什么是形式主义？就是注重表面超过内容，注重形式超过实效的思想和行为，它的哲学基础是唯心主义、形而上学。形式主义就是只看到或者说只想看到浮在水面的荷花，而不去关心埋在泥里的藕；形式主义就是只注意华丽的语句、繁琐的词汇，而不关心文字表达的意义和思想。用一句不中听的俗语，就是“驴子屎外面光”。 形式主义在今天有哪些表现？本人以浅显的认识列举如下：
（一）学习上的形式主义。学习重不重要？肯定重要。学习是掌握知识的基本方法，人之初，一无所知，学习吃饭、走路、说话、穿衣，一步一步成长的过程就是学习的过程，生存的知识、发展的知识，都要通过学习，不管是家长教、老师教，还是自己通过模仿、阅读等，都是学习的过程。当今是一个知识爆发的时代，学习的方法比学习的内容更加重要，方法可以让你不断获取新的知识，努力使自己与时代的步伐保持一致。学习是人的一生不可懈怠的事。对于领导干部，学习具有重要作用，只有加强学习，才能掌握为人民群众服务的理论知识，才能掌握发现问题、分析问题、解决问题的方法，才能掌握处理政治、经济、社会发展中出现的各种复杂情况的本领。
各级领导干部对学习的重要性都有清晰的认识，对领导干部学习工作的安排也不得不说十分重视。从中央到地方都有党校，每年都有教学计划，各级领导干部都要参加党校集中学习。各单位、各部门都有中心学习组，每年都有学习计划，每年都有学习考核，学习组的资料是一套一套、一本一本。还有平时的学习任务，各级的重要文件、各种会议的重要精神，都会安排领导干部学习。另外，有全国重要新闻人物的宣传、学习，有各种各样的宣讲团，有各式各样的报告团。现在，又多了网络学习的平台，各级都安排了网络在线学习任务。
这样的阵势，有谁能说我们不重视学习呢？然而，如果问到学习效果，谁又敢肯定的说“好”？民间有话说：党校是中国培养贪官的学校，坐着豪华车听先进事迹宣传，搂着二奶看自己做廉政报告。为什么会这样？就是因为学习上的形式主义太甚。
一是为完成学习任务而学习。不是有学习课时要求吗？我天天坐在党校教室里，按时上课、下课，不缺勤就行了。网络学习，天天挂机，他讲他的，我做我的，挂到学时完成就OK，讲的什么？对不起，实在没有时间听。学习笔记，抄书，一万
五、二万五，抄完就好；学习体会，总结，网上多的是，复制、粘贴，方便快捷。
二是学习上的官僚主义作风。有一些领导干部学习，忙的不是他本人，受教育的不是他本人，而是秘书和下属，听课笔记、学习体会、案例分析、党性分析等等，只要是需动脑筋、动手脚的，都由秘书、下属代劳，他只要署上名、交上去。许多领导干部的第二学历教育就是这样完成的，甚至考试都是由别人代理的。一些领导干部培训、教育基地修建在风景区，学习就好象住在星级宾馆吃、喝、玩、乐，甚至带上二奶、情人一起“受教育”，不亦乐乎！
三是学习脱离实践、脱离群众。为什么人民群众对领导干部的学习冷嘲热讽？曾经，学习要到人民群众中去，到农村、到工厂、到连队，向人民群众学习；现在，学习是闭门造车、照本宣科，跟我们的孩子学习语文、数学课本一样。有一段时间，要求领导干部到基层，与人民群众“同吃、同住、同劳动”，领导干部不耐烦，人民群众不买帐，为什么？没有从深层次解决学习问题。
（二）组织上的形式主义。组织是什么？就是一个个细胞的组合，细胞出现问题，可能影响组织，而组织出现问题，肯定影响细胞。组织上的形式主义，最容易冠以工作需要、政治需要等“崇高”的理由。 一是党员队伍的形式主义。我们的党员总数已经超过8500万人，什么概念？全世界人口达到或者说超过8000万的国家仅仅只有14个！新中国成立之初，我们只有不足500万党员，却完成了翻天覆地的伟大事业；现在，我们的党员人数增加了15倍多，各项改革事业却举步维艰。为什么？因为，这支队伍已经失去信仰，已经失去凝聚力、战斗力，只剩下形式上的强大！加入党的队伍不是为了信仰，是为了找工作、为了提拔、为了投机，入党的誓词已经变得空虚，审核、审查已经成为形式，甚至已经成为交易。
二是基层组织的形式主义。如果大家悄悄到农村、到企业，听一听基层领导干部、人民群众的声音，就会知道，现在，最严重的形式主义，就是基层组织建设上的形式主义。
首先是口号多。什么工作都有口号，什么工作都有宣传阵地，什么工作都想显出自己的重要。大家去农村，到处可以看到刷在墙上的标语、口号，遇到各级检查工作，还可以看到横在公路上的宣传条幅。最集中的是在村委会，面积超过4平方米的大型宣传栏的数量一般不会少于10个，而小型的挂在办公室的制度牌的数量一般不会少于30个，浪费大量财力、物力。关键问题是，这些宣传栏基本没有公示人民群众真正想要知道的内容，特别是财务公开。
其次是项目多。在基层组织经历若干次改革以后，现在，管理范围大，管理人口多，基层干部少，是基层组织的一个共同特点。但是，形式上的工作项目却越来越多，只以一地为例，什么“平安乡镇”、“六好党委、五好支部”、“五个基本”、“十个全覆盖”、“双推、双带”、“幸福家园”、“信用乡镇”等等，还有各个部门的“示范乡镇”、“示范村”建设，各类项目数量不会少于20种，每个项目要有一个领导小组、一个办公室、一个干部负责，每个项目有检查、验收、评比，发文件、办简报，基层收集资料、准备现场，基层领导干部的大部分精力就在穷于应付这些形式上的项目。上面千根线，下面一头针，究竟先穿哪根线？为什么知道只是形式，还要乐此不疲？
（三）纪律上的形式主义。纪律是多么严肃的事情啊，怎么还有形式主义？可是，我们不得不面对、不得不承认，纪律上不仅存在形式主义，而且很严重。
一是纪律工作的设计上本末倒臵。解决纪律问题上的“本”是什么？是制度。最好的纪律是什么？是人人遵守，没有案可查，没有人可罚。现在，却相反，纪律部门每年有办案、结案任务，审判、检察部门每年有办案、结案任务，这是不是可笑的事情？是不是跟商人一样，怕产品没有人买、怕失业？什么样的制度能够管住人？一个是完善，没有漏洞可钻；一个是严厉，让人不敢违反。就目前而言，人民群众最希望哪几个法律制度出台？就是对反腐败具有重要意义的几个法律制度：公务人员（不仅仅限于公务员，应该包括所有公务人员，或者说所有国家财政供养人员）财产申报、公示法，银行存款实名制度，不动产实名登记制度。尽快制定、实施这些法律制度才是纪律工作的“本”，个案只是形式，纪律工作的设计要真正突出预防为先，法律制度建设为先。
二是纪律工作的检查上弄虚作假。现在，全国都在抓作风建设，要求各个地方、各个部门对自己的工作作风进行检查、评议，这是不是好事？肯定是的，可是，好事不一定能办好。一方面，对工作作风进行检查，一方面，又对评议的情况进行比较，这不是逼着各个部门造假吗？怎么办？八仙过海，各显神通。各个地方、各个部门主要领导出面，召开各级领导干部会议，在态度上表示“高度重视”，在思想上要求“高度统一”，层层要求，最后，任务压到乡镇和村，基层领导干部一个一个上门找“觉悟高”、“关系好”的群众做工作，宣传精神、说明意义，让人民群众“理解、配合”，目的只有一个：评议表上只能写好话。
三是纪律案件的查处上避重就轻。同级纪律部门能够监督、检查同级领导干部吗？事实告诉我们：根本不可能。不仅不能监督，而且可能变成帮凶，全国已经发生若干起纪律部门协助领导干部打击、报复举报人，办错案、假案、冤案的案件，而且，没有人为此担责。一方面不能保护举报人的生命、财产安全，另一方面，又鼓动人民群众实名举报，怎么能够让人民群众信服？网络举报信箱没有人收看，网络监督平台没有人管理，这样的态度怎么让人民群众信任？一些性质不是很严重的违法乱纪行为，屡次在“医病救人”原则下放过了，于是，口子越开越大，问题越来越多。事实告诉我们：下不为例就是祸国殃民的态度，医病救人就是好好先生的原则！
（四）工作上的形式主义。
一是好大喜功。凡工程就追求“高、大、全”，一个县级市的火车站，堪比十几年前的枢纽站，面积大，功能全，平时空空荡荡；某些中心城市的火车站，候车室熙熙攘攘，运输高峰时根本不能满足需求，但车站内又是商场又是餐馆又是客店又是娱乐场，办公室大的像礼堂；地铁站建得宽大无比，一个由人来来往往的地方，建得像广场，不仅增加施工难度而且浪费国家财力。县市的局级单位，人员不过
二、三十人，办公楼少则
五、六层多则十多层，人平办公面积
三、四十平方米，比人均住房面积多几倍；县市办公场所，建得比美国白宫还大几倍，装得富丽堂皇直比皇宫别墅；乡镇办公场所，竟敢建得和天安们城楼一样！只喜欢成绩，报喜不报优，只爱听好话，听不进批评；出了问题先是隐瞒，然后推诿，再次躲避；从来不出现在困难工作的一线。
二是急功近利。因为决策权的集中和监督力量的单薄，近些年急功近利、不切实际的决策层出不穷。一座大桥，就因为要争什么“亚洲第几、世界第几”，不采用节约资金的方案，非要修得长又长，增加施工难度、增加资金预算，根本不考虑人民财富是否花得值。有些城市，条件根本不具备，财力根本不许可，非要与其它城市攀比，建广场、建花园，大搞形象工程、政绩工程，甚至有的乡镇不惜提前花掉十几年的财力建广场、花园，劳民伤财。有些地方，为了让经济“腾飞”，不切实际建飞机场，耗资几十亿上百亿，不仅没有促使经济发展，反而增加债务，给人民利益带来巨大损失。这些问题不仅在地方存在，许多国家建设项目也存在这样的问题。
三是追名逐利。翻翻大报小刊，就可以看到若干领导的报道，“亲自”这“亲自”那，推出这举措那经验，凡好事争先恐后，总是在最前面，凡坏事皆恐暴光，总是躲在最里面。如果你长期收看电视节目，就会发现：凡是介绍经验时，一把手都会有时间，会亲自出面；凡是出了事故时，一把手或出差或开会或住院，躲在哪里找不到，出面的都是副职。如果你从事新闻工作，就会知道报刊版面的价钱，头版与
二、三版的价格是不一样的，头版头条与其它的价格也是不一样的，为有价新闻推波助澜的就是官僚。
追名的最佳手段就是官僚的“业余爱好”。某些官僚爱以文人自居，文章狗屁不通，但有地方发表，时间久了自然就够结集出版的数量了，于是又出书，那版税和稿酬自然不会少，还可以当个省、市作协甚至中国作协会员什么的。某些官僚爱好书法，如胡长清，虽说不够书法家的水平，但字价行情决不会比大书法家差；至于当个兼职副教授、教授，挂个名誉主席、名誉会长，兼个报刊杂志编委什么的，是大多数官僚高兴的事，无须干实事又可以扬名还可以拿点辛苦费，何乐而不为？
四是脱离实际。沉醉于开会、作指示；满口的假话、大话、空话；热衷于文字游戏，今天想出“五个一”，明天想出“某某城”。为了政绩，乱作决定，某地领导不调查、不研究，在本地强力推动种草养羊，并将此事作为考核地方工作成绩的主要内容，乡镇领导投其所好，不惜投资近千万元建种草养羊示范基地，将根本无生产经验的公务员调去养羊，同时，又采取各种手段迫使村级领导大搞特搞种草养羊，结果是种羊价格飞涨，少数人得利，人民利益和国家财产遭受重大损失。如此之类，养牛、养蟹工程多不胜数。不切实际定发展目标，盲目追求高速度，你定15%的增长速度，我就定20%，你说人均收入增加200元，我就说增加300元，最后都在报表、数字上作文章，地方领导最好此道。为了完成招商引资任务，不惜将外地“关停并转”的污染企业招来，使本地人民深受污染之苦，甚至使人民财产遭受重大损失，使人民生命健康受到重大威胁。
形式主义的表现应该不仅仅有这些，不多列举。大家可以看到，形式主义对人民群众的利益没有一点好处，相反，它对国家政治、经济、社会建设具有严重的危害。首先，形式主义伤害人民群众的情感，造成党群关系、干群关系紧张，机构多、项目多，人民群众却没有得到实惠，不仅失去人民群众的信任和支持，还引起基层领导干部的强烈反感和抵触。组织上的形式主义，使党失去权威，使党失去向心力、凝聚力、号召力，长此以往，执政基础就会动摇。其次，形式主义助长官僚主义，也可以说，形式主义就是官僚主义的一个部分，它们一样具有脱离、违背群众路线的本质。纪律上的形式主义，不能对官僚主义直到震慑作用，使得腐败分子前赴后继。还有，形式主义破坏了良好的社会风气，领导干部的作风对社会风气具有重要影响，好的作风培养好的社会风气，坏的作风带动坏的社会风气，只注重表面、不关心内容，工作上的形式主义会造成浮躁、虚荣、投机等坏的社会风气，严重危害社会健康发展。
实践群众路线，就必须反对形式主义，而反对形式主义，还得依靠群众路线。向人民群众学习，深入到人民群众中改造自己的思想，切实培养对人民群众的感情，杜绝学习上的形式主义。为人民群众负责，选好对的人进入组织，拒绝不合格的人进入组织，及时清除坏细胞，杜绝组织上的形式主义。给人民群众权力，尽量制定出台更加完善、更加有力的法律制度，将监督、批评的权力无条件的交给人民群众，杜绝纪律上的形式主义。全面实践为人民服务的宗旨，将是不是有利于人民群众的根本利益作为考核一切工作的标准，改善领导干部的考核方法，杜绝工作上的形式主义。
反对形式主义，永远将内容放在高于表面的位臵！
