大方县商务与投资促进(招商)局 2011年商务流通领域食品安全工作开展
情况
根据省食安办《关于印发贵州省2011年食品安全重点工作安排的通知》（黔食安办发[2011]14号）、毕节地区食安委《关于转发省食安办的通知》（毕地食安委发[2011]21号）和各部门食品安全相关文件的要求，大方县商务与投资促进（招商）局结合商务流通领域食品安全工作的实际情况，现就商务流通领域食品安全工作开展情况汇报如下：
一、领导重视，精心组织，确保流通领域食品安全县委、县政府商度重视流通领域食品安全工作，书记、县长亲自过问，分管副县长亲自带头抓，及时召开会议，研究布置工作。民以食为天，食品安全关系到人民群众的身心健康，是国计民生的大事，确保人民群众吃上放心肉、喝上放心酒、用上放心油和安全消费是政府关系民心工程之一，更是商务部门的天职。按省、地、县食安委的工作安排，一是成立了由政府领导为组长的食品安全领导小组和县食品安全办公室，制定了食品安全专项整治实施方案。二是我局配合工商、质监、卫生等部门制定了专项整治行动方案，明确了各自的工作职责。三是县商务部门按照《流通领域食品 1
安全管理办法》和产品质量和食品安全专项整治行动要求，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，市场流通股为成员的专项整治行动领导小组，制定了各类食品安全专项整治行动方案和日常例行巡查制度，重点围绕生猪屠宰肉食、酒类流通、农村消费市场、城镇超市和市场经济秩序整治等方面开展工作，着重强调流通环节商品的溯源追踪，杜绝假冒伪劣，维护市场经济秩序。
二、强化宣传，营造氛围
我局充分利用广播、电视发放宣传资料等多种形式加大宣传力度，营造构建和谐消费环境。一是在开展酒类流通备案工作中，发放《酒类流通管理办法》1000余本，张贴《大方县人民政府关于开展酒类流通备案登记工作的通告》400余份，同时在大方县电视台发布《通告》1周，大造声势营造氛围。二是积极参加2011《年食品安全法》宣传月活动，在6月和10月参加《年食品安全法》宣传活动，共发放了《生猪屠宰管理条例》、《流通领域食品安全管理办法》、《酒类流通管理办法》2000多份，努力营造食品消费环境。三是分发由县人民政府办公室翻印的《关于严厉打击食品非法添加严格规范食品添加剂生产经营使用》的公告在县城各大超市及醒目地方也已公开张贴和到各乡(镇)公开张贴 ,有效维护广大人民群众的知情权和合法权益。
三、依法履职 ，积极开展工作
我局在配合工商、质监、卫生等职能部门开展食品执法检查的同时，积极履行商务职责，强化商务职能，开展食品安全各类专项整治活动和流通领域食品安全监督管理工作。
（一）积极筹措整治工作经费，印制各种宣传资料、酒类登记台账，保证食品安全宣传活动顺利开展。2011年6月、10月我局配合县食安委组织的大方县2011年《食品安全法》宣传周活动，参与的有卫生食药局、质监局、工商局、农牧局、工能局、广电旅游局、卫生监督所等县食品安全委员会成员单位。参加活动的人员共有四十人左右，设立食品安全宣传咨询台7个，共发放《食品安全法》及相关配套法律法规宣传资料500余份，悬挂横幅15条，宣传图片50余张，宣传展板8个，解答百余名群众的现场咨询。
（二）开展了流通领域食品日常安全检查。今年5月初，在全县范围内开展了为期10天的严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治检查工作，重点检查了经营(生产)食品单位、屠宰场、大型超市和食品批发商户，开展农村流通市场“三无”食品检查，查获并处理了“三无”食品3件、过期食品4件，净化农村消费环境。
（三）为加大我县对流通领域食品安全和酒类流通监督管理，我局于2011年6月7日 举办流通领域食品安全和酒类流通监督管理培训会，参加培训会的流通企业有家家乐超市、好优多超市、百汇超市、老车站批发市场等50多家县
城周边各大超市、食品批发零售、酒类专卖店等流通企业的相关负责人。培训会上，学习了国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》、《流通领域食品安全管理办法》、《贵州省酒类生产流通管理条例》等相关法律法规条例、管理办法。会后我局与各大超市、食品批发零售商、酒类专卖店签订了《流通领域食品、酒类流通安全责任书》，让监督管理落实到每家每人头上，增强企业的责任感，为我县流通领域食品、酒类流通安全监督管理奠定了良好的基础。
（四）为严厉打击将“地沟油”作为食用油使用的不法行为，进一步规范辖区食用油市场秩序，确保广大人民群众的饮食安全，我局根据上级部门的有关文件精神，结合我县实际，开展了打击违法加工销售和使用“地沟油”专项整治和餐厨垃圾管理行动,11月初我局为严厉打击“地沟油” 违法犯罪的不法行为，进一步规范辖区食用油市场秩序，确保广大人民群众的饮食安全，我局根据食安部门的有关文件精神，结合我局工作职能，开展了流通领域“地沟油”违法犯罪专项工作专项整治行动。
（五）为强化生猪屠宰猪肉质量管理。我局屠宰办执法人员坚持日常监管与集中整治相结合，抓重点，抓难点，重实效，增强群众消费安全感。加强监管制度，进一步控制市场源头，规范商品流通渠道。
（六）强化“黄金周”和节假日市场食品安全工作。重点检查批发、零售市场，生猪屠宰企业和餐饮企业，并启动 “黄金周”期间城市生活必须品市场运行监测日报制度，对节日期间市场价格和食品安全实行全程监测。
四、规范职能，加大执法，营造健康规范有序的消费环境
我县流通领域的食品安全，经过各职能部门的全力配合，确保了流通领域的食品安全，有效地维护了市场经济秩序，但我局的工作与县委、县政府的要求还存在着一定的差距，存在着不少困难和问题。下步工作将重点抓好以下内容：
（一）加大检查执法力度，净化市场环境
积极主动向县委、县政府及上级主管部门请示，进一步理顺管理体制，成立商务执法队，明确执法主体资格，提升行政效率，降低行政成本。加强依法行政，及时开展日常巡查工作，确保食品安全。加大与工商、药监、畜牧等职能部门的配合力度，打击各种违法行为，维护市场秩序。完善各种规章制度，建立健全酒类、猪肉等流通领域的食品安全长效机制。
（二）大力加强农村消费品市场开拓工作
紧紧抓住农村商品流通改革和市场建设机遇，抓好城市商业网点规划工作，深入开展“万村千乡”市场工程建设，提升农村流通市场消费，杜绝“三无”产品，创造农村购物
良好环境，扩大农村消费需求。
（三）加强市场建设，完善城乡商品物流体系
以城市商业网点规划为依据，加快以县城专业市场和乡镇农村集贸市场改扩建，申报市场建设项目，积极争取国家、省、地配套建设资金，夯实市场基础，逐步完善城乡商品市场体系。加快市场建设招商步伐，逐步整合市场资源，打造市场品牌。
（四）加强市场监管，深入开展反商业欺诈行动重点加强食品、酒类、猪肉整治力度，打击各种商业欺诈和非法传销组织及其它打假打私专项整治工作，提高商业企业和员工诚信意识，净化市场流通秩序，优化经济发展环境。
二〇一一年十一月二十九日
