安监站2011年作风评议活动整改措施
为贯彻落实***县2011年重点股室作风评议活动工作实施方案通知的要求，切实加强我县建筑市场安全监督管理领域政风行风建设，针对自查自纠情况，结合广泛征求的意见和建议，我站及时召开专题会议，认真研究和确定了有关意见和建议的整改思路，特制定以下整改方案。
全面贯彻落实科学发展观，围绕我县建设领域安全监
管工作的中心任务，以推动安全发展为目标，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，坚持“建章立制、标本兼治、查改并重”的要求，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，切实纠正不正之风，解决突出问题，建立健全政风行风建设的长效机制，建设一支勤政、为民、廉洁、高效的安监队伍，为全县经济社会又好又快发展保驾护航。
通过整改，促进我县建设领域安监系统同志服务理念明显增强，依法行政水平明显提高，工作风气明显好转，监管机制明显加强，服务质量明显改善，服务水平明显进步，更加充分地履行安监职能，促进我县建设领域安全生产形势持续好转。
一、主要问题和整改措施
（一）主要问题
通过广泛征集意见，经认真梳理归纳，主要反映在五个方面：
1、安全监管的手段和方式方面。一是现行监管体制还没完全理顺，一些领域存在职责不清、职责交叉等问题；二是传统监管方法多，运用安全管理新知识、利用科技手段监管不够，安全科技在安全生产工作中的作用发挥不够，将安全科技转化为安全保障能力的水平有待进一步提高。
2、安全教育培训方面。一是企业人员结构复杂，尤其是农民工流动性大，缺乏必要的安全培训，导致其安全意识和安全技能不高，安全行为有待进一步改善；二是对一些民营、个体企业的宣传力度不够，开展以安全法律法规、安全知识、事故案例为内容的宣传活动较少。
3、在安全基础工作方面。一是企业安全生产主体责任落
得不实，安全生产投入不足，安全管理不够规范；二是对事故隐患的整改思路和方法创新不够，督办力度不够；三是没有有效的整合人才资源，缺乏相应专业人才。
4、在服务企业和自身能力素质方面。一是在工作中广
泛宣传发动群众参与和监督安全生产不够好、转变作风提高办事效率有待提高；二是安监干部学习、培训力度不够，学习氛围不浓，人员素质参差不齐，业务知识不精；三是开拓进取精神不强，缺乏争先创优意识。由于这些年我县安全生产形势逐步好转，产生了一种满足和安于现状的思想，存在
求稳怕乱、固步自封的精神状态，缺乏奋发有为、克难奋进、开拓创新、争创一流的思想动力。四是工作作风方面仍存在“庸懒散软”现象，对领导交办的工作仅限与完成，标准不高，工作安排不够科学，影响效率；科室人员在工作繁忙时出现急躁情绪，对办事单位个人态度不够热情主动。五是执法行为不规范，执法办案水平不高，“以罚代管”、“为了罚款而处罚，为了处罚而执法”等现象并未绝迹。
5、在安全监管队伍建设方面。一是现有队伍知识结构不
尽合理，专业人员缺乏，业务素质不高；二是监管制度化有待进一步加强，执法规范化有待进一步推进。
二、整改措施 针对查找出来的问题，安监站进行了认真的梳理和研究。
1、立足创新安全监管方式方法抓整改。一是创新综合监管方式，强化监管合力，充分发挥住建局的作用，完善安全工作联席会议、联合执法制度，形成安全生产执法信息的快速沟通机制，做到齐抓共管、综合治理；二是完善安全监管方法，强化动态监管，逐步完善和建立企业安全生产承诺制、“不良记录”制、安全生产检查以及安全隐患月查月改月报等制度，进一步规范部门对企业安全监督检查的频次、内容和标准，促进企业不断加强自我约束；三是规范安全检查督查形式，推行“专家”参与检查，实施重点企业定期查、其它企业循回查、特殊时期联合查，提高检查督查的质量和效果；四是强化服务意识，把服务
企业作为安全监管工作的立足点和出发点，坚持寓监管于服务之中，进一步树立严格、公正、文明执法的理念；五是事故查处方面，进一步加强与监察、公安、检察等部门联系，对非法违法行为、发生事故的单位和责任人，依法进行处理和责任追究。
2、立足提高安全保障水平抓整改。一是督促企业强化
安全生产主体责任，保证必要的安全投入，积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；二是深入开展特种设备等安全专项整治，在规定的时间内按要求整改到位；三是建立和实施重大危险源监控制度，建立重大危险源数据库，实施重点监控；四是实行县级督办重点隐患整改消号制度；五是推行安全隐患月查月改月报制度，对每月安全隐患整改情况进行检查督办；六是推进安全生产应急救援体系建设，督促、指导有关单位和企业制定或修订应急预案，帮助企业与救援队伍签订救援服务协议，组织开展应急演练。
3、立足加强宣传教育工作抓整改。一是创新宣传形式，抓好安全生产宣传教育行动，开展安全知识讲座，配合有关部门深入开展安全文化“进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村”等活动，向群众免费发放有关安全资料，解答安全疑难问题，促进安全法律法规宣传；二是加强对安监干部职工教育培训的力度，采用形式多样的培训方式，使人人懂专
业、人人成为指导企业业务的行家里手；三是依法抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和考核，做到持证上岗；四是督促企业落实“三级安全教育”制度，做好从业人员的安全培训和再培训工作；五是加大农民工的安全培训力度，提高安全意识和安全素质。
4、立足加强作风建设，提高服务意识抓整改一是通过
门户网站、宣传册等多种方式和途径，进一步公开安全生产相关法律、法规、规章和政策以及机关职能设置、办理安全措施审查备案手续流程、联系方式、办事程序和便民信息等，自觉接受社会各界的监督；二是进一步加强自身作风建设，制定《安监部门重点部位廉政风险防范管理制度》，确定廉政防范风险点，根据重点岗位的工作性质，制定出预防腐败的措施、工作流程和责任追究办法；三是进一步完善政务值守、目标管理考评、督办落实等制度，确保工作有序、运转高效，政令畅通、目标落实，宗旨为民、勤政廉政，作风扎实、求是创新，全方位打造安全监管系统崭新的政风行风。
今后我们将建立长效机制。把整改措施与建章立制紧密结合，进一步健全安监站岗位职责，各项规章制度、工作办事流程，做到边学习、边评议、边整改、边创新，努力改进工作作风，提高工作效率，树立安监部门新形象。
