，正在配备各种救护器材和物资。
四、下半年攻坚方案：
1.完善安全管理机构，提高人员素质，落实安全责任制。首先要按照上级部门要求合理设置安全机构。二是要采取多级层
4次、短期与长期相结合的培训方式提高现有安管人员的素质，特别应让管理人员多接受一些高层次、系统化的安管知识培训。 已提高安管人员队伍的专业水平和整体素质。
2.提高安全安管意识及安全素质。
（一）首先要在全体职工中广泛宣传我国安全生产工作的方针，使全体职工能正确理解方针的深刻含义，并在实际工作中切实做到口号与行动相一致。
（二）要坚持做到班前必讲安全，反复强调安全，使广大职工逐步认识到安全工作的重要性，并逐步形成靠安全可保生产，靠生产可保效益，靠效益可保工资，靠工资可保积极性和凝聚力，靠积极性和凝聚力又科促进安全的思想共识，摆正生产安全、安全与效益的位置，为安全生产工作打下坚实的思想基础。
3.加强现场管理，遏制“三违”现象的产生。
针对“三违”现象，严格要求劳动者在劳动工程中遵章守纪，做到我不伤害自己，也不伤害别人，同时也不被别人伤害，并进行相互监督，确保安全生产。此外，还要大张旗鼓地展开反“三违”活动，对“三违”人员发现一个处理一个。防止酿成事故，待条件具备时，及时整改。对隐患酿成的事故必须按“四不放过”原则来调查处理。
4.推进采掘机械化，信息化不断加大安全投入，改善矿井安全生产条件，积极推广采掘新技术，落实安全基础。
5．落实主体责任制，曾强安全意识。加强五职矿长的管理，
5落实岗位生产责任制，一级抓一级层层落实。
6.强化教育培训，提升安全素质。采取班前、班中抽查提问、班后集中抽考等方式，采取针对性措施，强化安全应知应会、必知必回知识培训，充分利用班前、班后会和入井前三个时段，突出跟班人员、班长、职工三个层次，采取集中抽考、现场提问、模拟演练的方式，对各单位必知必会安全知识、自救器使用知识和业务技术知识等进行强化培训。
7.坚持矿级领导下井带班作业，做到不空班，不走形式，有记录有台账，处理问题记录。
结合上半年来所做的工作，我们将加大安全生产管理力度扎实安全基础，认真学习先进管理方法，取长补短，全面贯彻上级管理部门的要求，全力抓好今后的安全工作，确保矿井健康发展。
荣县石桥煤业有限公司
2014年6月10日
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推荐第6篇：百日攻坚战情况通报
“一通三防”系统百日攻坚行动前期工作情况
通报
根据焦煤集团“关于开展矿井“一通三防”系统百日攻坚行动的通知”（焦煤办字[2013]512文）要求，自11月1日起在全公司各生产矿井范围内开展了“一通三防”系统的集中整治行动，本次活动分为三个阶段，第一阶段为11月1日至11月10日，主要内容为矿井自查自纠；第二阶段为11月11日至12月31日，焦煤集团集中检查。截至目前，各矿井自查自纠已经结束，共排查隐患问题240条；焦煤集团通风处按照文件要求，对相关矿井进行了集中检查，11月11日至11月27日，共检查矿井9处（不包括重复检查矿井），检查隐患或问题183条，提出建议41条。
一、第一阶段自查自纠情况
根据14处矿井上报的阶段总结报告情况，第一阶段各矿井共排查隐患问题240条，按照矿井划分：赵固一矿12条，赵固二矿18条，古汉山矿12条，九里山矿17条，中马村矿12条，演马庄矿27条，方庄一矿9条，方庄二矿10条，冯营矿50条，鑫珠春公司16条，宝雨山矿24条，何庄矿15条，韩王矿9条，白庄矿9条。
按照专业划分：通风系统方面81条，抽采系统方面25条，防突管理方面38条，瓦斯防治方面15条，安全监控方面16条，爆破方面12条，其他方面53条。
二、集中整治行动检查出的主要问题
1、部分矿井宣传贯彻文件精神不到位，存在管理人员不知道文件精神和活动内容等现象。
如：方庄二矿通风队长不了解矿井自查的通风系统主要隐患；中马村矿个别人员不知道文件精神及重点检查内容等。
2、部分矿井自查自纠质量不高，检查不到位。
如：中马村矿上报12条问题中，5条为防尘喷雾问题，3条为压风自救问题,1条为钻孔封孔漏气问题，并没有按照检查重点全面排查上报。何庄矿自查上报隐患问题15条，但公司检查发现问题52条，且存在“井下泵站司机不熟悉光瓦检定器”、“瓦斯检查记录仅有主要检查点、不全面”等较大隐患。
3、部分矿井存在八项重点检查内容中的违规行为。
（1）存在抽采达标评判未批复、开工作业的行为。
如：方庄二矿25041运输巷在上报的抽采评判报告未批复的情况下，提前开口掘进；
（2）存在防突专项措施与作业规程“两张皮”现象。
如：宝雨山矿11127下顺槽掘进工作面作业规程于2013年10月20日批复，防突专项措施批复时间为10月25日，时间滞后，作业规程内容不全、违规批复；防突措施中规定施工超前探孔，实际未施工，也未说明具体原因等。何庄矿11020注水台账中注水孔参数及压力与防突措施不一致。
（3）存在回风眼内堆积杂物、通风设施管理不到位的违规现象，原已整改的老问题重新反弹。
如：赵固一矿12031工作面回风眼内存放有油桶、波雷因、绞车和开关等物料；古汉山矿1602底抽巷回风眼以里堆积杂物、一道防突栅栏未拆除；冯营矿2417回风眼内堆积杂物；何庄矿总回风部分段片帮、底鼓，小于设计断面1/3，11020回风平巷内堆积杂物；宝雨山矿东翼皮带运输巷和11127上巷的风墙压裂变形、11125工作面风门受压变形等。希望各矿井要举一反三，立即进行整改，不能重复发生。
（4）存在局部通风管理违规现象。
如：方庄二矿25041回风巷、运输巷通风系统未完全分开；25第二中车场及车场绕道共用一台风机通风；25041回风巷、运输巷未形成独立的通风系统，通风、监控设施不到位，运输巷已开始施工。
（5）存在瓦斯监测系统安装管理不到位、日常瓦斯检查记录不全面等现象。
如：古汉山矿总回风风速传感器吊挂位置不正确，进风口未正对风流，17轨道车场风筒传感器不起断电作用；赵固一矿北翼轨道运输联络巷甲烷传感器T1挂在巷道帮的钢丝网上，位置不正确；何庄矿瓦斯检查班报中的检查点名称与计划不一致、瓦斯检查记录仅有主要检查点等。
（6）存在作业规程规定爆破站岗警戒位置不合理现象。
如：方庄二矿25041运输巷掘进时爆破站岗距离，规定上部在25041回风眼处，与爆破地点距离不足300m；宝雨山矿121
31上顺槽掘进初期，站岗地点不足300m；何庄矿11010外配采工作面贯通措施中无爆破安全确认程序等。
（7）存在“一通三防”隐患排查不到位的现象。
如：方庄二矿“一通三防”百日攻坚战第一阶段自查自纠阶段总结报告粗糙；中马村矿自查自纠总结报告未按照检查重点检查、质量差等。
（8）存在区域瓦斯治理月度计划随意填报、把关不严的现象。 如：6对矿井上报12月份区域瓦斯治理计划时，未严格把关，与年度计划不一致，如果按照上报计划实施，将不能完成全年区域瓦斯治理计划。
（9）个别矿井在“一通三防”系统管理方面问题突出、隐患多，必须加大力度集中整改。
如：仅11月份检查，何庄矿存在“一通三防”隐患52条；宝雨山矿25条；方庄二矿25条。
三、百日攻坚行动下一步工作安排及要求
根据前一阶段的集中检查情况和矿井的自查情况，对“一通三防”系统百日攻坚行动下一步的工作提出以下要求和安排：
1、矿井必须严格按照本次行动的重点检查内容，再次全面进行一次自查自纠，包括井下现场和地面资料管理，对于存在的隐患，要“举一反三”进行整改，不得重复出现。
2、通风管理处按照文件要求，继续对各矿井进行全面的集中检查，对发现长期存在、且矿井未自查上报的安全隐患，将严格
按照规定进行处罚。
3、对于重复出现的回风眼内堆积杂物的现象，将对矿井从系统“双基”考核中扣除3分/处，并追究有关领导责任。
4、矿井必须于12月6日前，将第一阶段自查自纠发现的隐患及问题的整改情况、焦煤集团检查的隐患及问题的整改情况及再次自查自纠的情况进行总结，上报集团公司。
四、其他方面需强调的几个问题
1、矿井在瓦斯抽采利用方面必须进一步加强管理，①瓦斯利用量有下降趋势，②必须确保计量数据准确可靠，九里山矿南泵站瓦斯传感器坏，显示浓度19％；实测浓度25％；③必须协调好抽采泵站与瓦斯发电站之间的关系，确保抽采瓦斯能够最大程度的发电利用。
2、矿井在通风系统反风方面必须进一步细化应急预案，确保反风期间的井下安全。⑴双风井反风的矿井，不能出现一个风井反风，一个风井停风现象；⑵要合理安排停电顺序，缩短停电时间，减少瓦斯超限幅度，保证监控系统正常运行。
3、新安全质量标准化规定，主通风机房必须安装全压计，目前演马庄矿、九里山矿已安装，其它矿井应尽快安装。
4、河南能源集团研究院研制的固特捷封孔材料，操作方法已经过现场培训，各矿井应做好全面的推广应用工作，并要收集总结有关技术参数。
5、矿井对于各抽采区域抽采达标情况应加强分析，及时采取
透孔、补孔等措施强化瓦斯抽采，加快达标速度。
6、矿井应进一步在抽采钻孔封孔质量、高低浓度分源抽放、管网漏气方面加强管理，确保抽采浓度和抽采量，进一步提高瓦斯抽采效果和瓦斯利用效率，否则下一步顺利完成抽采量、利用量计划将存在困难。
7、矿井必须加强测尘仪的使用培训，健全管理制度，做好测尘、防尘、降尘工作，搞好职业卫生标准化管理。
8、矿井要严格按照安全监控系统安装完善的时间节点要求，在设备到货后抓紧安装，确保按期整改到位。
9、何庄矿、宝雨山矿在“一通三防”系统方面存在问题较多，必须抓紧按照要求进行整改，做好迎接“双基”考核的充分准备。
10、科研所应与九里山矿充分结合沟通，发挥矿井瓦斯实验室的作用，为公司瓦斯治理工作提供有效的支持。
11、下一步集团公司一通三防方面的检查重点是：抽采计量系统的管理、在线计量与孔板计量的比对，风门、风墙、风桥、密闭墙、漏风、控风设施、回风巷杂物的管理，各矿井要充分做好整改工作。
12、矿井必须认真抓好12月份的区域瓦斯治理和降耗节支工作，要保质保量完成全年的区域瓦斯治理计划和降耗节支任务，为2014年区域瓦斯治理工作夯实基础。
推荐第7篇：五大攻坚战实施方案
宇通驾校安全生产“五大攻坚战”
实施方案
根据苏仙区交通运输局局《关于印发苏仙区交通运输系统“五大攻坚战”督查考核评比方案的通知》（苏交发[2015]14号）有关要求，驾校决定，在全校继续深化“五大攻坚战”活动。为进一步增强安全责任意识、推进安全责任落实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进驾校安全生产形势进一步稳定好转，为使此项活动扎实有效开展，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，树立以人为本安全发展理念，全面贯彻落实《苏仙区交通运输局局关于苏仙区交通运输系统“五大攻坚战”督查考核评比方案的通知》精神，维护驾校安全生产形势的稳定，促进我校安全管理水平和经济效益的同步提升。
二、工作目标
通过开展“五大攻坚战”活动，进一步健全安全生产责任体系，强化和落实驾校安全生产主体责任。以道路培训、消防等岗位为重点，深化安全生产检查、治理、宣教“三项行动”和健全隐患排查治理机制、保障能力、应急救援体系“三项建设”，减少一般事故、坚决遏制重特大事故，确保安全生产工作取得良好开局。
三、活动内容
（一）落实安全生产责任
1、全面落实企业安全生产责任主体。在全校范围内，尤其是在科目二场内道路训练和科目三实际道路训练等重点领域，开展“落实企业安全生产责任专项行动”。将安全生产责任落实到每个实操教练员，通过签订安全生产责任书，推进重点岗位安全生产主体责任的落实。
2、进一步落实领导安全生产监管责任。各部门实行“一岗双责”制度，既要抓管理和本职工作，又要抓好安全生产工作。具体要求是：建立完善安全生产例会制度和检查制度。主要领导负总责，分管领导具体负责。要强化安委会建设，配备人员，改善办公条件和工作条件，保证办公经费。驾校成立以一把手为组长的安全生产领导小组，并设专（兼）职安全员，负责驾校安全生产工作。
3、落实各部门安全生产监管责任。按照“谁审批谁负责”、“管运营必须管安全”的原则，落实各部门安全生产职责，要加强协调配合，加大联合检查力度，开展“打非治违”活动，打击各类违规违纪行为，减少事故隐患。
（二）落实隐患排查治理任务
1、集中开展隐患排查治理行动。在以往开展的安全隐患大排查大治理基础上，各部门要针对季节变化特点和重点时段，集中开展隐患排查治理、专项整治及安全生产大检查，着力消除死角、死面，确保重要时段安全生产形势稳定。将安全隐患查治常态化。
2、加强日常监管。落实安全隐患排查、日常监管的主体责任，把隐患排查落实到驾校生产的全过程。
3、加大隐患综合治理力度。各部门要建立隐患排查治理通报制度，在集中和日常排查监管过程中，发现应由安全管理部门整改的隐患，要及时以书面形式通报相关部门，并积极配合做好隐患治理工作。
4.安全管理分级管理。企业负责人对驾校安全隐患排查治理工作全面负责，建立健全驾校从主要负责人到每个岗位的安全隐患排查治理责任制，明确各级领导、各部门和每个岗位在隐患排查治理工作中的职责，分级定期组织安全事故隐患排查。建立自下而上的事故隐患主机上报和自上而下的隐患督促检查整改工作机制，确保隐患排查及时整改彻底。
5、建立健全隐患排查治理体系制度。按照法律法规要求建立和完善《事故隐患排查治理和建档监控责任制》、《事故隐患排查治理和上报制度》、《事故隐患排查治理奖惩制度》、《事故隐患通报制度》、《隐患排查治理资金使用制度》等隐患排查治理制度，是隐患排查治理工作实现制度化运行。
（三）落实推进“打非治违”任务
1.进一步巩固和扩大“打非”专项行动成果。继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行培训、脱岗、酒后上岗、超速、超员等违规违纪行为，强化相关部门“打非”责任，发现一起、查处一起、公告一起。对因非法违法生产、经营而导致事故的加大处罚力度，构成犯罪的依法追究刑事责任。
2.继续深化重点岗位安全生产专项整治
实操培训。继续深化和拓展“五整顿”、“三加强”各项工作措施，切实落实运输企业安全责任制。以科目二和科目三道路培训为重点，严厉打击超员、超速和搭载与教学无关人员行为；继续开展创建“平安驾校”活动，大力加强道路交通安全监管力度，进一步落实各部门安全监管责任，降低交通违法违规率，提高道路训练安全管理水平。
消防安全。继续深入开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。
（四）落实安全生产宣传教育培训。
1.加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面加大对国家对安全生产政策的宣传力度。安全管理部要深入各班组进行广泛宣传，全面拓展宣传广度，延伸宣传深度，提高宣传效果，把文件精神宣传到每名员工。通过播放安全宣传片、发布安全警示等多种形式，设立安全宣传栏，提高全员识灾、防灾和科学自救能力。
2.多渠道强化安全教育。组织开展“安全生产月”活动。推动企业全面开展新员工进校安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安全教育，提高员工安全素质；推动开展全员安全教育，普及安全知识。
3.加强安全生产培训。严格执行岗前培训等制度，所有新招用人员，必须经认真培训和严格考核合格后方可上岗。继续加强生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全资格培训，推进以教练员为重点的全员安全培训，安全培训率100%。建立安全教育培训档案，明确培训时间、内容、参加人员及考核结果，将培训教育经常化。
（五）落实现场安全管控可视化管理
按照《企业安全生产风险公告六条规定》的要求，继续加强作业现场可视化管理，在相关作业现场，统一设臵安全警示告知、安全标志标识、安全作业流程和安全风险等级责任表等可视化管理图示、标识、沟通板等。
四、实施步骤
（一）部署发动阶段（4月下旬）。各部门根据本部门安全生产特点和实际，制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案，要召开会议进行部署发动，将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到基层。要充分发挥媒体宣传作用，营造良好舆论氛围，推动“五大攻坚战”活动取得实效。
（二）全面实施阶段（4月中旬至10月底）。各部门要严格按照实施方案，认真组织开展本部门“五大攻坚战”活动，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。
（三）总结验收阶段（11月至12月）。分三个层次：一是部门自查自验；二是驾校开展自查自验；三是运管部门对“五大攻坚战”活动进行全面检查验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。驾校安全生产领导小组统筹组织和协调“五大攻坚战”工作。各部门领导是本部门安全生产工作的第一责任人，对本部门安全生产工作负全面领导责任，各分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，要深入组织落实安全生产主体责任，切实消除事故隐患，强化安全基础。
（二）加强督导检查。安全管理部及各部门负责人要组成督查组，对工作落实情况进行督导检查。各部门要确保“五大攻坚战”各项工作任务落实、内容落实和责任落实。要深入基层进行督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底，坚决整改到位。
（三）严格考核验收。驾校将结合2015年度安全生产目标责任制考核，对“五大攻坚战
（四）”活动开展情况进行全面验收。
郴州宇通机动车驾驶员培训有限公司
二O 一五年四月二十日
推荐第8篇：煤销攻坚战
统一思想,理清思路，打好煤销攻坚战
2014年6月25日早会结束，魏树群矿长亲自主持召开煤销攻坚战会议。荣泰矿劳资科、企管科、财务科、调度室以及煤销科的全体干部职工参加了会议。会上就煤炭的销售发表了切实可行的指导性建议，同时对煤销科近日的工作给予了肯定。面对面的交流和恳谈，拉近了干部职工的距离，鼓舞了士气，激励了斗志，推动了煤销工作的大力开展。
会上,魏树群矿长强调：面对如此严峻的煤销局面，大家要认清形势，统一思想，理清思路。首先，煤销科的工作要从创新管理制度入手，干好本职工作，分工明确、通力合作，调动一切可以调动的力量，广开渠道，广纳客户，提高服务质量，巩固老客户，吸纳新客户，同时也要加大资金回收力度，确保煤销工作健康发展，确保我矿的各项工作再上新台阶。劳资科、企管科要制定切实可行的制度，加大煤销科激励与考核的力度，督促煤销科多卖煤、买好煤。其次，要从创新运行模式入手。之所以公司把销售权交给我矿，就是因为公司领导高瞻远瞩，顺应形势之变迁，放手发动群众，相信群众，依靠群众。“这也是我们战胜一切困难的法宝”。我们的煤销工作也要畅通渠道，简化、规范运行模式。客户的需求就是我们的追求，要急客户之所急，温馨、高效完成煤销工作。再此，要从创新思维模式入手。准确、把握、定位煤炭形势和客户的商务信息，不能以无止境的降低煤炭价格来推动煤销工作，做到“知彼知己，百战不殆”，我们的利益也要和客户共赢。会上，就煤销工作研究制定了具体措施，抓紧制定、调整煤销机构，做到分工明确，分工协作；劳资科、企管科、煤销科根据公司的规定和要求，结合我矿的实际情况，制定考核激励机制，最大限度地调动煤销工作人员的积极性；每周四安全生产调度会结束后，由李志强总会计师主持召开煤销工作例会，汇报本周煤销状况，分析滞销原因，总结经验教训，
做主动售煤的有心人。同时，我们也要建立自己的化验室，培训化验专职人员，随时掌控煤质信息，煤销科制定的工资分配方案要保证煤销工作的各个环节畅通无阻，高质高效完成煤销任务，我们就是打出自己的套路，从管理制度、运行模式、思维模式创新入手，开创煤销工作新局面。
最后，魏树群矿长告诉大家：咱们要有过苦日子、紧日子、难日子的思想准备，面对风险，我要和大家共同担当，希望大家精诚团结，努力工作，带领企业爬坡过坎，走出困境，渡过难关。
荣泰矿企管科：李勤生 2014年6月25日
推荐第9篇：8月份攻坚战总结
郑新天寅（新密）煤业有限公司
八月份安全生产攻坚战总结
生产技术科 2014年8月
根据攻坚战要求，我矿8月份主要以矿井质量标准化为攻坚战主要任务，安全质量标准化总体水平有了较大提高，安全生产环境明显改善，安全基础进一步夯实，主要有以下几个特点：
一、高度重视，纵深推进安全质量标准化攻坚战，从树立和落实质量标准化的高度重视安全生产，进一步确立了安全质量标准化在安全生产工作中的重要基础地位。抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是改善安全生产条件、建立安全生产长效机制的根本途径，做到“要安全、先达标”，强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。我们树立了这样一个理念：为矿井的本质安全抓安全质量标准化，为矿井的长治久安抓安全质量标准化，为给职工创造一个良好的工作环境抓安全质量标准化，为提高企业的管理水平抓安全质量标准化。这些观念的确立，为广泛、深入、持久地开展煤矿安全质量标准化活动，奠定了坚实的思想基础。
二、强化质量标准化培训、提高干部职工素质，组织广大职工干部学习安全质量标准化标准及考核细则，各部门负责人定期组织一次学习，通过学习，干部职工的质量标准化素质有了明显的提高。
三．检查活动取的一定的成绩，通过开展质量标准化检查活动，我矿进一步完善了安全质量标准化体系，各部门能自觉按照质量标注化要求施工，安全质量标注化有明显的提高，但我们也认识到，今后我们仍需加强质量标注化工作，特别是在施工中队质量标注的监管和验收工作，加强对隐患的排查和治理要加强力度，加强对职工的质量标注意识和培训。
总体来说，8月份我矿质量标准化工作取得了一定的成绩，但与公司的要求还有很大的差距，在以后的工作中，我们将严格要求自己，严格按照质量标准施工，为我矿的质量标准化工作提高一个阶段而努力。
推荐第10篇：精准脱贫攻坚战
精准脱贫攻坚战
2018-07-02 13:52:59 【背景链接】
党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”，这是时代的新变化，也是这个时代需要解决的新使命。坚决打赢脱贫攻坚战就是要解决“不平衡不充分发展”的问题，即解决城乡发展的不平衡、地区发展的不平衡、人群发展的不平衡和基础设施和公共服务提供的不充分、精神文明现代化程度发展的不充分等难题。(社会主义初级阶段主要矛盾是1981十一届六中全会指出的内容)
2018年2月12日，中共中央总书记习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，他强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。(三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战)
我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，形成了中国特色脱贫攻坚制度体系，为脱贫攻坚提供了有力制度保障，为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案。 【标准表述】
[权威论述]
群众对一些地方脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象非常反感，要认真加以解决。
——习近平
防止返贫和继续攻坚同样重要。
——习近平
不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
——习近平
让人民过上幸福美好的生活是我们的奋斗目标，全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。
——习近平
[重大意义]
打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会。全面小康，是惠及全体人民的小康，是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困地区和贫困人口排除在外。全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板就是农村仍有较多的贫困人口。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现，才能凸显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可。
打赢脱贫攻坚战事关增进人民福祉。习近平总书记指出：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”改革开放以来，伴随着经济社会持续发展，我国组织实施了大规模扶贫开发行动，扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到提升。只有继续坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业，才能不断增强贫困群众的获得感和幸福感，展示和证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。 打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。
[面临挑战]
脱贫攻坚时间紧任务重。现在到2020年只有不到3年的时间，要实现脱贫3000多万人，压力不小，难度不小。经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了，剩下的贫困人口大多贫困程度较深，自身发展能力比较弱，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。以前出台一项政策、采取一项措施就可以解决成百万甚至上千万人的贫困，现在减贫政策效应递减，需要以更大的投入实现脱贫目标。与此同时，因灾、因病、因学返贫情况时有发生，采用常规思路和办法按部就班推进，将难以完成任务。同时，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。行百里者半九十。必须再接再厉，发扬连续作战作风，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。
脱贫攻坚面临新环境。我国经济发展进入新常态后，经济下行压力在持续加大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民工因丧失工作重新陷入贫困，返贫压力加大。产业结构仍在调整过程中，传统产业扶贫带动效应减弱，一些新的产业尚在成长之中。面对新的环境，扶贫脱贫需要不断创新理念，探索结合生态保护脱贫、资产收益扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、增加贫困人口在土地增值中的受益程度等新方式。
扶贫合力尚未形成。扶贫资金投入与脱贫攻坚战不适应，扶贫资金投入虽然总量不小，但仍然无法满足脱贫攻坚战的需求。各部门对扶贫投入呈现碎片化，资金使用分散，整合难度很大。财政扶贫资金分配和使用效率也有待提高。扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、教育救助等政策尚未有效衔接。
精准扶贫体制机制不健全。对精准扶贫精准脱贫的认识还不到位，一些实际工作还停留在“大水漫灌”的传统观念和方式上。一些地方表面上建立了精准扶贫工作机制，但实际上还是缩小版的“大水漫灌”。贫困地区和贫困人口脱贫主观能动性有待提高，“等靠要”思想还比较严重。脱贫攻坚的责任制度落实还不到位，与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍有待加强。
[参考对策] 宏观层面看：
要强化体制机制。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，在政策、资金等方面为地方创造条件，加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，促进工作落地。市县抓落实，就是要从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机制，根据脱贫攻坚进展情况不断完善。
要完善资金管理。强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。
要加强作风建设。党中央已经明确，将2018年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要加强制度建设，扎紧制度笼子。
具体到精扶贫方面：
对策一 扶贫先扶志，消除“抱负差距”
“造血”扶贫关键依靠贫困人口的主动性。现实中确实存在一批没有改变意愿的贫困者。贫困状态会减弱人们的理想和抱负，而缺乏理想和抱负将进一步降低人的努力程度，也就降低了抓住机遇的可能性。若贫困人口对未来没期望、对致富没信心、对脱贫没行动，那投入再大的人力物力也都会“打水漂”，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。 扶贫先扶志，对于贫困人口需要进行专业、有效的心理辅导干预，增强信念和主观能动性，采用科学、专业、有效的“扶志”方法。组织专业心理辅导工作者对于贫困人口开展信念干预；要设计符合贫困人口特点、可操作化强的干预方案；基层扶贫干部需要接受相关培训，在与贫困人口日常交流中重视对志向的培养。
对策二 扶贫必扶智，消除“起点差距”
贫困儿童与非贫困儿童之间存在“起点差距”。贫困会使得幼儿学习和行为相关的神经细胞发育不良；贫困农村儿童的认知能力、社会交往等身心功能也弱于非贫困儿童，常常“输在起跑线上”。当脱贫产业、技术送到贫困人口手中的时候，他们可能会因较学习能力较低、知识储备不足而降低脱贫政策的效果。
扶贫必扶智，大力支持贫困地区早期教育，提升贫困儿童认知水平和学习能力。扶智不仅要早，更要“从娃娃抓起”。在加大投资和扶持的基础上，引入专业社工或非政府组织，辅导贫困幼儿、儿童的早期教育和成长；利用互联网匹配更优质的师资，提供更优质的早期教育内容；补贴智能移动终端和通讯费用，促进外出务工人员更多的与留守儿童交流。
对策三
脱贫必脱愚，消除“认知差距”
所谓“愚”，就是不理性的选择，贫困者在脱贫过程中面临着各种行为和决策偏差：自律性不足——没有将生产所得用在正确的地方；无法应对信息繁多、流程复杂的决策——如无法选择最适合的贷款种类；注意力太过分散——如将大量时间、精力放在日常琐事上，以至无法关注致富机会。贫困者的不理性和决策偏差，可能陷入更深的贫困状态。
脱贫必脱愚，针对贫困者的决策偏差设计新政策、方法，促进贫困人口做出更理性的决策。在扶贫政策中应用行为科学，比如优化精简落地措施的申请流程、操作步骤，设置默认选项以提高参与率；根据贫困人口特点提供定制化、有针对性的信息；使用承诺机制、社会规范等方法解决自律性问题。 【文章重要位置设计】
[精彩标题示例]
抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚 扶贫留住人 方能扶得稳 [精彩开头示例]
习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调：“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”扶贫攻坚战役的新号角已吹响，而选好、用好、管理好干部便成为扶贫攻坚的重要“支点”。
[结尾示例]
“全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。”习近平的2016年新年贺词犹在耳边回响。面向2020的扶贫攻坚战已经打响，让我们踏实精准扶贫的节奏，带领贫困群众在脱贫奔小康的路上一个都不能少,一个都不能掉队。
备注：以上材料均来源于网络，有改动。
原标题《全力补齐全面建成小康社会的突出短板》来源：《求是》
作者：刘永富（国务院扶贫办党组书记、主任）
原标题《抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚》 来源：人民日报 发布人：石长毅 原标题《扶贫留住人，方能扶得稳》 来源：光明网-《光明日报》 作者：王易之 原标题《以精准扶贫提升群众获得感》
来源：人民网评
作者：张玉珂 原标题：“造血”扶贫先要消除“心理差距” 来源：新华网
作者：胡鞍钢
坚决打好决胜全面小康三大攻坚战
文章来源：经济日报 发布时间：2018-03-01 17:53:20 责任编辑：苏向东
从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十九大报告指出，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这一重要论断，体现了强烈的使命担当、问题导向和底线思维。三大攻坚战既是决胜全面建成小康社会必须攻克的现实难题，又是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的坚实保障。我们必须进一步增强责任感和使命感，以担当之责、严实之态、精准之策和有效之举坚决打好三大攻坚战。
一、坚决打好防范化解重大风险攻坚战，是决胜全面建成小康社会的战略保障
在全面建成小康社会的决胜期，我们将会面临一系列艰难险阻，有更多的挑战需要应对、更多的矛盾需要解决、更多的风险需要防范。如果防范不及、化解不力，诸多新旧矛盾和局部风险传导、叠加、演变、升级为重大风险的可能性就会增加。因此，必须将重大风险的防范化解摆在更加突出的位置，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为决胜全面建成小康社会保驾护航。
坚决打好防范化解重大风险攻坚战，一是要增强风险防控意识。要登高望远、居安思危，全面、清醒、深刻、与时俱进地认识和把握当前和未来经济社会发展中潜在的各种重大风险，从宏观和微观结合的层面把握其性质、特点、表象、原因，从标本兼治、主动攻防和积极应对的视角，找到防范化解的有效办法。二是要牢固树立底线思维。从排查防范最困难、最危险的风险着眼，加大风险防范力度，尤其要注意防范各种不可预料的风险，坚决避免发生系统性、颠覆性风险。三是要积极防范、有效化解重点领域的重大风险。加强对国际国内重点领域重大风险因素的调查研判、系统评估和科学管控，积极消除或控制各种存量风险，有效预防或减少各种增量风险。
二、坚决打好精准脱贫攻坚战，是决胜全面建成小康社会的底线任务
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。在全面建成小康社会的决胜期，我国脱贫攻坚形势依然严峻。要深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性和紧迫性，强化矢志扶贫、决战脱贫的使命担当，以更大的决心、更强的责任感、更明确的思路、更精准的举措，着力破解制约脱贫的关键瓶颈和突出困难，科学有效如期打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。
坚决打好脱贫攻坚战，一是要进一步强化责任担当。要对省、市、县各级组织的扶贫责任进行细分和明确，进一步加强组织领导、压实责任。二是要构建政府、市场、社会协同发力的大扶贫格局。加快培育扶贫类社会组织，完善政府购买扶贫服务的体制机制，深化政府与市场主体扶贫脱贫合作机制。三是要坚持突出重点，攻克深度贫困堡垒。随着脱贫攻坚的不断深入，深度贫困地区和深度贫困问题越发突出，成为脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。深度贫困往往出现在老、少、边、山地区，贫困问题具有整体性、区域性、顽固性等特点。对此，各地区各部门要以必胜的信心，提供更加集中的支持，采取更加有效的举措，加大对深度贫困地区的政策、资源倾斜力度，解决区域性整体贫困。针对贫困群众的精神贫困问题，要采取扶贫与扶志、扶智相结合的办法，激发其脱贫内生动力，提高其致富发展能力，阻断贫困现象的代际传递。四是要深入实施东西部扶贫协作。构建东西部扶贫协作长效机制，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。确定东西部扶贫协作的目标、任务、保障措施和考核评估办法，明确协作双方的权利、义务，促进东西部开展多层次扶贫协作，建立精准对接机制，以此实现东西部优势互补、融合发展。五是要大力实施乡村振兴战略，提高精准脱贫效果的可持续性。打赢脱贫攻坚战，不仅意味着脱贫攻坚当前目标的实现，也要为长远目标的实现打下基础。为此，还要借助乡村振兴战略的推进和实施，进一步深化农村集体产权制度改革，完善农业支持保护制度，健全农业社会化服务体系，逐步构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，实现小农户和现代农业发展的有机衔接，支持和鼓励农民就业创业，有效拓宽农民增收渠道。
三、坚决打好污染防治攻坚战，是决胜全面建成小康社会的迫切需要
良好的生态环境既是广大人民群众的热切期盼，也是全面小康社会重要的衡量标准之一。因此，在全面建成小康社会的决胜期，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，以对人民群众、对子孙后代高度负责的使命担当，以改革创新精神打好污染防治攻坚战，真正下决心把环境污染治理好，还自然以宁静、和谐、美丽，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
坚决打好污染防治攻坚战，一是要清醒认识治理污染的紧迫性和艰巨性。要深刻学习领会习近平总书记关于社会主义生态文明建设的重要论述，认真落实中央的决策部署，坚持问题导向和目标导向，以时不我待的紧迫感和过硬的治污举措，完善铁腕治污常态化机制，强力推进污染治理工作。二是要着力解决突出环境问题。污染治理是一项系统工程，必须统筹规划、整体推进，但在具体操作中，又要分清轻重缓急，抓住主要矛盾。当前和今后一个时期，要以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，通过强化污染源治理、严格落实河长制等途径，持续实施大气污染、水污染、土壤污染防治行动计划，打赢蓝天保卫战，全面提升大气、水体、土壤环境质量，减少排污总量，严防新增污染，守住环境门槛，使污染排放降下来，环境质量好起来，以污染防治的实际成效取信于民。三是要构建全民共治的污染治理体系。各级政府要切实负起责任，敢于拒绝高污染低效率产业，敢于治理产能过剩等问题；通过实施企业环境信用评价、失信联合惩戒机制，引导、约束企业在现有环境制度框架范围内改善生产经营方式，由末端治理转向源头预防；适应社会公众生态环境权益意识普遍觉醒的新趋势新要求，引导社会公众在污染治理领域的有序参与，借助其强大的社会合力，从根本上扭转当前环境污染的困局。四是要构建污染防治长效机制。加快环保信息强制性披露、严惩重罚等基础制度建设，筑牢制度屏障；严格执行环保法律制度，以零容忍态度坚决制止和打击各类环境违法行为；针对一些反复出现、屡禁不止的污染问题，要通过自上而下的环保督察，及时追责、顶格问责，以重典治乱的标准打好污染防治持久战，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。（本文来源：经济日报 作者：宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔：蒋文龄 马国君 刘雅静）
第11篇：三月攻坚战小结
三月攻坚战小结
随着三月的悄然而来，分公司决定在全辖范围内开展三月攻坚战。每个营业部，每个员工都如火如荼的备战起来。作为海门营业部的一个新进客户经理，我抱着积极的心态去面对这次挑战，通过自己的不断努力，最终在三月底新增了10个有效户，同时新增资产量120多万。虽然这样的业绩看上去也是一般，但是我努力的付出了，对我今后的工作也是一个极大的鼓舞。
对于这次攻坚战，我想简单的谈谈自己的几个总结。首先，面对现在行情糟糕的情况，自己的心态是很重要的。开发客户的时候，我总以满腔热情去对待每个客户，积极的跟客户沟通，了解客户的需求，争取成为客户的朋友；
第二，通过驻点银行的工作人员了解该行的基本客户群，从而梳理客户群，了解已开客户和未开客户的基本情况。对不同的客户制定不同的营销方案； 第三，得益于自己曾经在银行工作所积累下的人脉。通过电话，面谈等形式与以前的客户沟通，了解客户是否对股票感兴趣，对不感兴趣的努力培养其兴趣。对一些客户提出了理财方面的建议，拉近自己与客户的距离；
第四，由于周边朋友炒股的比较少，这也是一个契机。通过积极的组织聚会等活动，来一个全方位的营销。然后通过朋友的介绍再接触新的朋友，从而形成一个客户链接网络，这样不仅有益于这次攻坚战，也为为今后的工作打下了很好的基础。
第五，采取拉网式的营销方式，对商铺集中的区域进行逐一上门拜访，通过不断的与他们沟通，探讨。挖掘出未炒过股票的客户的潜在兴趣，对开在其他公司的客户，介绍我们中信的强大优势，优质的服务，从而促使他们能成为我们中信的客户。
总而言之，营销工作是一份有难度，很辛苦的工作，但是在工作中却充满了其他工作所没有的乐趣，所没有的挑战性。身为新一代的年轻人就应该积极勇敢的面对挑战，拿出自己的满腔热情，付出自己的努力，最后战胜所面对的困难。
第12篇：环保攻坚战讲稿
打好污染防治攻坚战 推进生态文明建设
生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。党的十九大将生态文明建设提升到了一个新的高度，列为社会主义现代化强国建设的重要任务，并勾画了路线图。2018年全国两会进一步明确了生态文明建设的权责、任务和路径，并把生态环境保护作为2018年三大攻坚战之一。河北省委、省政府将污染防治作为必须打赢的6场硬仗之一；石家庄市委、市政府明确提出，污染治理是我们面临的一场严峻的“大考”；我县召开了无极县生态环境保护大会，会上领导作出了重要讲话，强调要坚决打好十个攻坚战和专项行动。
可以看出，当前从国家到省，再到市、县，对环境保护工作的重视达到了历史空前、绝无仅有的程度，一场强劲的环保风暴已然全面刮起。
面对这样严峻的环保形势，我们该如何认识、加强生态环境保护，打好污染防治这场攻坚战。接下来，从三个方面和大家进行交流：
一、生态文明建设的内涵及其紧迫性
大家知道，人类从原始文明、农业文明、工业文明一路走来，又在人与自然的相互作用中开启了生态文明时代。那么，什么是生态文明呢？生态文明就是生态和文明的结合，是人类与自然环境之间相互作用而产生的一种文明形态。具体来说，它是人与人、人与社会、人与自然和谐共处，经济社会与资源环境协调发展的文明状态；是人类社会对待自然环境的基本态度、理念、认识以及实践，符合生态系统发展规律和可持续发展要求；是贯穿全社会物质文明、精神文明、政治文明之中，继原始文明、农业文明、工业文明之后的新型文明形态；是实现人类社会可持续发展所必须的社会进步状态。
（一）生态文明建设的内涵
从目标形式上看，生态文明是一种人类意识形态，是一种社会发展格局，是一种经济增长方式，是一种资源环境格局，是一种人类生存系统安全状态，而最终就是要形成人与自然和谐共生的可持续发展
1 格局，要建设生态宜居的美丽家园。生态文明既是一种理念，也是一个目标，它贯穿整个社会建设的各领域和全过程。
这里，有这样四个方面需要注意。首先生态文明要有高度发达的物质生产力这个物质前提作为支撑。不像有的人理解的，一谈生态文明那就是对工业文明的否定，就是要我们重新回到原始或者农耕文明时期，你看那时候生态多么良好，人与自然关系多么友好。不是这样的，当时的生态的确不错，但是文明程度很低。我们现在说的生态文明是以高度发达的物质生产力作为支撑的。其二，生态文明的核心理念，还是需要关注人与自然的和谐发展。其三，生态文明实现的根本途径，是通过各种途径积极改善和优化人与自然的关系。当然，行行业业、方方面面所采取的措施可能会有不同。比如说，林业部门可能通过绿化美化、植树造林来实现；环保部门可能更多的是通过制定法律、提高门槛、治理污染这些方面来实现；党政机关可能更多的是宣传或者说是在制度的制定上有一个顶层的设计来引导来实现，等等。通过各种不同的途径，让我们的生态文明建设能够融入经济、政治、文化、社会各方面和全过程当中去。最后，我们实现的目标就是人与自然的永续发展，这是生态文明建设的一个根本的目标。
基于这样的理念，生态文明建设从国家到省市地区，自上而下，均在推进生态文明建设向具体化层层迈进。
从国家层面看：
十九大报告对生态文明建设的内涵作了全面的阐述。我觉得可以总结为以下几个方面：
在生态系统层面，强调“坚持人与自然和谐共生”，“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”；在建设目标层面，强调“生态环境根本好转”，“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”；在社会制度层面，强调“坚持党的领导”，“坚持以人民为中心”，坚定不移“走中国特色社会主义道路”；在体制机制层面，强调“推进绿色发展”，“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”，“实行最严格的生态环境
2 保护制度”，建立环境管控长效机制；在措施任务层面，强调“像对待生命一样对待生态环境”，“坚持节约资源和保护环境的基本国策”，“形成绿色发展方式和生活方式”；在理论体系层面，强调理论自信，完善中国特色社会主义理论体系，构建中国特色社会主义生态文明理论。十九大报告以朴素的语言，对生态文明建设内涵的方方面面都进行了阐述。
2018年全国两会同样高度重视生态文明建设。在今后工作部署中特别明确了生态文明建设的具体任务，主要有两个方面：一是改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制，以更加有效的制度保护生态环境；二是推进污染防治取得更大成效，实施重点流域和海域综合治理，加强生态系统保护和修复，严控填海造地，严格环境执法和问责。
另外，在今年两会上还通过了中华人民共和国宪法修正案，里面增写了“生态文明”方面的内容；进行了国务院机构改革，组建了自然资源部和生态环境部。将国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局的职责以及国家发改委、住建部、水利部、农业部、林业局有关自然资源规划管理的职责整合，组建自然资源部，不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。这样，就可以方便实施自然资源的统一管理，自然系统的统一修复。
在河北省生态环境保护大会上，省委书记王东峰在会议上强调：举全省之力坚决打好污染防治攻坚战。并指出六个方面的突出重点任务：“一要加快生态环境保护与修复，健全生态保护红线管控机制。二要依法铁腕治理大气污染，科学有效应对重污染天气，坚决打赢蓝天保卫战。三要认真实施水污染防治行动计划，切实改善提升水环境质量。四要强化土壤污染治理，切实提高面源污染治理成效。五要以实施乡村振兴战略为契机，深入开展农村人居环境整治行动，加快建设美丽宜居乡村。六要着力调整产业结构、能源结构、交通结构和优化布局，深化供给侧结构性改革，全面推动绿色发展。”
可见，当前生态文明建设已经上升到前所未有的高度，各项工作
3 从上到下均在向具体化推进，掀起了强劲的环保风暴。生态文明建设为什么要上升到如此高度？因为我们当前的环境问题已经严重影响了人们的生活质量，甚至影响到国家的发展了。
二、生态文明建设存在的突出问题
党的十九大报告明确指出，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战，生态环境保护任重道远。并指出，当前，我国生态文明建设方面的突出问题，主要有这么几个方面：生态文明理念不够强、资源环境约束趋紧、法律制度体系不健全等。
（一）生态文明理念还不够强
生态文明理念还未真正落实到社会发展的各方面和全过程。过去那种资源消耗型的传统发展思路仍根深蒂固，集约化、绿色化、内涵化发展理念还不够深入。还有，企业和社会组织生态文明建设积极性不高，公众参与生态建设、环境保护的制度设计不够程序化、具体化，公众生态行为、绿色生活方式普及、深化程度较低。
生态文明理念为什么重要？这里涉及到一个生态伦理的问题。可能有的同志觉得比较陌生，说不是人与人之间关系我们才用伦理来表达吗，难道我们跟自然界山川河流还要讲究什么伦理吗？是的。为什么要这样呢？因为从本体论上来讲，自然跟人相比，谁更具有客观优先地位呢？那肯定是自然，自然界在人类诞生以前早就存在，可是人类的生存却一刻都离不开自然界。因此，马克思讲自然界是“人的无机的身体”。人类的生存发展需要不断地跟它（自然）进行物质交换。在这个过程中，我们就能够很好地确立“自然既然比人优先，人就应该有尊敬自然、顺从自然”的态度。所以，我们对自然价值的认识也不能太过于以人类为中心。实际上如果我们无视自然环境的价值，人类的价值也不可能真正实现。拿审美来讲，我们在休闲旅游的时候通常都会期待看到一片油菜花，看到一片盛开的香薰草等，给我们以美的享受。但在这个过程当中如果没有这样的花，没有这样的草，我们的审美岂不是也实现不了。所以，无视自然环境的价值其实人的价值也不可能实现。
4 人活一世，不光只为了基本的生存、物质的财富，他也要追求精神的享受。所以，在这个方面，自然界也给人类提供了无限的审美等各个方面的价值。这就要求我们在方法论上要顺应自然、善待自然，建立起一种人与自然的伙伴关系。如果不善待自然，肯定会遭到自然界的报复。在这里我们一起来看这样一个资料——公地悲剧：学者哈丁在研究这个问题的时候提出了“公地悲剧”。“公地悲剧”，你看这是一块公地——所有的牧民都可以在这放牧的草地。这时候，我作为一个单独的牧民就会想：我应该再多养一只羊，或者再多放一匹马，这样我个人的收益就可以增加一份。当然，我也知道，草场载牧太多，到时候会退化的，那有什么关系，反正这个代价是大家共同承担的，就是我不养，你养了或者他养了，照样还是会退化，那收益都被你们拿走了，我自己什么也没得着，所以我要趁着现在草场还不错赶紧多养一只羊或者多放一匹马。大家都这样想的时候，公地的悲剧就发生了。那现实当中还不止是草场退化这一项公地悲剧，我们遭遇到的雾霾天气就是大家都在往空气中排放，最后受害的也就是大家了。河流、地下水被污染也是同样的道理，咱们的皮革产业、化工厂、造纸厂都在往里面排污，最后受害的也是大家。这就是公地悲剧。
所以，培育和践行生态文明理念，让生态文明理念真正落实到社会发展的各方面和全过程是一项很重要的任务。
（二）资源环境约束趋紧
首先，是资源约束：我国地大物博、资源丰富，但由于人口基数大，人均资源占有量就相对不足。比如土地资源，我国2/3的陆地领土是山地，可利用土地面积非常有限，人均耕地不到世界平均水平的1/2。同样，人均水资源也不足世界人均水资源占有量的1/3。这是我国的资源形势。所以，在推进生态文明建设中，能耗每下降一个百分点，都需要我们付出相当大的努力和代价。可见，资源有限性是经济社会发展的一个较大约束力。我们无极地处华北平原，人口密度较大，人均耕地、人均水资源占有量等都比较紧张。
其次，环境污染约束。从全国范围来看，《2017年中国环境状
5 况公报》数据显示，全国338个地级及以上城市中，有239个城市环境空气质量超标，占比70.7%，有99个城市环境空气质量达标，占比为29.3%；而平均优良天数与2016年相比又下降0.8%。另外，水污染的问题也很严峻。2017年，全国地表水1940个评价、考核、排名断面（点位）中，
四、V类和劣V类分别占23.8%和8.3%；地下水5100个监测点，较差和极差级占比66.6%；酸雨城市比例为36.1%，面积占国土面积的6.4%。我们都知道地下水的污染是我们看不见的，这个治理起来更困难。还有，县域生态环境质量调查，全国2591个，生态质量一般的有766个，差和较差的367个，也就是说将近一半没有达标。
可以看到，从全国到各地方，其实都面临着比较严峻的资源环境约束和环境污染问题，整治工作迫在眉睫。
（三）法律制度体系还需要完善。
说到制度的建设，我们看到无论是在十九大报告中还是在今年两会上都一再强调加强体制制度建设。但当前我们在生态环境方面的制度体系还不够完善。
首先，环境保护法律法规还需要进一步完善。
谈到法律法规建设，我们现在需要进一步推进法治的生态化和生态的法治化，这二者必须密切结合起来。其实，以前我们也借鉴了国外的很多法律制度，制订了中国环保方面的法律法规。1979年我们制订了环境保护法，后来又进行了修订；接着海环法、水污染防治法、大气污染防治法以及固废、噪声等各方面的法，我们制定很多，包括一系列的条例，可以说基本形成了有中国特色生态文明的一套法规体系。但是，随着经济社会的发展，有一些法律法规，比如说环境保护法，已经不太能够与之相适应了。所以，在这个阶段，我们又提交给全国人大进行进一步修订，把原来法律强制性不够的问题给克服掉。再以目前的《大气污染防治法》为例，条文比较笼统，怎样去落实，怎样让损害的后果，由承担方去处罚，这方面规定得也不太明确。相比而言，美国的大气污染相关的法律多达200多条，有10万多字，
6 拿出来是厚厚的一本书，从污染的源头、污染途径到责任落实，到损害后果承担方都做了全面的规定。这方面值得我们借鉴，然后进行重新的修订。因为大气污染防治是现在民众非常关注的一个话题，也是我们亟待加强而且用它来约束来治理大气污染的一个非常重要的途径。
其次，行政分割的制度体系也制约了生态环境的治理。 一方面，生态系统空间与行政区域往往并不匹配。比如，一些河流横跨了好几个地区。这样的话，如果从行政区域的角度进行生态环境的规划设计、开发管理、评价考核，那么区域生态的公平与正义就得不到体现。另一方面，同一行政区域内部，各主管部门之间的各行其是、各自为政，也造成生态文明建设尤其是环境、资源保护的不协调。同时也加大了问责、追责的难度。
第三，存在环境监管不到位、责任追究制度和环境损害赔偿制度不健全问题。
因为我们通常讲“冤有头债有主”，现在的问题是找不到债主是谁，不知道该去找谁追究责任，或者说找到了也没有相关的法律让他给我们一个合适的补偿。这一方面的制度还有待进一步完善。
从经济处罚角度来看，对于造成资源浪费、环境污染的市场主体如何进行经济处罚，还没有完整的制度化设计。现实中，我们还需要完善法律，或者说在具体的方面能有设定，把原来违法成本低、守法成本高的现象扭转过来，让守法的人受益，让违法的人受到相应的处罚。
除了上述这些问题之外，干部队伍在实际工作中存在的一些突出问题同样需要注意。
三、生态文明建设的路径选择
第三个问题，我们一起来探讨一下,如何打赢污染防治攻坚战，推进生态文明建设？我们有哪些路径选择？
（一）加强引导，培育生态文明理念和意识
7 怎么才能树立生态文明理念呢？其实就需要我们真正对土地、对自然的使用转变一种态度。拿土地来说，通常我们怎么使用土地呢？我们会把它当做商品。这块土地原来是一块粮田，我现在是继续把它保持作粮田呢，还是把它开发了作房地产，还是把它建成工业园区？可能很多地方会觉得怎么用附加值高，我就怎么来用。现在，我们通常所讲的土地财政无非是把这块土地从农田转变成商用，转变成开发，然后这样可以获得更高的收益。如果纯粹从经济学上看我们会觉得没有什么讲不通的道理，但如果我们把这块土地当作是我们的一个共同体，是不可分割的，那会做怎样的选择？我们把一块一块的粮田都占了，那么我们的粮食供应如何保障，那么我们还有什么样的生态空间。如果我们眼见的都是高楼大厦林立，这样就是最好的生存空间吗？或许并不是这样。所以我们应该倒过来，怀着敬爱之情来使用它，因为我们是一个共同体，只有这样一种情怀，我们才可能真正的尊重自然、保护自然、顺应自然，建立起一种生态文明的理念。
这种理念还需要在我们的生产过程当中贯彻下来。在生产的时候要实行以生态技术为支撑的绿色生产。
另外，健康的生活方式，其实也是生态文明一个重要的组成部分。现代人无形当中一直生活在现代化的牢笼当中。比如拿出行方式来讲，以前上班我们一般是走路去，距离稍微远点才骑自行车。但是现在，人们骑自行车的少了，尤其是城市，大多数人出门不是坐车就是开车，看似快了许多、也方便了，但实际上采用代步工具之后，人自身的锻炼就会越来越少，再加上我们工作压力大，工作时间长，很少有人能够真正保持固定时间去锻炼，这就会造成一系列的危害。大家来看下面的这张图PPT。按照达尔文的进化论，我们的老祖宗从最初的状况通过劳动不断的进化成了人，但是现在我们却看到如果用不健康生活方式进化下去，将会是怎样可怕的后果。
所以，培育生态文明理念，要贯穿于我们的生产、生活等各个方面。
（二）强化措施，落实生态文明建设战略部署
8 生态文明建设仅仅是号召和观念转变还不够，还需要我们强化具体措施任务，落实生态文明建设战略部署。传统的工业是，从自然环境当中攫取出矿产资源或者其他的生产资料，然后通过加工生产出产品和废品。废品，一般就直接弃入自然环境了，没有什么处理。而产品经过流通、消费之后会形成利润，同时消费之后有废品排放出来，又是被弃入自然环境。这样，弃入自然环境的废品就越来越多，但环境的容量又有限，所以就导致了污染的再加剧。现在，我们讲的绿色经济、循环经济，就是强调在废品阶段，我们不能随便允许它们被弃入自然环境中，而是要对所谓的废品进行无害化的处理，或者把它进一步做资源化的利用，作为下一个环节可利用的资源重新使用。
生态文明建设仅仅是号召和观念转变，措施目标的制定还不够，还需要我们的制度进行改革、完善，形成适应生态文明理念要求的制度。所以，第三个方面我们谈下：
（三）完善制度，建构生态文明建设保障机制
1、建立健全法律法规制度
建立健全法律法规制度，包括健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，健全能源、水、土地节约集约使用制度，强化水、大气、土壤等污染防治制度，建立资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全环境损害赔偿制度等等。我国现在有一系列相关的法律法规：《环境保护法规规章》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等。还有许多相应法律法规在不断的完善过程中。如2016年7月新修订的《中华人民共和国环境影响评价法》（环评法），就为扭转“违法成本低、守法成本高”问题，提供了制度依据。按照修改前的环评法，未批先建的企业受到的处罚只有停止施工、补做环评、接受处罚，最多处罚20万元。所以有些企业就钻法律的漏洞。前期
9 不做环评，好一点的会边开工建设边去补环评，还有一些干脆就不做等着你来罚，为什么呢？因为罚最多才能够罚20万以下，有些企业就想你赶快来罚吧，罚了我就合法了，他不去做环评。等工期开了，收入就来了，远不止20万，200万，2000万，甚至上亿的收入就来了。所以，他觉得这样违法成本相对更低，当然就不愿意守法。现在新修订的环评法怎么规定呢？“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”原来最多处罚20万元。修改后，处罚建设项目未批先建，不再大小建设项目都依照一个处罚区间，而是要根据具体的建设项目情况，以此加强对重大建设项目未批先建的处罚力度。此外，除了被责令停止建设、处以罚款之外还可能被责令恢复原状。这对于已开工的建设项目而言，可能因为违法行为产生巨大经济损失。再比如，2017年6月27日，修正了《中华人民共和国水污染防治法》，对保护和改善环境，防治水污染，保护水生态等提供了法律保障。
2、加强环境监管，健全生态环境保护、责任追究制度和环境损害的赔偿制度。
在这个方面，我们可以借鉴美国颁布的一项法律《超级基金法》，因为这个法的确很有作用。英国BP公司2010年的时候曾经在墨西哥湾发生了很严重的漏油事件。漏油事件发生过之后，由于担心受到《超级基金法》的严厉制裁，他们就主动设立了一个200亿美元的赔偿基金，来赔付污染的受害者和海洋的生态损失。有人可能会说，你看人家多自觉，主动承担企业的绿色责任。其实并不是他这么主动或者更负责，而是因为美国的《超级基金法》的确很厉害。这个法首先明确规定了污染者必须承担污染治理全部费用的责任。第二，规定企业的经营者和产权的拥有者的环境责任将是一种终身责任，这是无可逃脱
10 的。即使你退了休也不能逃脱。还有要求污染企业发展中所有的曾经受益者都必须承担共同的连带责任。比如说一家银行曾经给BP贷过款，当然他前几年收益也很好，现在出了这个事故他就需要承担共同的连带责任；一家保险公司给BP保险，前几年都没有什么事故，所以他就是纯赚，现在事故发生了，那也必须承担共同的连带责任。这个连带责任，会促使银行或者保险公司主动去做绿色信贷、绿色保险。为什么呢？因为他会评估它的风险，评估它的收益，到底是给你做更合适，还是我不接你这个单，我也少受损失。
我们发现，上个世纪80年代美国颁布了《超级基金法》之后有一批企业，特别是小的化工的企业就倒掉了，被淘汰出局了。为什么会这样？因为，第一，它实在承担不起污染治理全部费用的责任，一旦有事故他承担不起，这个抗风险能力太小；第二，这个企业的经营者会想我干嘛要做这样的行当，终身背负这样的责任呢？还有很关键的一条，银行不再顺顺当当地给他贷款了，保险公司也不给保险了。一个企业资金链断了，他还怎么样继续经营下去呢？所以就被淘汰出局了。无形当中，通过设立这样的法，把环境的门槛提高了，而且也优化了产业的结构，让那些有抗风险能力又能够负起环保责任的企业减少一些恶性竞争，能够更好的发展，而那些没有承担能力的，就淘汰出局。这对于我们怎样建立健全监管、责任追究和环境损害赔偿制度给出了很好的经验。
此外，在建立健全监管方面，我们的一些做法也是非常值得肯定的。比如提倡鼓励公众参与到环境保护的监督管理中。
在责任追究制度建设方面，也不停步。 2015年8月，中央组织部、监察部发布《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，其中规定：地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员承担主要责任，其他相关领导成员在职责范围内承担责任。这就是“党政同责、一岗双责”。2017年8月28日河北省印发了《河北省生态环境保护责任规定》，切实落实了河北各级党委、政府及其有关部门生态环境保护的责任。
11 所以，当前的环保形势大家也看到了，大家一定要对这项工作提起足够的重视，只有这样才能打赢打好污染治理这场攻坚战，推进生态文明建设。
第13篇：攻坚战工作小结
兴仁县潘家庄镇兴隆煤矿
2014年遏制重特大事故攻坚战工作小结
为认真落实《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函【2013】82号）、《贵州省安全生产委员会办公室关于印发的通知》（黔安办函【2014】1号）以及《贵州图南矿业（集团）有限公司的通知》（贵州图南安全字【2014】1号）文件精神，扎实推进遏制重特大事故攻坚战工作，切实做好矿井安全生产，坚决杜绝重特大事故的发生。我矿根据上级文件指示，结合实际情况，制定下发了《遏制重特大事故攻坚战工作实施方案》。
一、精心组织、周密部署
为扎实做好遏制重特大事故攻坚战工作 我矿高度重视。于2014年1月23日，由矿长赵忠银组织，贯彻学习了相关文件精神，并组织人员制定了《 兴仁县潘家庄镇兴隆煤矿遏制重特大事故攻坚战工作实施方案》。成立了工作领导小组、明确了责任分工。同时，我矿积极配合上级公司和行管部门做好攻坚战的前期准备工作和隐患排查治理工作。同时重点抓好井下现场安全整治，确保现场作业环境安全，为有效遏制重特大事故的发生打下坚实的安全基础。
二、主要工作及好的做法
（一）加强人员安全教育
2014年以来我矿每周末有安全系统牵头组织。认真开展每周一次的全矿干部职工安全学习会，深入贯彻学习相关文件精神和法律法规。切实将文件精神传递到基层的每一名职工，确保了遏制重特大事故攻坚战相关工作深入、有序开展。
（二）深入开展隐患排查治理，强化安全责任落实。
为进一步规范隐患排查治理工作，我矿坚持以专项检查和日常检查相结合，全覆盖井下地面所有区域，地毯式的开展隐患排查治理工作。将事故隐患消灭在萌芽状态，有效遏制和杜绝了较大以上安全事故的发生。
（三）强力推进基础建设，夯实安全基础。
1、安全质量标准化方面，一是狠抓现场整治、二是完善相关软件资料的整理，通过整治我矿顺利通过了二级质量标准化水平验收，为职工营造一个安全舒适的现场工作环境。切实做到以质量保安全，降低了井下安全风险，杜绝了各类安全事故的发生。
2、信息化方面，我矿调度室完善了井下通讯联络系统，人员定位系统、监测监控系统，配备了相关设备，实现了井下与地面的实时互通，在井下的每个角落都可通过三大系统与地面取得联系，可在第一时间内将安全生产信息反馈到地面调度室。
3、规范劳动用工管理，加大职工培训力度。2014年以来，我矿狠抓了入矿职工的安全培训，同时针对《矿井灾害事故应急救援预案》、《应急救援预案》等相关专业知识等方面进行了专项培训。通过培训，提高了广大干部职工安全防范意识和业务素质。满足了矿井安全生产需要。
三、攻坚战取得的初步成效
今年以来，通过对管理人员的宣讲培训，包括开展一系列的隐患排查活动和强力推进“四化”建设等工作，使广大职工充分认识到了“攻坚战”的重要性和紧迫性，各级管理干部、各单位（部门）能从思想上高度重视，在工作中能认真落实，杜绝了重伤以上人身伤害事故和二级以上非伤亡事故。
通过开展攻坚战各项活动，大大降低了“三违”现象和重大安全隐患的发生，提高了职工的安全防范意识，有效促进了矿井安全发展。
四、存在的问题
（一）由于受矿压影响，井下巷道变形严重，从一定程度上制约了煤矿的正常生产，同时也加大了煤矿安全管理的难度。
（二）职工队伍人员流动频繁，且部分职工文化水平和专业素质较低，井下违章作业的现象时有发生，造成一些零星轻伤事故未能从根本上的到杜绝。
五、下一步工作打算
我矿将继续依照“攻坚战”实施方案，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，认真推进各项工作任务，提高矿井机械化水平，提升安全管理水平，努力创建本质安全型矿井。
（一）夯实安全管理基础。坚决克服麻痹思想，抓好“三基”建设、安全质量标准化达标和隐蔽致灾因素排查工作，切实做到不安全不生产、生产必须安全。加大安全检查力度，全面推行推行“全覆盖、零容忍”的安全检查模式，确保检查的质量、效率。
（二）科学组织生产经营。深入推进 “一矿一策”，找准生产经营的难点和重点，认真研究解决办法，切实解决实际问题。
（三）持续提升内部管理。进一步强化风险意识和责任意识，以“抓基层、打基础、保安全、求发展”作为煤矿工作理念，切实提高工作标准，抓好风险防范措施的落实，加强管理团队自身建设，提高梳理和统领工作的能力，促进煤矿的整体管理水平再上新台阶。
（四）加大资金投入力度。我矿将着力于向90万吨/年高效生产矿井进行技改，下一步，重点是加大资金投入进一步完善安全防护基础设施和装备，提高矿井抗风险系数和能力。
（五）在2014年遏制重特大事故攻坚工作取得小有成效的基础上，我矿在2015年的工作中，将进一步深化攻坚战工作的开展和落实，努力将我矿打造成“装备先进、设施齐全、质量达标、措施完善、安全到位”的现代化本质安全型矿井。
兴仁县潘家庄镇兴隆煤矿
二〇一四年十二月二十五日
第14篇：工业化攻坚战心得体会
以牧促工，为工业发展助力
——畜牧科学习开展“打好新型工业化攻坚战解放思想大讨论”
活动的心得体会
通过此次农场开展的“打好新型工业化攻坚战解放思想大讨论”活动，首先在思想上提高了认识，明确了工业发展对农场现代化事业发展的推动作用。工业是城市发展的基础，是繁荣城镇的前提，是农业产业化发展的必由之路。上级党委站在战略的高度高瞻远瞩，描绘出了垦区发展的宏伟蓝图，虽然历经风雨，但“抓城强工带农”的发展思路是经得住时间考验的，垦区正以崭新的姿态在历史的洪流中大踏步前进。
目前我场城镇化建设初具规模，畜牧业发展突飞猛进，农产品加工业蓬勃发展，正处在从单一的种植业向产业多元化结构转型的关键时期，要实现农业现代化，就必须依靠工业发展实现战略升级，通过工业化实现产业结构和经济结构的升级，打造完整的工业产业链条，在工业化进程中推动整个生产方式、生活方式、社会形态和思想文化的现代化。
发展工业，要具备人才、资金和资源等各项要素，从农场看至整个垦区，我场目前在工业发展上具备资源优势，农产品和畜产品资源丰富。单就畜产品来说，近万头奶牛的存栏量，年产鲜奶十余万吨，是垦区重要的奶源基地。我们要继续加大畜牧业的投入力度，保持我场畜牧业发展的有利态势，为垦区工业发展助力。人才可以引进，资金可以引进，已有资源更应该保持。在目前形势下，我们可以依托本
地现有资源，发展一些投资少、见效快的小型加工业，由小做大，比如乳品加工、有机肥加工，有机肥加工如果发展起来，还可以解决奶牛小区粪污的难题，一举两得，还可以大力发展饲料生产企业，在本地既有资源又有市场。我们要以政策为指针，以本地资源为依托，扩大宣传，营造舆论，群策群力，共同为农场强工战略献计献策。
作为农场建设者的一员，要把建设现代化农场作为己任，立足本职工作，进一步强化各项工作措施，共同营造积极向上的和谐氛围，统一思想，振奋精神，凝聚力量，增强紧迫感，引导全场职工群众坚定信心，鼓足干劲，为农场实施“强工攻坚战”，加快经济社会全面发展贡献自己的力量，确保完成“强工攻坚战”的首战全胜，作为我们畜牧部门，要以发展畜牧业的“二十四字措施”和“十个加大力度”为指引，继续加大工作力度，全心全意为养殖户服务，努力实现年度畜牧指标的完成，使农场经济再上一个新台阶。
通过此次活动，不仅提高了认识，也坚定了信念，作为垦区的一分子，一定要延承“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的北大荒精神，为垦区“打好三年攻坚战，进军世界五百强”的目标贡献自己的一份力量。
第15篇：打赢创卫攻坚战
打赢创卫攻坚战
杨林清
近日，全国爱卫办关于信阳市创建国家卫生城市的暗访调研情况反馈下来，在充分肯定我市创卫工作成绩的同时，也指出我市与国家卫生城市的标准还有一定差距，并决定于7月底进行最后一次暗访。面对差距和时间紧迫怎么办？王铁书记在市创建国家卫生城市整改攻坚大会上铿锵誓言，一语中的：正视问题，加压奋进，全面整改，全力攻坚，确保创卫成功。这就要求我们全市上下一定要打赢创卫攻坚战。
打赢创卫攻坚战，一定要坚定信心。有信心就有力量，坚定的信心，是战胜困难的重要力量。到目前为止，创卫工作虽然还存在一些问题，但必然是做了大量工作，取得了可圈可点的成绩。同时，还要看到我们创卫的优势，那就是有市委、市政府的正确领导、科学谋划和坚定的决心，有近年来“六城联创”前“五城”争创的成功经验，有一大批创建的人才骨干和高素质的市民队伍等。面对差距，我们既要找准问题，分析原因，更要看到优势，发挥潜能，只有这样才不至于灰心泄气、停滞不前，才能够信心百倍、勇往直前。只要我们充满信心，一切困难都不是问题，创卫这场攻坚战一定能够打好。
打赢创卫攻坚战，一定要特别用心。无论什么困难只要用心去解决，总能克服。“用心”二字既是成功的前提，也反映着你努力的程度、进取的力度，体现着强烈的事业心和
高度的使命感。要特别用心去攻坚。对攻坚任务一定要科学部署，精心指挥，组织精干力量，采取超常措施，立下军令状，限时去完成，不达目的誓不罢休。要特别用心抓管理。只建不管只能“靓”一时，建管结合才能“美”长久。创卫能否成功，“管”字实在为重。在抓好硬件建设的同时，务必要在经常性管理上用心思、下功夫、出高招，使建好的基础设施，切实发挥作用，不断产生效益。要特别用心严督查。艰巨的创卫攻坚任务要在短时间内高标准完成，就必须加大检查讲评的力度，坚持做到任务部署到哪里，督促检查就跟进到哪里，真查真督，严查严督，严明责任，奖优罚劣，确保整个攻坚战快速推进、高效完成。
打赢创卫攻坚战，一定要上下齐心。建设更加文明、卫生的城市，是各级的职责所系，是人民群众的期盼，是上下一致共同奋斗的目标，各级各部门以及广大市民责无旁贷，没有理由不为之贡献力量。各级各部门一定要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战。广大市民务必要积极响应市委、市政府的号召，立即行动起来，投身其中，尤其要进一步强化公共卫生意识和“爱我家园”的责任意识，自觉养成良好的健康卫生行为，从点滴之处为创卫成功添砖加瓦。人心齐，泰山移。只要我们万众一心、众志成城，就一定能够打赢创卫这场攻坚战。
单位职务：信阳市环境保护局 副局长 联系电话：13937688558
第16篇：上下一心打好四季度攻坚战
上下一心打好四季度攻坚战
进入11月份，2015年也进入了最后60天的倒计时。集团公司执行董事、总经理、党委书记周峰在四季度工作会议上的讲话中指出：今年最后两个月的工作成效，关系到今年各项工作能不能收好尾，关系到明年各项工作能不能起好步，至关重要。公司执行董事、总经理、党委书记肖拥军也在讲话中指出：四季度，是关系全年工作的关键之季。各项工作将千头万绪，按照公司年初确定的工作思路和工作目标，找差补缺，创新举措，以决战的态势、创出新业绩、取得新成效，确保全面完成年内各项目标。
这些讲话要求我们必须要以攻坚克难的信心和勇气，坚定打胜四季度攻坚战。
决战四季度，必须认清形势，转变观念。煤炭行业持续低靡，处于低谷煎熬期，10月上旬煤炭开始新一轮降价，神华集团10月份动力煤降价10-15元/吨，煤炭行业真正的“寒冬”正悄悄来临，预计今后市场下行的速度将会加快。受全球煤炭形势影响，全球范围内煤机装备制造业巨头的产销量也出现了大幅滑坡，煤机市场形势面临前所未有的困难，处于异常激烈的市场竞争中。煤炭市场形势的变化，直接导致我们市场空间压缩、市场开拓受阻、货款回收困难，经营压力增大。我们要清醒地看到，面对当前经济形势，完成全年预算指标的压力还很大。为此，我们要增强完成全年目标任务的紧迫感和责任感，做好打一场硬仗的准备，树立艰苦奋斗、连续作战的思想，树立知难而进、顽强拼搏的信念，树立锐意进取、勇创一流的精神，树立雷厉风行、执行到位的作风，以时不我待只争朝夕的精神，决战四季度，确保全年目标的顺利实现。
决战四季度，必须明确目标，抓住重点。面对严峻的经营形势，按照集团公司的总体部署，公司专门下发了《关于开展“决战四季度、实现全年各项奋斗目标”活动的通知》明确了四季度的目标即：1.杜绝重伤及以上人身事故和重大机电设备责任事故；亿元产值轻伤率控制在0.2以内。2.杜绝一切质量事故，客户满意度100％。3.全年实现销售收入37亿元，利润5000万元。4.年末“四项资金”占用比年初下降10％。5.实现和谐稳定。并明确了考核办法和保障措施。决战目标能否实现关系着公司今年的完美收官、明年的顺利开局，也关系着职工工资发放能否实现和员工福祉的提升。各单位、各部门要牢牢咬定这一目标不动摇，坚定完成目标的信心和决心，找准突破口与着力点，充分利用各种有利条件，抓重点、攻难点、拓增点，，推进各项指标的落实。
决战四季度，必须真抓实干，狠抓落实。任何目标最终都要体现在具体工作的落实上。各单位、各部门要围绕全年目标，按照集团公司四季度工作会议提出的“三个强化”、“两个确保”和“一个抓好”，强化指标考核、强化亏损治理、强化财务管理，确保工资发放、确保安全稳定，抓好对外合作等重点工作的落实；树立真抓实干的作风，力戒官僚主义、形式主义，做到在其位、司其职、谋其政、尽其责，工作求深入、管理求严细、落实求高效。
马不扬鞭自奋蹄，进入2015最后两个月，只要我们坚定必胜信念，咬定目标，狠抓落实，就一定能够攻克困难，赢得全年工作的最终胜利。
第17篇：打赢脱贫攻坚战心得体会
在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，小编整理了打赢脱贫攻坚战心得体会范文4篇，迎借鉴参考。
打赢脱贫攻坚战心得体会范文一
打赢脱贫攻坚战，是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。
“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困人口的贫困问题，必须坚持发扬艰苦奋斗的精神。发扬艰苦奋斗精神，党员干部要发挥带头的作用，急人民之所急，想人民之所想，要沉得下心，负起责任，不断学习，实事求是，真抓实干，以百倍的精神投入到扶贫工作中，为贫困户发现致贫原因，找到脱贫之路，坚决带动贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面，要大力发动贫困群众脱贫主体作用，贫困群众终究要依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想，带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的脱贫致富的心热起来，要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神，激发内生动力，用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。
要坚持发扬艰苦奋斗的精神，坚持扶贫与扶智相结合，不畏艰难，全力打赢脱贫攻坚战。
一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。
二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。贫困现象的存在，贫富差距的扩大，是影响社会和谐的最主要因素之一，脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势，为国民经济持续健康发展，为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困，促进贫困地区发展，控制收入差距进一步扩大趋势，解决收入和机会不平等问题，不仅关系到国民经济又好又快地发展，而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰，对改革开放政策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。
三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。
打赢脱贫攻坚战心得体会范文二
强化教育，让干部在脱贫攻坚中自觉担当实干。思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。在锻造新时代干部上，必须坚持把思想教育摆在首位，加强干部理想信念教育，着力在践行党性初心上下实功、在擦亮党员政治底色上出实招、在引导担当实干和强本领壮肌体上求实效，以健全的思想政治教育激发干部“不用扬鞭自奋蹄”的内生动力。一要抓信念教育。习近平总书记强调，心中有信仰，脚下有力量。共产主义是新时代中国共产党人必须坚信的远大理想，中国共产党人依靠坚定的理想信念一路走来，也将胸怀坚定的理想信念面向未来。习近平总书记在中共中央政治局2018年度民主生活会上指出，实现党的十九大描绘的宏伟蓝图，全面建成小康社会，全面建成社会主义现代化强国，不断实现人民对美好生活的向往，是新时代中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过学典型、读红书 、弘扬“百色起义精神”等，不断提高干部思想认识，坚定理想信念，自觉投身到消除贫困、改善民生、实现共同富裕这一历史使命中。二要抓党性教育。习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”同时，他还强调，“作风问题本质上是党性问题。”我们要把党性教育贯彻于党员干部教育管理特别是思想教育始终，聚焦担当实干思想意识、党性修养的薄弱环节，认真落实党委(党组)理论学习中心组学习、领导干部上讲台、“三会一课”、民主评议等制度，教育引导广大干部加强党性锤炼，增强宗旨意识，不断提高主动担当作为的党性意识。教育干部有“功成不必在我”的宽广胸怀和思想境界，以“建功必须有我”的实干精神和过硬作风抓好扶贫工作，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头干出实绩，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起历史和实践检验。三要抓方式方法。通过创新思想教育的方式方法，不断增强思想教育的思想性、理论性、实践性和生动性。各级干部培训机构要常态化举办思想教育专题研修班，在各类主体班次中开设相应专题课程，加强课程开发，提高教学质量，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以高度的思想自觉引领行动自觉，涵养新时代担当作为的底气和勇气，满怀激情地投入到消除贫困的伟大实践之中。
打赢脱贫攻坚战心得体会范文三
容错纠错，让干部在脱贫攻坚中大胆担当实干。党的十九大报告强调，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。我们要认真落实容错纠错机制，让干部走出“多干多出事、不干不出事”的思想认识误区，引导干部放开手脚、大胆工作，争当脱贫攻坚的实干家和带头人。一要用好政策。习近平总书记提出“三个区分开来”，清楚地划分了容错机制的适用范围，给改革先行者吃了一颗“定心丸”。我们要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求，不断完善容错纠错机制，尤其要进一步明确脱贫攻坚中的容错免责情形，规范容错认定程序和澄清保护制度，对于“无心”“无禁”“为公”犯的失误，应理解并大胆宽容，积极帮助改正;对于“有意”“严禁”“为私”的违纪违法行为，给予严厉惩处，不能让容错变为干部违纪违规的“保护伞”。二要容纠并举。容错是纠错的前提和基础，纠错是容错的目的和意义，只容不纠势必会形成纵容之势;只纠不容势必会挫伤干部干事的积极性主动性创造性。所以，脱贫攻坚中必须坚持容纠并举，坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，最大限度减少干部犯错的几率。三要正确对待。对那些在脱贫攻坚中有所失误的干部，不能“一容了之”，更不能弃之不用。给予干部容错后，只要能够端正态度、改正错误、做出贡献，同样是党的好干部，这样的干部该表扬的要表扬、该评优的评优、该用的要用，真正让给予容错的干部感受到党的关怀和温暖，进一步增强干部的荣誉感、归属感、获得感，激励干部担当实干、尽锐出战、迎难而上，坚决打赢打好脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战心得体会范文四
在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，更要立足人本，关怀民生，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程，牢固树立“人民政协为人民”理念，以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的所思所想所盼了解清楚，放在心上，在思想上与人民群众相通，在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式，沉入基层一线，与群众融为一体，聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”，扛起脱贫攻坚政治责任，高效落实脱贫攻坚任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，少喊口号，多干实事、少讲故事，多办好事，着力在狠抓落实上下功夫，多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根，真正摆脱贫困，早日实现脱贫梦。
要做好脱贫攻坚战，需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处，确保真扶贫，扶真贫，全心全意来扶贫。在帮扶工作中，我们应从以下几点牢牢把握。
激活贫困户脱贫致富的内生动力。对存在不良思想倾向的贫困户，要加强思想引导、教育培训、典型感化，组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型，特别是身边的成功案例，推动贫困户转变思想意识和行为方式，破除“等靠要”和“以贫为荣”的落后思想观念，积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富，形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。
理清脱贫责任，强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策，但政府和干部不应大包大揽，如产业扶贫、农户入户道路等，不能政府全包，要让贫困户参与其中。对于坚持不配合的，建好台账、留足证据。对有好吃懒做、依赖政府等不良思想倾向和行为的贫困户，要敢于理清责任，建立结对帮扶干部尽职免责机制，敢于较真劝导、敢于宣教惩戒。要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型，使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依赖政府的群众觉得脸上无光。
强化乡村治理，塑造农村文明新风。要充分发挥各级结对帮扶干部的积极作用，完善村规民约，强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫，漫天要价、威逼要挟，依赖政府、得过且过，互相攀比、一味“拼穷”等问题，进行村民自治和道德约束，情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制，全面保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权，强化扶贫对象的主体地位，让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动
第18篇：攻坚战方案(板牌)
登封市嵩基煤业有限责任公司
遏制重特大煤矿事故攻坚战实施方案
为贯彻落实国家安监总局“双七条规定”，促进煤矿安全生产状况持续稳定好转，树立我矿安全生产的新形象，根据《国务院安委办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函〔2013〕82号）文件要求，结合我矿实际情况，特制定以下方案。
一、指导思想
以“163”工程（“1”即树立安全生产责任事故“零”目标理念；“6”即强力推进六化建设：采掘机械化、管理信息化、质量标准化、矿区园林化、队伍专业化经营一体化；“3”即坚决打好三个攻坚战：装备投入、瓦斯治理、素质提升。）为抓手，强化责任落实，加大科技装备投入，提升人员素质，大力开展遏制重特大煤矿事故攻坚战，筑牢安全基础，推动我矿安全生产健康稳定发展。
二、攻坚战目标
严格贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号，以下简称《意见》）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》）要求，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，杜绝伤亡事故，将我矿建成装备一流、技术先进、系统可靠、管理规范、安全高效、环境优美的现代化矿井。
三、组织机构
为确保攻坚战活动扎实有效开展，特成立我矿攻坚战推进领导小组。
组长：韩林周（矿长）
副组长：侯红欣（总工程师）任宗友（安全矿长）王玉乾（生产矿长）程丙伟（机电矿长） 成员：李红军赵战标闫随省樊占杰王志荣徐中伟孙六仓李路王朝飞梁超崔朝欣方玉强孙占峰
领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由孙占峰兼办公室主任，负责攻坚战方案的实施、督促、协调、验收、信息上报等日常性工作。
四、攻坚战任务
（一）、加强安全教育培训工作，全面提升职工业务素质 由安全矿长任宗友主抓安全教育培训工作。
牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，认真执行“先培训，再任职，先持证，后上岗”制度，必须适应形势，与时俱进，积极组织各类技能培训，确保全员持证上岗，为我矿安全生产奠定良好的人才基础。
（二）、深入开展隐患排查和安全大检查工作
由安全矿长任宗友负责隐患排查和安全大检查工作。
一是必须坚持“发现隐患抓排查，排查隐患抓整改，整改隐患抓落实，落实之后抓上报”的原则，创新隐患排查机制，完善隐患整改监督机制，认真开展日排查、周检查、月专项检查活动。
二是严格落实上级隐患排查治理要求，以“隐患排查零盲区、隐患治理零搁置”为原则，继续推行隐患排查治理“五环五步”闭环管理模式和“双倒查机制”。
三是对查出的一般隐患要按“五定”原则，即定时间、定人员、定项目、定资金、定方案，制定方案，并责任到人，逐条整改，待整改合格后，逐一销号；对查出的重大隐患实行挂牌督办制度，要求有整改责任人、监督人，确保重大隐患按要求整改到位，避免事故的发生。
（三）、强化责任追究，提高安全执行能力。
矿长韩林周为攻坚战第一责任人，全面负责攻坚战各项工作。
认真落实“铁制度、硬执行、真较真、不糊弄”和“三个零容忍”要求，坚持安全一票否决制和“一查到底、责任倒查、分级负责”原则，严格并规范安全责任追究。
（四）、以推行煤矿安全风险预控管理体系为手段，实现煤矿安全生产。
生产矿长王玉乾负责安全风险预控管理体系建设工作。 要把加强安全风险预控管理体系建设作为搞好我矿安全生产管理的重要手段，全面持续排查和消除安全隐患，提高安全管理水平和防范事故的能力，要对矿井上、下各岗位及作业地点开展一次风险评估活动，让每位职工彻底了解工作环境中存在的问题，提高职工的行为规范和辨别安全风险的能力，严防各类事故
的发生，推动我矿安全生产状况持续稳定好转。
（五）加大煤矿隐蔽致灾因素全面普查工作，从源头预防各类事故的发生。
由技术矿长侯红欣负责隐蔽致灾因素全面普查工作的开展。 根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、《郑州市人民政府办公厅关于开展郑州市煤矿隐蔽普查活动的通知》（郑政办明电〔2014〕54号）、《登封市煤炭管理局关于加强煤矿隐蔽致灾因素治理的通知》（登煤字〔2013〕117号）和《登封市煤炭管理局关于加强煤矿隐蔽致灾因素普查活动的通知》（登煤明电〔2014〕7号）的文件精神和要求，认真落实隐蔽致灾因素普查工作。计划2014年5月底前完成隐蔽致灾地质因素普查工作，6至7月底前完成普查报告和综合水文地质图及其说明书的编织工作，8月底前完成普查报告和综合水文地质图及其说明书的评审工作，9月底前将普查报告和综合水文地质图及其说明书上报煤炭局。
（六）、大力推进煤矿“四化”建设
由机电矿长程丙伟负责煤矿“四化”建设工作。
计划2014年6月底前制定出平地、井下变电所、空压机、主扇、井下皮带等实现无人职守的改造计划和实施方案，2014年底前全部实现无人职守。
（七）、严格规范煤矿劳动用工管理制度，保护煤矿职工权益。
由安全矿长任宗友、后勤矿长李红军负责规范我矿劳动用工管理制度，切实保护职工权益。
为进一步保护煤矿工人的合法权益，让工人体面工作、尊严生活、我矿招用工实现统一组织报名和资格审查、统一考核、统一签订劳动合同和办理用备案、统一参加社会保险、统一依法使用劳务派遣用工的“五统一”用工制度。严格执行国家法定工时制度，停产整顿期间按时发放工人工资，依法配备劳动保护用品。定期组织职工进行职业健康检查，加强煤肺病、矽肺病防治工作；切实搞好标准化食堂、澡堂和宿舍建设工作。
（八）加强应急救援体系建设工作，提升应急救援实战能力和科学化水平。
由安全矿长任宗友主抓应急救援体系建设工作。
要持续强化应急保障能力，最大限度将突发事件的损失降到最低程度。2014年计划投资50万元，进一步增加、补充、更新、完善救护装备和仪器，提高辅助救护队救灾能力。
第19篇：冬季生产攻坚战工作措施
一、工作目标
严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。
4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。
5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。
6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。
7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。
9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。
10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。
12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从年 月 日至年 月 日。共分为四个阶段：
（一）安排部署阶段）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。
（二）自查自纠和县级督促检查阶段：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。
（三）强化整改、市级督查阶段：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。
（四）总结考评阶段：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在 月 目前报市政府安委会办公室。那一世范文网
六、工作要求
（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于年 月 日前报市政府安委办。
（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月 目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
组长：略；副组长：略。
领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县（市、区）政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。
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第20篇：全力以赴打好节能降耗攻坚战
全力以赴打好节能降耗攻坚战
众所周知，企业是以追求利润最大化为目的组织机构，企业生存的根本在于盈利。利润是企业的生命，也是一个企业生存的意义，可以说不为了获利的企业是不存在的，尤其在市场竞争激烈的今天，市场竞争就是成本的竞争。面对居高不下的原材料大幅度涨价，给企业带来了严重影响，致使企业在低利润下生存。试想：企业无利润谈何发展？企业无利润，大家工资从哪里来？为此，加强节能降耗也迫在眉睫，只有加强内部管理，眼睛向内自加压力，挖掘潜力降低成本，全厂达成共识，把心思集中在干事上，把本领体现在会干事上，把作风体现在快干事上，把目标锁定在节能降耗上，以公司经济效益为己任，求实、务实、抓落实，才能从真正意义上忠诚企业。
节能降耗，降低成本是一项细小又繁琐，看起来又是一个大不了的问题。但日积月累就不是一个小问题，而是一个很大的惊人的数字，仅使用饮水机喝水一项，产生费用就达4万多元（水、电）。所以节能降耗必须从点滴抓起、从点滴做起，增强“创收有效益，节约更有效益”的思想观念，把“以厂为家、点滴做起”的认识变为每个人自觉的行动。。
四、严格制度管理，向精细化要效益。各分厂、各部门一要建立月度节能经济活动分析例会制度。每月初定期对各项生产技术经济指标的完成情况进行分析并与先进值比较，对存在的问题及时查找原因，制定措施，限期整改，对指标管理工作不利的部门，按制度规定进行考核；二是建立非生产用能管理制度，推进“强化管理、提高效益”活动；三是紧紧围绕企业生产经营管理、企业经济效益这个中心，在全厂扎实开展“双增双节”活动，在强化经营管理上狠下功夫，在挖潜降耗、节能增效上做到“斤斤计较”；四是坚持每月召开一次节能降耗分析会，实行制度化、规范化和标准化管理，加强能源消耗分析工作，做到“一天一算帐、一周一汇总、一月一分析”。
五、节能降耗，精细管理提效益。推行精细化管理是创收提效的又一举措。在生产经营管理中，应从大处着眼、小处着手，抓大不放小，既捡“西瓜”，也捡“芝麻”，注重营造“全员参与、人人行动创效益”的良好氛围，每个部门都结合实际制订降低费用、提高效益的计划和措施，不放过任何一个可能的节能降耗、节约增效环节。节能与耗能同在，存在于每台设备、每个过程、每一项操作。各主管领导、副总经理、分厂厂长应在管理上“抠”细节，在过程中降能源，形成了一个特有的节约管理体系，建立统一领导、明晰责任、完善机制、过程控制、结果评估五大节能工作体系，实现节约管理网络覆盖。
六、在降低费用方面，公司坚持向管理要效益，各部门一把手应严格把关，减少或杜绝计划外支出，确保各项费用的降低。一是在完成生产任务不变的情况下，大力压缩并降低非生产性开支；二是在确保资金链安全完整的前提下，加强有效的资金运作，三是加大可控费用控制力度，对办公费、差旅费、车辆费等费用实行包干使用，严格考核，确保可控费用不超支。
七、节能降耗是全方位、全过程、全员性的一项管理工作。全员参与是抓好节能降耗的根本，抓住节能降耗必须依靠全员参与，一要在员工中大力宣传节约思想，树立节约意识，开展节约活动，培育员工从小处入手的节约精神；二要通过板报、条幅、内部通讯、班前班后会议等宣传形式，在员工中贯彻“利润永远是加法，成本永远是减法”、“工作重于泰山，指标重于生命”的理念；三要开展 “革新、改造、挖潜、降耗、增效合理化建议活动”，使广大员工围绕生产、设备、工艺、质量、台时效率、修旧利废、管理等15个方面寻找节能降耗的途径，献计献策；四要加强动能现场巡检，杜绝能源浪费现象，提高能源和资源节约的整体技术与管理水平，形成“低投入、低消耗和高效率、高产出”的节能增长方式和节能管理模式，向科技和管理进步要节能、要效益；五要提高认识。提高认识是抓好节能降耗工作的动力。有认识才有动力，有动力才能抓好节能工作，提高员工的能源忧患意识和节约意识，使节能降耗成为每个员工的自觉行动，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。
八、节能降耗是企业管理永恒的主题，节能降耗无时不体现在企业日常管理之中。要切实抓好节能降耗，必须从制度入手，健全节能管理规章制度，做到规范管理。将节能的目标和工作责任层层分解，落实到人，建立和完善节能考核评价机制与工作责任机制，从而形成持之以恒、长抓不懈的长效机制。并要始终坚持“大处着眼，小处着手”。大——就是要加大节能管理力度，纳入企业管理重要议事日程，强力推进。小——就是要深入细致，做到“滴水不漏”精细化管理，从点滴小事做起，积少成多，把小节能变成大节约。
九、明确目标成本任务，全员分解指标。从采购、设计、制造、销售、安装源头降本，降低可控费用支出，挖掘潜力降低成本，从每个岗位算起，逐级汇总，“横到边、纵到底”，实行量化考核，不留死角。
