锤炼过硬作风塑造一流队伍形象
XX工商所
XX工商所地处XX市XX区城乡结合部。近年来，XX工商所坚持践行“四个统一”要求，强化规范管理，锤炼队伍作风，着力打造一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质队伍，促使各项工作再上新台阶。工商所先后13次被省、市、分局评为先进单位，其中，2006年被XX市委、市政府评为“文明单位”，被市工商局评为“先进基层党组织”；2011年被市工商局评为“先进党支部”；工商所先后有7名同志荣立三等功，21名同志被评为优秀党员，6名同志被评为优秀党务工作者，所长XXX同志2006年被省工商局评为先进个人，并连续三年荣立三等功。2005年—2011年，XX工商所连续三年依法上缴规费超过1000万元，名列全市工商所前列。2002年初国家工商总局原局长王众孚到所视察并题词，2003年5月国家工商总局副局长李东生到所视察工作。总局工作组、省工商局以及省、市领导也多次到工商所视察指导，并对工商所工作给予了肯定。
一、坚持“敢”字为先，锤炼过硬的市场监管能力
面对当前社会经济转型期间，工商部门市场监管范围拓宽、监管任务繁杂的现实形势，XX工商人坚持以“敢”字为先，开拓创新，积极促进监管职能到位。
敢于创新。XX所辖区内的XX布匹市场，内有经营主体6000多户，店铺及仓库11000余间，从业人员超过4万人，年经济总量达到250亿元。XX所结合实际，大胆探索，建立“工商监管——街道联动——市场配合——行业自律”的综合管理模式，推动“诚信经商”。2011年，XX布匹市场商圈内的市场数由2004年的16个发展到35个，经营主体由2287户增加到4600户，两费收入也由480多万增加到1950余万。XX工商所还成立全区第一个由市场开办者、肉品经营者、供应商、机团单位组成的放心肉行业自律管理组，第一个建立实施“3+1”食品台帐巡查监管机制……，形成了一套具有自身特色的监管模式。
敢于吃苦。2011年，全国产品质量和食品安全专项整治和XX市创建国家卫生城市工作两大战役的打响，作为全区辖内农贸市场最多、经济户口最多的工商所，为确保顺利完成整治任务，XX所全体人员发扬甘于奉献、乐于吃苦的精神，连续大半年放弃了双休日休息时间，奋战在市场监管一线，累计发放各类宣传资料1.5万份，商品进销货台帐3000多本，文件盒4000多个等。期间，所内不少同志中暑、发烧仍坚持带病上岗，涌现出大量感人事迹。在历时8个月的食品安全专项整治及创卫工作中，辖区内所有食品经营主体100%建立了进货台帐和索证索票制度；辖区内15个农贸市场卫生及经营秩序得到全面规范，顺利通过了国家、省、市各级创卫检查组的检查验收。
敢于战斗。XX地区属于典型的城乡结合部，区内外来人口最为密集，流动人口多达25万。由于外来务工人员素质参差不齐，抗法现象时有发生，给监管工作带来很大难度。XX所干部坚持严格执法，不辱使命，在实践中锤炼敢管、善管的作风，敢于同各种不法分子作斗争。如在今年6月的一次打击私宰窝点联合整治行动中，面对挥舞砍刀疯狂叫嚣的私宰分子，副所长王幸良同志临危不惧，挺身而出，协同公安人员控制局势，带领所干部耐心做好在场群众的教育工作，最终成功化解危机。
二、坚持“实”字为重，践行一心为民的服务宗旨
在XX所，无论是所长，还是一般干部，都自觉将为民谋实利、办实事的理念融入到日常监管当中。
服务群众。群众利益无小事，XX所以维护群众合法权益为重点，先后开展维权进社区、维权进商场、维权进村社、维权进校园等活动。目前，共建立消费维权监管站26个，聘请消费维权监督员52人，为解决广大群众投诉难、申诉难、维权难发挥了重要作用，得到群众好评。2005年以来，XX所先后成功处理各类消费投诉1779宗，反馈率达99.3%，收到群众送来锦旗2面，表扬信23封。
服务企业。XX所以开展“内找差距、外树形象、端正行风”活动为契机，不断强化服务意识，主动联合卫监所及街道相关职能部门做好引导办照工作，先后15次深入辖区食品经营户相对集中的区域现场办公，引导办照5623户，促进了地区经济的
发展。
服务社会。四川汶川大地震后，XX所第一时间行动起来，与XX市XX区个私协会联合举办赈灾募捐活动，通过发动吸取企业和业户参与募捐，共筹集善款68万余元。
三、坚持“严”字当头，建立高素质的管理队伍
近年来，XX所按照“抓班子、树榜样，抓制度、促规范，抓管理、求实效”的思路，着力打造一支高素质的管理队伍。
严班子。领导班子是工商所队伍的核心。XX所坚持从班子抓起，切实加强思想政治、作风纪律、业务能力建设。一是抓学习。所领导带头学习理论和业务知识，每人每年撰写学习心得和学习笔记都在1万字以上。二是抓沟通。在班子内部积极倡导相互学习、民主讨论的良好风气，所领导带头开展谈心活动，坚持做到干部有情绪波动必谈、有群众投诉必谈、有家庭困难必谈。每年工商所还组织1次干部职工家属座谈会，形成良好的沟通机制。三是抓榜样。所里最苦、最累、最难的活，所领导坚持以身作则，带头冲锋在前。
严制度。XX所坚持在管理上用严明的制度作规范、作约束。近几年，在严格执行上级各项规章制度的同时，从管理的薄弱环节着手，有针对性地建立健全了《辖区监管目标责任制度》等16项工作制度，从源头上和机制上防范约束工作效能和作风方面存在的问题。通过加强制度管理，逐步形成行为规范、运转协调的管理体制和运行机制，增强了干部职工的集体观念和
纪律意识。
严管理。XX所在狠抓制度建设的基础上，坚持改革创新，提出了精细化管理的目标要求。在全市工商所中第一个建立起准军事化管理的模式，制定《内务管理规定》，成立督察组定期开展检查，并将检查结果作为干部年终考核的依据。同时，工商所还坚持每周集中讲评小结，分析不足，及时督促改进。
四、坚持“廉”字为本，树立依法行政的执法权威
XX所坚持以“廉”促“勤”，通过深入开展行风纪律教育，规范执法程序，使干部队伍树立了艰苦奋斗、勤政廉政的意识，增强了反腐抗变的能力。
强化廉政教育。XX所坚持把廉政教育作为一项长期性、经常性工作来抓，以开展纪律教育月活动和保持党员先进性教育活动为契机，先后3次组织党员干部听取区检察院领导上法制教育课，并通过观看电教片和组织干部到广东省番禺监狱进行警示教育等方式，大力开展为民、务实、清廉教育，坚决筑起防腐拒变的“防火墙”。
推动执法改革。XX所坚持公正、公开、高效的原则，大胆探索执法机制改革，实行办案程序分离，即“线索管理、立案与调查、审结、核审与审批、执行”五个环节分离。同时，工商所以信息化为载体，积极运用金信案件管理系统，实现程序化管理，规范了执法程序。工商所的执法办案罚没入库数从2004年的XXX万上升到2011年的XXX万，升幅达98%。
严格依法行政。XX所全体人员清醒认识到，作为国家行政执法人员，必须坚持依法行政，既要不畏暴力的威胁，更要坚决抵制金钱和利益的诱惑。2011年7月，某无照经营制衣厂被工商所立案查处，该厂负责人杨某通过种种关系找到所经办的同志，试图说情逃避处罚。在被经办同志拒绝后，杨某又找到所长XXX同志，送上两叠厚厚人民币，请求从轻处理。XXX同志当即严词拒绝，并对其进行批评教育，最终，杨某心悦诚服地接受行政处罚。三年来，XX工商所共办理各类办案件926宗，办案人员自觉抵制违法经营者说情、请吃行为300多次，拒收贿款、礼品价值9万多元，从未发生一起干部职工违纪违规的事件，在广大企业和个体业户中树立了清正廉洁的执法形象。
