卫生局后勤基建工作总结
在局党委领导下，紧紧围绕卫生工作重点，在市各有关部门和局相关处室的积极支持帮助下，通过全处同志的共同努力，圆满完成了2013年全年工作任务。
一、围绕局党委中心工作着力落实重点工作任务
（一）认真开展群众路线教育实践活动督导工作。按照市卫生局党委关于开展局系统党的群众路线教育实践活动的总体安排和部署，协助宋局对天津医院、信息所、行管部3家单位开展党的群众路线教育实践活动的督导工作，及时传达市委和市卫生局党委有关文件精神及工作要求，随时掌握3家单位教育实践活动进展情况，参加各项重要会议和重要活动，按计划保质量完成各阶段督导工作任务。
（二）深入基层，开展“促、惠、上”调研服务活动
市政府成立若干个综合专项服务组，由我局牵头社会事业服务一组。为了有针对性地帮助基层解决实际困难，落实8条措施，及时深入到海河医院配套项目、胸科医院迁址新建项目等10个卫生服务项目现场进行调研服务。按照市综合专项服务组要求，又增加了5个项目为帮扶对象，共15个项目。通过“搞调研、摸实情”，需要帮扶解决的问题26个，已解决了22个，还有2个审批环节问题、1个土地手续问题和1个其他问题正在帮助协调解决。
认真落实市卫生局《关于在全市卫生行业开展“促发展、惠民生、上水平”活动的意见》（津卫办〔2013〕118号）要求，宋局带队深入到XX县、XX区、海河医院、第二儿童医院筹备处进行调研服务活动。需要协调解决的问题19个，现场解决了海河医院外部污水厂尽快建设和XX县提出的无纸化办公相关设备应统一采购2个问题。有关人员编制、人才引进、人员准入、卫生队伍建设等问题，及时进行总结反馈局办公室。
（三）开展第三届“岗位练兵、技术比武”督查活动。按照市卫生局岗位练兵技术比武活动办公室的统一部署，作为第九督导组成员，认真做好第四中心、职业病防治院、疾控中心、急救中心、对外交流中心、XX区卫生局、XX区卫生局和武警后勤学院附属医院共8家单位的督导检查工作。通过督查，全面掌握各单位开展“岗位练兵、技术比武”活动的进展情况，收集各单位取得良好效果的新亮点好做法，供各单位互相学习交流，确保练兵比武取得实效。并及时将督查结果及各单位提出的意见反馈局岗位练兵技术比武活动办公室。
二、召开专题会议全面落实安全生产工作任务
（一）2013年3月8日召开了市卫生局系统2013年安全生产工作会议。会议传达贯彻市消防和安全生产工作会议精神，认真总结局系统2012年安全生产工作，部署2013年工作任务。
（二）2013年6月8日召开了市卫生局系统领导干部参加的安全生产工作紧急会议。会议传达了全国安全生产电视电话会议精神、国家卫生和计划生育委员会《关于切实加强当前安全生产工作的通知》要求和市安全生产专题会议精神。要求各单位必须坚持“以人为本、安全发展”的理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，保持清醒认识和高度警惕，迅速开展安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患，做到不留死角、不留盲区、不走过场，对查出的问题实行“零容忍”，列出清单，限期整改，确保安全。市公安局文保总队领导参加了会议并做了重要讲话。
（三）2013年9月17日为认真贯彻落实市安全生产中期推动会议精神，针对国家卫计委对我市部分医疗机构安全生产督查发现的问题，召开了安全生产、培训工作专题会议，市局直属各单位主管院长和科室负责人100余人参加了学习交流和培训。局领导宋立志结合开展安全生产大检查活动及8月初国家卫计委安全生产督导检查组对我市部分医疗机构进行安全生产督导检查的总体情况，对部分单位存在问题进行通报。要求必须提高认识，坚决贯彻落实党中央和市委市政府的相关部署和要求；要认清形势，抓住薄弱环节重点整改；要强化责任，切实将安全生产各项要求落到实处，针对大检查中发现的安全隐患，施行“零容忍”，必须整改落实。第一中心医院以“医院-企业联建安全教育培训平台”为主题，交流了“成立祈愿安全联合培训学校”工作情况；肿瘤医院以“创新安全管理机制、确保医院平稳运行”为主题，交流医院安全管理情况。市安监局以“加强安全生产管理，落实安全生产责任”为主题进行授课。
（四）2013年11月28日召开安全生产专题会议。
局系统各单位党政主要负责人及局机关职能处室负责同志50余人参加了会议。会议传达了习近平总书记在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时的重要讲话精神及黄兴国市长等市领导在11月26日市长办公会议上的重要指示精神，通报了青岛黄岛经济开发区输油管线泄漏引发爆燃事故及近期我市发生的几起安全生产事故情况，部署开展从今2013年12月到2014年3月份为期四个月的安全生产大检查活动。
宋局在会上认真分析和总结了市卫生局系统1-10月份安全生产工作总体形势和存在的问题，要求各单位在安全生产工作上要居安思危，警钟长鸣，吸取教训，举一反三，要加大安全生产工作投入，保证隐患整改经费到位，强化事前预防，抓好冬季安全生产工作。
林局提出五点工作要求：一是要求各单位认真组织学习习总书记的重要讲话精神；二是要提高认识，落实“一把手”负责制，统筹规划好今后安全生产管理工作；三是要加强对干部职工安全生产宣传、教育和培训工作，增强安全生产意识，提高应急处置能力，做到培训每一人，安全每一天；四是要做好冬季安全生产自查自纠工作，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，坚决堵塞漏洞，消除安全隐患；五是要做好值班和应急值守工作，确保信息畅通。
（五）科室负责人专题会议召开9次科室负责人参加的安全生产专题会议，分析、研究安全生产形势，总结、交流安全生产工作管理经验。
三、市政府20项民心工程和市重点建设项目进展顺利
（一）20项民心工程5个项目：完成年度工作目标：胸科医院迁址新建项目、天津医院改扩建项目（一期）、中医药大学第一附属医院新址建设（门急诊基本竣工）3个项目如期竣工。新建第二儿童医院项目主体完成，进行装修；东方妇儿医院（原平津妇儿医院），立项批复，进行深化设计。
（二）市重点工程9个项目
完成年度市政府重点工作绩效考核目标（4个项目）：如期完成了市胸科医院迁址新建和天津医院改扩建（一期）2个项目竣工；新建第二儿童医院完成二次结构施工，开始装修和设备安装；环湖医院迁址新建主体封顶，完成二次结构施工的工作目标，达到预期效果。
海河医院配套工程如期竣工，中医药大学第一附属医院新址建设门急诊基本竣工，中医药大学第二附属医院迁址新建一期工程开工建设，人民医院三期扩建和第三中心医院二期扩建工程正在落实前期工作。
（三）市重点前期项目1个：医科大学代谢病医院迁址新建一期工程，立项批复。
四、加快推进全市基本建设工作进度
（一）卫生资源调整项目
1、市卫生局系统建设项目
（1）投资目标完成情况。市发改委下达我局系统2013年固定资产投资工作目标13亿元，实际完成投资13.11亿元，完成投资目标101%。 （2）建设项目进度。安排11个建设项目，建筑面积116万平方米；建设规模9132张床位，其中新增床位7088张。总投资84.74亿元，资金来源：中央投资0.2亿元，市投资19.74亿元，银行贷款44.26亿元，单位自筹20.53亿元。到年底竣工项目4个，在建项目2个，前期项目5个。 竣工项目4个
胸科医院迁址新建项目：2013年11月竣工。
胸科医院新建科研楼查体中心医疗设备用房项目：2013年12月竣工。 天津医院改扩建项目（一期施工）：2013年12月竣工。 海河医院配套项目：2013年12月竣工。 在建项目2个：
新建第二儿童医院项目：主体施工完成，进行内外檐装修。计划2014年8月竣工。
环湖医院迁址新建项目：主体施工完成，进行二次结构施工。计划2014年底竣工。 前期项目4个：
第一中心医院新址扩建项目：立项已批复，进行方案设计，计划2014年6月开工建设。
人民医院三期扩建项目：立项和选址意见书已批复，编制可行性研究报告，进行方案设计、监理、勘察的招标工作。计划2014年4月开工建设。
第三中心医院二期扩建项目：立项、环评已批复。力争2014年10月开工建设。 中心妇产科医院原址改扩建项目：立项已批复，计划2014年10月开工。
天和医院改扩建项目：项目建议书已报市发改委待批，计划2014年底开工建设。
2、医大系统建设项目。安排3个项目，建筑面积40万平方米；建设规模4200张床位，其中新增床位2808张；计划总投资33.75亿元。 （1）竣工项目1个：中医药大学第一附属医院新址建设项目，2013年12月门急诊基本竣工。
（2）新开工项目1个：中医药大学第二附属医院迁址新建项目（一期工程）10月26日已开工建设。
（3）前期项目1个：医科大学代谢病医院迁址新建项目（一期工程）立项已批复，计划2014年5月开工建设。
3、东方妇儿医院项目。成立机构和事业编制、总体建设发展规划已批复。完成医院验资报告、取得《事业单位法人证书》和《组织机构代码》。立项已批复，目前进行方案深化设计。
（二）老医院改造项目。职业病防治院原门诊住院楼改扩建项目和南开医院老址改造项目立项已批复，儿童医院改造项目正在编制方案。
（三）积极推进固定献血屋项目建设。按照兴国市长的批示要求，市卫生局和市发改委、市规划局分别就我市献血屋规划进行专题研究，并组织相关人员对上海和北京固定献血屋建设情况进行实地考察和调研，积极推进我市固定献血屋项目建设的工作进度，目前已经完成规划选址布局和建筑方案设计。首批拟建设三个献血屋，地点分别在XX区滨江道和金街胜利广场、XX区天津西站，立项已批复，总建筑面积290平方米，计划投资200万元由市发改委市财政预算内投资解决。西站献血屋建设已经与XX区政府多次沟通协调，进入落实阶段。
（四）争取中央预算内投资项目
国家发改委下达我市2013年中央预算内投资项目7个，其中：儿童医疗服务体系建设1个，全科医生培训基地1个，妇儿保健中心3个，疾控中心1个，中医医院1个。建筑面积5.6万平方米；计划总投资2.57亿元，其中中央投资0.5亿元，占总投资19.5%。目前进度：竣工项目2个，在建项目3个，前期项目2个。
配合市发改委完成了2012-2016年重大疾病防治设施建设项目、食品安全风险监测能力建设项目、完善基层医疗卫生服务体系建设项目、儿童医疗服务体系建设项目、地市级医院建设项目、全科医生规范化临床培养基地建设项目等6个医疗卫生专项建设规划的备选项目编报工作。
（五）推动基层医疗卫生机构建设进度。共计36个项目，其中：已竣工项目12个，在建项目10个，前期项目14个。
1、区县医院11个项目：XX区黄河医院门诊楼扩建、新建医科大学空港医院和医科大学中新生态城医院（滨海新区）、东丽医院二期、XX县医院扩建二期、XX县人民医院迁址新建6个项目正在建设；XX区三潭医院、滨海新区塘沽医院门急诊楼改扩建、医科大学总医院滨海医院一期项目（原汉沽医院二期项目）、大港医院二期、XX区人民医院二期5个项目正在落实前期工作。
2、区县中医医院4个项目：XX区中医医院扩建项目和接建项目2个项目正在建设；XX县中医医院迁址新建、XX县中医医院迁址新建2个项目正在落实前期工作。
3、农村乡镇卫生院6个项目：XX区泗村店中心卫生院新建综合门诊楼、XX区大黄堡中心卫生院改造、XX区东卜洼卫生院迁址新建、XX县邦均中心卫生院改造、XX区新建钰华医院5个项目竣工，XX县城关镇卫生院改扩建1个项目正在落实前期工作。
4、社区卫生服务中心15个项目：XX区南迎门、新兴街、小白楼、劝业场、体育馆街社区卫生服务中心和牙科医院改造、XX区迁址新建大张庄镇社区卫生服务中心7个项目竣工；XX区普东街社区卫生服务中心、滨海新区新建欣嘉园社区卫生服务中心2个项目正在建设；XX区富民路和上航路街社区卫生服务中心、XX区天塔街和东海街社区卫生服务中心、XX区铁东路街社区卫生服务中心、滨海新区新建新北街社区卫生服务中心6个项目正在落实前期工作。
（六）公共卫生项目达标建设。共计50个项目，其中：竣工项目14个，在建项目12个，前期项目24个。
1、疾病预防控制机构建设15个项目：XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区7个项目竣工；XX区、滨海新区、XX县3个项目正在建设；XX区、XX区、XX区、XX区、XX县5个项目正在落实前期工作。
2、妇幼保健机构建设16个项目：XX区、XX区、XX区3个项目竣工；XX区、XX区、XX区、XX区、XX县5个项目正在建设；XX区、XX区、滨海新区、XX区、XX区、XX区、XX县、XX县8个项目正在落实前期工作。
3、卫生监督机构建设16个项目：XX区、XX区、XX区3个项目竣工；XX区、滨海新区、XX县3个项目正在建设；XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX县、XX县10个项目正在落实前期工作。
4、精神卫生机构建设3个项目：XX区安康医院迁址新建项目竣工；XX县精神卫生康复中心改扩建项目正在建设；市民政局安宁医院迁址新建项目，立项已批复，正在落实前期工作。
（七）组织设计方案论证。为规范基本建设项目的建设程序，确保医疗布局、医疗流程、医疗功能等环节符合技术规范和临床需要，与医政处共同组织专家对医大代谢病医院迁址新建、XX区妇幼保健中心迁址新建、XX县医院二期、监狱局新生医院迁址新建、华津皮肤病医院改造、XX区咸水沽医院改扩建、市人民医院三期扩建7个项目设计方案进行了论证。
五、完成国家卫计委布署的各项任务
（一）完成医疗机构能耗调查基础工作。为落实国家住房建设部和国家卫生计生委有关公共建筑节能工作安排，进一步推进我市医疗机构公共建筑节能工作，中德技术合作“公共建筑（中小学校和医院）节能项目”管理机构、市建交委、市卫生局共同组织对22家医院能效进行调查，及时召开能效调查专题报告会，从医疗机构的综合能耗和单位能耗两个方面进行分析对比，针对部分能耗指标高于平均值数倍的医疗机构，提出了可操作性强的整改建议。通过开展能耗调查，在较大范围内系统地收集了相关医院的实际能耗数据，为我市医疗机构节能减排的宏观管理和科学决策提供了重要依据，为医院能耗指标和与其他医院进行能耗比对提供了相关参考数据。
（二）完成了部分800张床以上规模医院能耗数据采集工作。根据原卫生部规财司《关于开展全国部分800张床以上规模医院能耗数据网上采集工作的通知》（卫规财基便函〔2013〕151号）要求，为进一步了解医院能源资源消耗情况，科学研究制定“十二五”节能改造目标，配合原卫生部医院管理研究所开展对我市8家800张床以上规模医院的能耗进行调研，按时上报采集数据。
（三）完成对中央投资项目督导检查工作
2013年10月11日至15日，国家卫计委督查对我市2009年至2012年中央补助我市医疗卫生服务体系45个建设项目进行了督导检查，并对中医一附院、市人民医院全科医师培训基地、XX县、XX区医疗卫生服务体系建设项目进行了实地督查。督查了XX县医院、北辰医院改扩建项目，XX县公共卫生综合服务中心、潘庄医院、丰台医院扩建项目，XX区公共卫生综合楼、集贤里和小淀中心卫生院扩建项目。 督查发现的主要问题有3个：一是部分项目未开工或进展缓慢，如：XX县公共卫生综合服务中心；二是部分项目资金省级政府没有按照规定进行配套，如：全科医生临床培训基地项目；三是基本建设项目财务管理有待加强，主要是工程款支付无工程进度表支持、无监理人员签字确认、用现金支付工程款，项目完工后未及时进行竣工决算、没有转入固定资产等问题。
通过督查，市级医院和XX县、XX区卫生服务体系建设项目管理比较规范，能够按照基本建设要求进行项目管理和财务管理，没有发现重大建设项目程序问题。2009年以来原卫生部督查发现的问题全部整改完成。
六、继续开展建筑领域突出问题专项治理工作。配合相关处室开展建筑领域突出问题专项治理工作，采取交流、培训、会议等方式，进一步加强建设单位主要负责人的法律意识、责任意识和自律意识，严格执行招投标制度和政府采购制度，实现透明化管理，建设“阳光工程”。不断完善卫生建设项目信息和信用信息公开制度，接受社会监督。
七、高度重视群众来信来访工作。按照《XX市“十二五”卫生资源调整规划意见》，我市将建设5个医学中心，第三中心医院是其中之一，经多方论证，决定置换津塘路77号和79号（原天津艺术学校和工会管理干部学院旧址）进行扩建。由于周边部分居民上访，前期工作受到影响。按照局领导指示，本着既要促进事业发展，又要维护稳定的政治局面，与第三中心医院领导班子进行研究分析，认真做好接访，积极协调XX区、市环保局等部门，并深入区街与居民座谈，争取多方支持，积极推进前期工作。
八、自管产房屋管理
我局系统自管产房屋涉及市内5区43处，总户数1166户，面积47246平方米，点多线长，平均房龄30年。部分房屋年久失修，影响居民的正常使用和生活。今年重点落实了德望里、二疗宿舍、南京路100号屋顶维修，南京路100号电缆短路进行重新铺设和安装铁门窗户护栏，各个地点的碎修等，共投入维修费7万余元。全年累计入户维修186次，得到了居民的好评。
完成二疗宿舍1-4号楼112户房屋移交，解决了多年来二疗宿舍存在的房屋管理难的问题；签订了XX区河北路213号平房出租合同；与市风貌办、市公用处协调了解决在马场道136号承租方施工期间出现的违规行为；做好对已出租的技校、南京路100号、马场道136号等房屋日常管理和节假日期间的安全检查工作，确保房屋的安全使用。
九、安全生产管理。今年全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。尤其是吉林宝源丰禽业有限公司发生燃烧事故造成120人死亡的特别重大安全生产事故后，习近平总书记做出重要批示：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”。国务院和国家卫计委、市委市政府、市安委会、市总工会分别召开专题会议并下发文件，要求深入开展安全生产大检查活动，坚决防止事故发生。
（一）签订《XX市卫生局系统2013年安全生产责任书》
（二）充实了市卫生局安全生产监管工作领导小组
（三）开展“安全生产月”活动。落实市安委会《关于印发的通知》要求，向市卫生局系统发放了宣传挂图、宣传标语、安全教育手册、事故案例和安全生产宣传片等13种宣传材料，开展安全生产论文征集活动和安全生产大检查活动。
市卫生局获得XX市第23次”安全生产月”活动先进单位。 肿瘤医院穆银获得安全生产征文优秀奖。
（四）开展安全生产普法知识竞赛答题活动。落实市安监局和市总工会关于开展安全生产普法知识竞赛答题活动要求，市卫生局直属单位8000余人参加了普法知识竞赛答题活动。通过普法教育，提高了安全生产意识，加强了安全生产预警、预防、管理、监控的能力建设。 市卫生局直属单位获得一等奖1名、二等奖1名、三等奖2名、纪念奖6名。 名单：略
（五）开展安全生产工作交流和培训
工作交流：为认真贯彻落实市安全生产中期推动会议精神，针对国家卫计委对我市部分医疗机构安全生产督查发现的问题，9月中旬组织开展了安全生产工作交流和培训。市第一中心医院交流了创办“祈愿安全联合培训学校”的管理经验，通过与公安、消防及企业的密切合作、施行经常性、业余性及开放式的教育培训，实现“培训每一人、安全每一天”目的。市肿瘤医院从安全生产标准化管理、级别管理、隐患排查循环控制管理、后勤保障服务“星级”化管理和绩效考核机制五个方面形成制度化、规范化、常态化的管理模式，调动全员安全生产工作积极性，整体提升安全生产管理水平。
学习培训：结合全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，举一反三，对照检查。请市安监局专家以“加强安全生产管理，落实安全生产责任”为主题，对各单位主管领导和科室负责人进行培训。通过列举和分析全国连续发生的多起重特大安全生产事故案例，强化行政管理人员应承担的工作职责和法律责任，并结合卫生行业特点，就如何做好消防、燃气、硫化氢防护和电梯安检等方面的安全管理，提供了管理经验和办法。
（六）深入开展安全生产大检查。全年组织7次安全生产大检查，市卫生局安全生产督查办共出动督查组51次，出动检查人数2900余人次，累计检查发现安全隐患181项，落实整改181项，隐患整改率100%，
1、重大节假日安全生产检查。组织开展“元旦、春节、两会、防汛、国庆节”等重大节假日和专项安全生产检查活动，规范日常管理，防范事故发生。
2、开展安全生产隐患排查治理。落实市安委会《关于深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，下发《关于印发的通知》（津卫后〔2013〕175号），组织开展安全生产自查、互查、督查活动。3月下旬组织对12个医疗单位的变电室、锅炉房、医疗废物处置的持证上岗、人员配置、规范管理等情况进行了检查；4月下旬至5月中旬组织安全生产互查和督查，6月上旬，局领导带队对部分医疗机构的消防安全，后勤安全进行了抽查。
3、集中开展安全生产大检查。落实市安委会安全生产专题会议要求，从6月初开始组织开展为期四个月的集中开展安全生产大检查活动。直属各单位共出动督查组143次，参加检查人数1230余人次，其中由局领导带队共出动督查组30次，检查人数900余人次，累计发现安全隐患136项，落实整改136项，隐患整改率100%，无重大安全隐患。
4、开展冬季安全生产大检查。认真贯彻落实习近平总书记关于对青岛输油管线泄漏引发爆燃事故做出的重要指示精神，落实市委市政府关于做好全市冬季安全生产工作要求和《市安委会关于开展冬季安全生产大检查的通知》（津安生〔2013〕18号）的工作部署，进一步落实安全生产主体责任，全面排查治理各类事故隐患，坚决遏制和有效防范事故发生。结合我局系统实际，从2013年12月至2014年2月底，在全局系统范围内开展冬季安全生产大检查活动。
5、国家卫计委对我市部分医疗单位进行安全生产督查。8月上旬，国家卫计委办公厅安全生产督导组对第一中心医院、儿童医院、妇女儿童保健中心3个单位的消防保卫、后勤安全和医疗安全三个方面进行了督查，发现存在消防设备老化、配电室私搭乱接、特种场所堆积杂物等安全隐患，提出了整改建议。局领导高度重视，召开专题会议，各单位举一反三，再次进行全面检查。9月底，市儿童医院通过了国家卫计委的复查。通过国家卫计委的督查和复查，对提高和完善我局系统安全生产管理起到了极大的促进作用。
（七）完成了32个公立医院安全生产绩效考核。落实市卫生局、市财政局、市劳动保障局《关于印发XX市市属公立医院绩效考核管理暂行办法的通知》（津卫财〔2009〕103号）要求，对公立医院进行绩效考核，其中安全生产实行“一票否决”制。考核内容：“依据《安全生产事故报告和调查处理条例》的有关规定，出现人员死亡，或者10人以下重伤，以及500万元以上直接经济损失事故的。”实行“一票否决”制。按季度对32所公立医院安全生产情况进行考核，均未发生“10人以下重伤和500万元以上直接经济损失事故”。
十、落实医疗废物管理培训上岗制度。落实市卫生局《关于医疗废物管理实施培训持证上岗制度的通知》（津卫后〔2012〕727号）的要求，积极推动我市医疗废物管理培训制度和上岗人员培训合格证制度的落实。5月中旬，市卫生局组织对未参加2012年医疗废物管理培训班的二级及以上医疗卫生机构相关人员120余人进行了培训。XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、滨海新区、XX区、XX县11个区县，完成了对二级以下医疗卫生机构相关人员的培训工作。目前，全市共计发放医疗废物培训合格证2916个。 十
一、进一步加强公务用车管理
（一）加强制度建设。认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，落实市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室2013年工作重点，结合市卫生局系统公务用车实际情况，按照合理、安全、高效、节约和符合规定的管理原则，着力抓好长效制度建设，不断规范公务用车管理，下发了《关于加强市卫生局系统公务用车管理的通知》（津卫后〔2013〕257号），实行定期报表、动态管理。
（二）加强车辆管理。下发了《关于加强市卫生局系统机动车辆车容车貌管理的通知》（津卫后〔2013〕124号）、《关于严禁清明节期间动用公车扫墓等公车私用行为的通知》（津卫后〔2013〕152号）、《关于严禁“五一”期间公车私用的通知》（津卫后〔2013〕237号）和《市卫生局关于严禁国庆节期间公车私用行为的通知》，严格管理制度，严格执行规定，严禁公车私用，扎实推进公车问题专项治理工作深入开展。落实市公车办《关于提供党政机关和事业单位极重污染日停驶公务车信息的通知》要求，在保障正常工作开展情况下，确保极重污染日期间停驶公务车45%。积极配合局机关按时完成了2辆超标车辆的处置工作。
（三）严格审批制度，实现总量下降目标。
旧车处置：审批15个单位处置各种车辆51辆，处置固定资产1407万元。
新购置车辆：审批14个单位购置汽车37辆，购车资金1024万元。 十
二、加强节能工作管理
（一）节能目标完成情况。按照市政府《XX市公共机构节能办法》（市政府44号令）和市机关事务管理局《关于对2011年公共机构节能工作进行考核的通知》（津机管发〔2012〕3号）要求，为进一步加强节能管理，确保完成节能考核目标，对市局直属单位节能指标完成情况、能耗统计完成情况、节能制度建设和落实情况、节能宣传培训等情况进行考核。年度节能工作目标4%，实际完成5%，完成节能工作目标125%。
（二）节水指标完成情况。召开节水专题会议，下达用水节水指标，实行节水量化管理。全年计划用水477万立方米，实际用水355万立方米，节水122万立方米，节水率25%。超计划完成了市发改委下达我局系统节水5%的指标。
（三）开展节能宣传周活动。按照市机关事务管理局《关于2013年全市公共机构技能宣传周活动安排的通知》要求，积极组织各单位开展以“践行节能低碳，建设美好家园”为主题的节能宣传周活动，通过开展低碳活动体验、抵制使用一次性生活用品及推广led等节能新技术，在局系统营造良好的舆论氛围，提高广大干部职工节约能源资源的意识，利用新技术提高节能水平。
（四）组织参加公共机构节能管理远程培训。按照市机关事务管理局《关于转发的通知》（津机管发〔2013〕25号）要求，推荐局系统11人参加“国家机关事务管理局与清华大学联合举办的公共机构节能管理远程培训”，不断提高管理人员素质，提高节能管理水平。
（五）积极推进第一批节约型示范单位的创建工作。落实市机关事务管理局《关于落实第一批节约型公共机构示范单位创建工作的通知》（津机管报〔2013〕21号）的要求，按照评选要求，我局系统有6家医疗机构入选XX市第一批创建节约型公共机构示范单位。目前国家机关事务管理局、市机关事务管理局已完成了资料审核和现场验收工作。 十
三、加强对非医疗设备的管理。对16个单位申请处置的计算机、空调、污水处理设备、家具等721台（套）非医疗设备和24232平方米房屋进行现场实物核查同意处置，处置固定资产1663万元。 十
四、规范医院太平间管理。按照《XX市殡葬管理条例》规定，为进一步净化医院环境，促进社会稳定，市民政局、市公安局、市卫生局、市工商局联合下发了《关于进一步加强医院太平间集中统一管理的通知》（津民发〔2012〕98号），要求医院将太平间交由民政部门指定的殡仪服务单位管理，目前正在积极落实中。 十
五、爱国卫生
（一）落实市爱卫办《关于印发XX市2013年爱国卫生工作安排意见的通知》（津爱卫办发〔2013〕1号）要求，结合我局系统卫生工作实际，重点落实好环境综合整治、病媒生物防治、开展第25个爱国卫生月等活动。
（二）开展市级卫生红旗单位和先进单位评选工作。市卫生局系统8个单位命名为2012年“市级卫生红旗单位”，21个单位命名为2012年“市级卫生先进单位”；表彰4个单位为爱国卫生运动60周年先进集体，7人为爱国卫生运动60周年先进个人。
（三）会同市爱卫办对2012年被评为市级卫生红旗单位中心妇产科医院和市级卫生先进单位一中心医院的“健康教育（档案）、医护人员体检记录、控烟、食堂、病房、门急诊、行政办公室、领导办公室、医疗废物收集交接等”情况进行复验检查。 十
六、卫生后勤管理协会工作
（一）组织开展第一届医院优秀后勤管理奖推荐工作。按照中国医院协会《关于评选第一届医院优秀后勤管理奖和第一届医院优秀护理管理奖的通知》（医协会发2013]14号）要求，为促进医院后勤改革与发展，提升医院后勤管理和实践水平，激励医院后勤管理人员爱岗敬业，开拓进取，更好地发挥其在医院整体化建设等方面的作用，中国医院协会在会员医院中开展第一届医院优秀后勤管理奖的评选活动。市卫生后勤管理协会采取自下而上的推荐方法，通过自愿申报、常务理事会审核评议，推荐2家市级、1家区级医院和1家县级医院主管后勤副院长申报第一届医院优秀后勤管理奖。经中国医院协会评审，第三中心医院张书华副院长、肿瘤医院张晓亮副院长获得第一届医院优秀后勤管理奖。
（二）组织参加中国医院协会后勤管理专业委员会第四届代表大会暨第十七届学术研讨会。2013年11月15日—17日，中国医院协会后勤管理专业委员会第四届代表大会暨第十七届学术研讨会在XX市召开。卫生后勤管理协会名誉会长宋立志、会长徐维英带队一行12人参加了会议。
会议主要内容：第四届代表大会进行换届选举工作；交流全国医院后勤管理中的理论成果和实践经验；表彰本年度后勤管理优秀论文并颁奖；研究并决定下一届后勤管理学术研讨会的研究方向和主题。会议组织代表实地参观了华西医院，并邀请国内医院后勤服务公司、国内外节能环保技术企业、医院建筑设计与装备、材料及医院后勤智能化建设企业参展，搭建医院与企业之间的沟通平台。
在中国医院协会后勤管理专业委员会第四届代表大会上，局领导宋立志、市人民医院原副院长邢庆喜2人当选为中国医院协会后勤管理专业委员会常务委员；市卫生局后勤基建处处长徐维英、市卫生局行政后勤管理服务部书记兼主任王守文、市口腔医院副院长张兰成、市肿瘤医院副院长张晓亮、市医科大学总医院后勤党总支书记兼副处长杨立新、市中心妇产科医院书记兼副院长黑俊杰6人当选为中国医院协会后勤管理专业委员会委员。
在第十七届学术研讨会上，我市共有9篇论文发表在中国医院协会后勤管理专业委员第十七次学术研讨会《论文汇编》，其中：市眼科医院惠博阳撰写的《医院后勤智能化管理平台的研究与实践》和市肿瘤医院张鸥撰写的《物流中心的实践与研究》2篇论文获得优秀论文奖。市肿瘤医院张鸥同志撰写的《物流中心的实践与研究》在大会上进行了交流。
十七、存在的主要问题
（一）基本建设方面
第三中心医院二期扩建和第二人民医院扩建项目，由于周边部分居民上访，由原来的施工扰民，变成民扰施工，致使第二人民医院扩建项目前期工作暂停进行，第三中心医院二期扩建项目前期工作进展缓慢。
（二）安全生产方面
1、亟待提高后勤队伍素质，充实后勤队伍力量。后勤管理人员和技术工人，专业水平偏低，年龄老化，且缺编现象严重，是单位安全运营的隐患。
2、日常检查工作不够精细和专业，单位自查自纠、领导巡查流于形式。尤其是8月初国家卫计委对我市部分医疗机构进行安全生产督查中发现的安全生产隐患，暴露出安全生产管理工作仍存在诸多问题。
（三）医疗废物处置方面
1、生活垃圾与医疗废物混装。
2、环保部门医疗废物收运单位运力不足，单位之间互相依托存放医疗废物。
3、医疗废物转运不及时（环保部门不能在规定时间内收集）。
（四）医疗废水排放方面：3月底，配合市环保局环境监察总队对全市35家三级医院进行污水处理专项检查，涉及我局系统医疗机构21家。检查结果22家污水排放不达标，其中涉及我局系统14家。主要原因：
1、日常管理不规范。未严格按照操作规程操作，为了降低使用成本，采取间歇开启运行污水处理设备，甚至停止运行。
2、污水处置设备相对滞后。一是改造费用高，二是不具备改造条件。
