乡镇（街道）领导班子和党员领导干部 查摆“四风”问题突出表现参考
⒈形式主义方面
①对政治理论学习重视不够，不定期组织开展集中学习，不督促检查学习效果；
②学习制度不健全，学习计划落实不到位，学习随意性现象较突出；
③学习针对性不强，方式方法单一，吸引力不够； ④学习外地经验不注意结合实际，生搬硬套。 在学风不浓方面存在的其他问题：
2、会风不清新
①无关紧要的会召开的过多；
②无实质内容的会议议程多，会议时间过长； ③习惯以会议贯彻会议，以会议落实工作；
④会议注重研究讨论问题，但不注重解决或落实问题。 在会风不清新方面存在的其他问题： ⑸弄虚作假，欺上瞒下
①说假话、报虚数，工作业绩有水分；
②贯彻落实上级政策、要求和工作任务打折扣、搞变通； ③惠民利民政策不公开、不透明、执行走样，资金拨付发放不到位，糊弄村组（社区），糊弄群众。
在弄虚作假，欺上瞒下方面存在的其他问题：
1 ⒉官僚主义方面
①不愿深入村组（社区）、深入群众，不愿帮助村组（社区）和群众解决实际问题；
②不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民”，把党的惠民利民政策当成“恩赐”；
③不及时发现、研究和解决工作推进中出现的矛盾和问题，致使矛盾激化、问题搁臵升级；
④对村组（社区）和群众反映的问题不及时调查核实、不及时处理解决或处理不公，存在大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决；
⑤不关心群众冷暖，主动上门少，坐等上门多，用上网代替上门，用电话代替见面。
⑵滥用权力，图谋私利 ①乱收费、乱罚款、乱摊派；
2.侵犯群众利益，克扣群众钱物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖帐；
⑤落实惠民政策缩水走样，甚至优亲厚友，变相贪污；； ⑦班子闹不团结，争权夺利，互相排挤。 ⑶消极应付，推诿扯皮
1、对群众要办的事找各种理由拖着不办；
2、办事流程不明了、“一次性告知”事项不够，致使办事效率低下，让群众多跑腿现象时有发生；增加了群众办事成本；
3、门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾。
⑷制度不严，管理松散
①民主集中制原则坚持不好，搞家长制、一言堂； ②对关键岗位、关键干部监管不力，致使个别干部违纪违法；
③干部教育管理制度不健全或制度落实不力，致使个别干部工作纪律松弛、浑浑噩噩混日子。
在制度不严，管理松散方面存在的其他问题：
领导班子在官僚主义方面存在的其他问题：
⒊享乐主义方面 ⑴贪图享受
①用公款组织高消费娱乐活动；
②以小团体利益和本单位利益为重，无利的事不愿干，有利的事抢着干，任务往下推，矛盾往上交；
③软弱涣散，不敢正视矛盾纠纷，遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退，该抓的不抓、该管的不管，不愿担当。
在贪图享受方面存在的其他问题：
⑵不思进取
①开拓进取、改革创新精神不足；
3 ②不求上进，安于现状，不立新目标，只求过的去，不求过得硬，缺乏争创一流的精神状态。
在不思进取方面存在的其他问题：
⑶超标开支
①办公设施、车辆配备等工作待遇超标；
②年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。 在超标开支方面存在的其他问题：
领导班子在享乐主义方面存在的其他问题：
⒋奢靡之风方面 ⑴铺张浪费
①公务经费管理不严，使用公共财物大手大脚； ②办公耗材浪费严重，节约型机关建设流于形式； ③借会议之名滥发钱物、纪念品；
④豪华装修办公用房，配备高档办公用品。 在铺张浪费方面存在的其他问题：
⑵公款消费 ①私设小金库；
②公款宴请、公款大吃大喝；
③用公款组织游山玩水、安排度假旅游等活动。
4 在公款消费方面存在的其他问题：
⑶违规使用公车 ①公车私用；
②从企业和其他渠道长期借用车辆。 在违规使用公车方面存在的其他问题：
领导班子在奢靡之风方面存在的其他问题：
二、党员领导干部 ⒈形式主义方面 ⑴学风不正
①不注重政治理论学习，开展学习应付场面，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行；
②学用严重脱节，用理论指导实践、解决问题的能力不足。
在学风不正方面存在的其他问题：
⑵弄虚作假
①不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻；
②抓工作喜欢抓典型，供领导考察调研时使用，其他地方不闻不问。
5 在弄虚作假方面存在的其他问题：
⑶不求实效
①不深入村组（社区）、深入群众，工作浮在面上； ②作风漂浮，工作底数不清，村组（社区）情况不明，唱功好、做功差；
③想问题办事情不注重从实际出发，对村组（社区）工作的指导要求流于形式、脱离实际。
在不求实效方面存在的其他问题：
⑷落实不力
①履职不到位，工作不扎实，抓不住重点；
②对领导过问的事积极主动地办，对领导不过问的拖拖拉拉，看上级需求多，看基层需求少；
③工作不专心，在位不在岗，天天“走读”，有事找不着人；
④作用不发挥，工作不上心，服务不到位，来去一阵风； ⑤抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来拖拖拉拉。
在落实不力方面存在的其他问题：
党员领导干部在形式主义方面存在的其他问题：
6 ⒉官僚主义方面 ⑴脱离群众，官气十足
①公仆意识淡薄，群众观念淡漠，不善于做群众工作，不愿同群众打交道，不愿帮助村组（社区）和群众解决实际问题；
②宗旨意识淡薄，对群众疾苦视而不见、漠不关心，对群众意见臵若罔闻，麻木不仁，与群众意见背道而驰；
③官气十足，颐指气使，工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横、语言粗俗，甚至打骂群众。
在脱离群众，官气十足方面存在的其他问题：
⑵跑官要官，任人唯亲
①官本位思想严重，跑官要官，到处拉关系、跑门路、傍大款、找靠山；
②为了私人利益，互相包庇，重用会搞“关系学”者，埋没老实能干的人；
③小团体利益、个人利益至上，不顾大局。 在跑官要官，任人唯亲方面存在的其他问题：
⑶不负责任，不敢担当
①不思进取、安于现状，不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官；
②在岗不在位、履职不尽责，工作推诿扯皮；
7 ③存在“老好人思想”，怕得罪人，不敢管理，对错误的思想行为不批评、不抵制，甚至听之任之；
④怕担风险，怕惹麻烦，不敢正视矛盾纠纷，碰到困难往后退，该抓的不抓、该管的不管，不愿担当。
在不负责任，不敢担当方面存在的其他问题：
⑷滥用职权，克扣群众
①乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收受回扣、拿红包； ②在工程、项目建设中暗箱操作、权钱交易； ③对办事群众态度不好，对可以办的事故意刁难、拖延或吃拿卡要，逼得群众到处找门路、托人情；
④落实惠民政策借公营私，办人情保、关系房； ⑤滥用职权，借权营生，不给好处不办事、给了好处乱办事。
在滥用职权，克扣群众方面存在的其他问题：
⑸自以为是，纪律松懈
①自以为是，容不得别人批评，听不进不同意见； ②倚老卖老，凭老经验判断是非，处理问题； ③拍脑袋决策，搞一言堂；
④组织观念淡漠、纪律松弛，信口开河、口无遮拦。 在自以为是，纪律松懈方面存在的其他问题：
8 党员领导干部在官僚主义方面存在的其他问题：
⒊享乐主义方面 ⑴精神懈怠，不思进取
①开拓进取、改革创新精神不足，缺乏干事创业的气魄； ②不求上进，安于现状，不立新目标，缺乏昂扬向上、奋发有为的精神状态；
③心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，浑浑噩噩混日子；
④出工不出力、懒懒散散，不下村组（社区）、不联系群众，泡在机关混日子。
在精神懈怠，不思进取方面存在的其他问题：
⑵追名逐利，贪图享受
①热衷于社会交往、迎来送往，追求物质享受； ②拿原则做交易、捞实惠，为亲朋好友办私事、谋私利； ③纪律观念不强，熬资历，等提拔，要待遇，甚至发牢骚、讲怪话；
④服务不主动、不作为、慢作为，甚至乱作为，只求过得去、不求过得硬；
⑤对组织安排挑肥拣瘦，不愿意到条件差的地方去工作。
在追名逐利，贪图享受方面存在的其他问题：
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⑶玩心太重，生活腐化
①上班时间溜岗串岗，迟到早退、上网聊天，斗地主、打扑克，嗑瓜子、玩手机，逛淘宝；
②穿戴讲究名牌，住宿、吃喝追求上档次；
③沉溺玩乐，经常奔走于酒场、牌场，经常搞聚会，甚至组织和参与赌博活动；
④官德失守、为政不廉、要求不严，甚至行贿索贿、贪污受贿、腐化堕落。
在玩心太重，生活腐化方面存在的其他问题：
党员领导干部在享乐主义方面存在的其他问题：
⒋奢靡之风方面 ⑴讲究排场，铺张浪费
①到村组（社区）工作讲究排场、接受超标准接待； ②使用公共财物大手大脚；
③违反规定使用公车，在节日期间公车私用； ④借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请，以各种名义拉拉扯扯。
在讲究排场，铺张浪费方面存在的其他问题：
⑵巧立名目，挥霍公款
10 ①借外出开会、考察学习之际，用公款游山玩水、度假旅游；
②用公款变相报销或者支付应由个人和家庭负担的费用。
在巧立名目，挥霍公款方面存在的其他问题：
⑶以权谋私
①利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财；
②收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。 在以权谋私方面存在的其他问题：
党员领导干部在奢靡之风方面存在的其他问题：
说明：
①此参考意见供各督导组把握，按照顶层设计画像的要求，由各督导组督促各活动单位，在对照查找列举“四风”问题流行病的同时，结合各自工作实际，系统查找“地方病”、“个体病”；
②要督促各活动单位针对存在“四风”问题突出表现，进一步细化查找具体的事例和工作中存在的具体问题；
③要进一步督促各活动单位采取深化学习提高认识、广泛谈心交流看法、让服务对象提意见、上门征求意见等多种
11 方式征求意见、查找问题，切实把问题找准找实。
