文广旅游局年度工作总结
2015年，区文广旅局认真学习贯彻党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府和上级文化部门的中心工作，按照年度计划，积极有序开展文化为民、文化惠民”工作，圆满完成了各项任务。具体情况汇报如下
一、强基固本，公共文化服务体系日臻完善
我局以推进基本公共文化服务标准化、均等化为目标，创新推进区、乡、村三级公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程。
（一）民生工程任务完成情况
2015年文化类民生工程有两项，公共文化场馆免费开放、农村文化建设专项补助。一年来，XX区文化馆、XX区图书馆、28个乡镇综合文化站均按时免费开放，两馆共计开展大型文化活动100余次。28个乡镇综合文化站，举办各类活动1300余次，其中大型文体活动120余次，各类培训300余次，接待人次共计10万余人。农村文化建设专项补助，完成316场送戏下乡演出，3792场（次）农村电影放映任务，发放农家书屋管理员补助（316名），完成316个村电视机项目的采购及乡镇机顶盒采购工作；开展体育活动1896场（次）。全年目标任务全部提前完成。
（二）民生工程工作开展情况
1、文化场馆全部免费开放 XX区文化馆、图书馆、乡镇文化站坚持全年免费开放，广大城乡居民享受到更加丰富多彩的公共文化服务。
文化馆对各乡镇（街道社区）文化活动进行指导，常年开展辅导员进社区活动，组织开展丰富多彩群众文化活动，为满足群众需求，扩建了文化分馆800平方米。
区图书馆持证读者6000余人，每天延长免费开放时间，节假日正常上班，提供优质服务，以各种形式组织开展全民阅读活动，按照省新闻出版局安排，为街道社区文化站配置“进村入户”中国文化网络电视互动播出终端设备，提供更丰富的网络读书电视节目。
28个街道乡镇综合文化站文体活动形式多样。全部按要求完成了4次大型综合文化活动，8次单项文体活动。XX县镇曲艺文化活动隆重上演、栏杆镇广场舞大赛多彩多姿、蒿沟乡民俗文化踩街活动别具特色、曹村镇久久重阳节文艺演出极具人气，夹沟镇体育活动热火朝天等，极大地推进了我区农村文化建设，进一步提升了基层群众的文化生活质量和水准。
2、农村文化建设专项补助落实到位
坚持以政府为主导，以农村基层为重点，以服务群众为宗旨，强力推进公共文化服务体系建设，文化基础投入逐年攀升，文化阵地建设不断强化
信息资源共享工程。采取公开招标、政府采购形式，为全区316个行政村更换机顶盒及光纤猫，实现区、乡镇、村三级网络全覆盖。 农村文艺演出活动。由政府购买的XX市坠子剧团、XX市梆子剧团、XX市泗州剧团、XX县泗州戏剧团送戏下乡服务演出受到百姓欢迎，全年共演出316场，提前并超额完成任务。
农村电影放映活动。组织36支农村电影放映队开展农村电影放映活动，完成316个行政村每村12场电影任务。特别是电影放映采用“10分钟宣传片+影片放映”的模式，电影放映前，开展10分钟环境保护、秸秆禁烧、农业技术推广宣传，收到良好效果。
农家书屋运行维护。组织开展农家书屋管理员培训，开展读书演讲比赛活动。对316个农家书屋进行图书更新，农家书屋管理员400元补助费用全部发放到位。
农村体育活动。各行政村积极开展了篮球赛、广场舞比赛等农民喜闻乐见的文体活动共计1896场（次），推动农村体育活动蓬勃开展。
3、重点打造符离镇沈圩村农民文化乐园2015年投入资金近100万元，建设沈圩村农民文化乐园。建设了面积约2000平方米的沈圩村文化广场和沈圩村文化大舞台，200平方大礼堂，100平方米的道德讲堂。一场、两堂、三室、四墙设施齐全，购置了300套桌椅、电脑、音箱、话筒等基础设施，配有棋牌桌、台球桌、乒乓球案。图书阅览室建设面积约80平方米，总投资12万元，购置8000多册图书，8个书柜及20多套阅览桌椅。另外，文广局依托当地特色历史资源，建立了陈毅元帅淮海战役纪念馆、乡土文化民俗馆，创新了具有皖北特色的农民文化乐园建设的“埇桥路径”。
（三）民生工程督查及自评
聘请316个村级文化民生工程监督员、宣传员对文化民生工程项目的政策落实及实施成效等进行监督检查。联合区民生办对全区文化馆站进行督查指导、考核评定、公开通报，强化了责任意识，形成了创优争先的良好氛围，确保文化民生工程顺利进行。
（四）民生工程宣传举措，
为推动文化民生工程健康实施，搭建学习交流平台，我局抽调专人负责编印《XX区文化民生工程简报》（月.期），对文化民生工程政策规定、部署安排、实施动态等进行广泛宣传。
统一制作文化民生工程标识牌，印制“安徽民生工程”形象标识手提袋、雨伞，编印文化民生工程宣传手册、民意调查问卷、致广大群众的一封信等在316个行政村发放，通过宣传，大大提升了民生工程知晓率。
二、百花齐放，多元化开展城乡文化活动
今年以来，我局秉承“文化服务中心、文化服务大局”的宗旨，积极配和实施文化惠民政策，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，让城乡群众尽享“文化福利”的同时，有力地推动了当地经济建设和社会建设。
（一）开展重大节庆活动，在元旦、春节、国庆等节庆期间，组织XX区大型文艺专场和元宵节晚会，举办了不同类型的书画、摄影展览、歌手演唱会、灯谜晚会、戏剧晚会等文化活动，组织乡镇、街道开展闹元宵、迎国庆、赶庙会等系列文化活动，开展“感受孝慈文化，畅游五柳山水”等大型重阳节旅游活动，极大丰富了群众文化生活。今年“五一”举办的五柳全国山地车比赛活动，极大宣传了五柳风景名胜，提高了宿州埇桥的知名度。
（二）开展形式各异群众文化活动。XX区文化馆依托公共文化场馆免费开放载体，开展琴棋书画多种活动，举办了纪念抗战胜利70周年大合唱、全区曲艺文化汇演、XX区第二届广场舞大赛、农民书画展、大美埇桥摄影作品展、XX区京剧票友展演、杨虎灵璧石书画展等大型文化活动。积极组织13个艺术团开展文化进社区活动。丰富了群众文化生活。区图书馆开展宣传“世界读书日”、“全国科普日”“书香之家”等各种形式读书活动，开展送书下农村、送书进校园活动，提高全民阅读水平。今年借阅证办理与去年同比增加12%，读者同比增加了20％，全年接待进馆读者6万人次。为更好地服务少儿读者，创新举措，建立XX区“电子书工坊”，深受广大青少年读者的青睐。
（三）开展乡土民俗文体活动，28个乡镇文化站因地制宜，开展当地农民群众喜爱的活动，XX县镇曲艺文化活动精彩荟萃，蒿沟乡民俗踩街活动别具一格、曹村镇久久重阳节文艺演出传承了民俗民风，夹沟镇庙会活动乡土气息原汁原味，特别是农民广场舞活动如火如荼，极大地推进了我区农村文化建设，进一步提升了基层群众的文化生活质量和水准。
（四）组织开展“送电影下乡”、“送戏进万村”活动。在送戏送电影下乡工作中不断拓宽思路，结合民生工程惠民政策，采取政府购买服务的方式，群众看戏，政府买单。在节目选拔上严格把关，组成节目审查组，对演出节目进行严格审查，高质量高水准完成全区316场送戏下乡演出，完成316个行政村每村12场电影任务。
一年来，XX区各类文化活动有特色，贴地气，为群众提供了丰盛的文化大餐，取得了很好的社会效果。
三、依法行政，文化市场发展健康繁荣
（一）抓宣传，强化法律意识开展各种形式的宣传活动，组织了5次较大规模的文化市场法律法规学习培训班，制发各类法规标语牌150条次，印发文化法规宣传资料1000余份；重点宣传文化市场管理法律法规，为经营业主提供政策、法律咨询，引导业主自觉合法经营。
（二）抓市场，规范经营行为，采取“行政制度、科学方法、行业自律、社会共管”多管齐下的管理模式，先后开展了“扫黄打非”、“网吧集中整治”及“校园周边文化市场专项整治”等整治行动，引导我区网吧的规范、健康发展。完成网吧、电游、演出经营单位等场所年审换证，行政审批程序日趋完善，服务质量不断提高。
（三）抓整顿，净化文化市场截至目前，共组织行动10余次，出动检查人员130人次，车辆30辆次，清查各类文化经营单位320家次；没收并销毁淫秽光碟40块、非法低俗光碟200多块；行政处罚违规经营网吧2家次;取缔“黑网吧”1家，责令1家距中小学校周围不足200米的网吧搬迁完毕；立案处罚6家，结案率100%。通过上述整顿，有效打击了各类非法经营活动，维护了市场经营秩序，进一步净化了我区文化市场环境。
（四）认真履行广播电视行政管理职能，2015年完成了褚兰、夹沟、大店、曹村等乡镇各行政村配置高音喇叭安装，完成对时村、永安、栏杆、XX县等乡镇的广播器材设施建设。按照“突出重点，狠抓落实，消除隐患，抓出实效”的安全播出原则，全面加强对六个乡镇电视插转台的的监督管理，加大对非法电视台站的打击力度，加强对违法地面接收设备的监督力度，农村广播体系建设稳步推进。
四、挖掘传承，文化遗产保护有序推进
认真贯彻落实“保护为主、抢救第
一、合理利用、传承发展”的工作方针，采取有力措施，加大对文化遗产的挖掘、传承、保护。
（一）精心实施古建筑修缮。完成陈胜吴广“鸿鹄苑”历史建筑的修缮，完成沈圩古楼的修缮，特别是积极做好沈圩陈毅纪念馆、民俗馆史料征集工作，与历史学专家、博物馆陈列专家进行多层次、全方位对接，在抗战史实、民俗陈列内容、展览形式上经过反复修改、论证，通过多种渠道，征集了抗战文物照片30项、文物50余件，丰富了沈圩农民文化乐园的文化底蕴。
（二）开展了全区文物安全大检查。严格审批程序，依法对闵祠等文物点周围以及时村老街等历史文化名村的建房进行了严格把关。建立非遗数据库，将整理的文字、照片、影像、历史文献等资料全部录入电脑，形成了较为丰富完备的非遗档案。
（三）注重非遗传承载体花鼓戏剧团着力培育国家级非物质文化遗产传承人，从我区选送了17名孩子到安庆黄梅戏职业艺术学院进行艺术培训，宿州花鼓戏曲从娃娃抓起，使我区戏曲艺术传承后继有人。
五、农旅结合，彰显乡村特色旅游品牌
将乡村旅游作为壮大农村经济、统筹城乡发展的重要举措，整合各类资源，促进乡村旅游健康发展。
（一）打造“农家乐示范点”。依托我区农业特色，分别对夏刘寨村、沈圩村、光明村、沟西村、凤凰堤“市外桃园”、“绿都生态园”及五柳村开展星级农家乐标准化建设，挂牌设立了“星级农家乐示范点”。五柳特色蘑菇鸡、二铺凤凰堤百虎园、符离沈圩桃花源、五柳垂钓园等农家乐旅游项目的实施，促进了城乡互动，增加量农民收入，带动了我区旅游业发展。
（二）举办文化惠民旅游活动。开展文化旅游惠民消费季活动，拉动我区城镇居民的旅游消费。夹沟五柳风景名胜区实施门票打折让利活动，曹村闵祠景区、西寺坡涉故台景区面向游客免费开放。全区累计旅游接待300万人次。
（三）宣传推介埇桥乡村旅游。为扩大埇桥旅游知名度每年组织10余家旅行社负责参加合肥、淮北等省内旅游市场推介会、参加徐州等省外旅游推进会活动。组织省内外作家、书法家、摄影家在五柳景区开展文化采风活动。举办全国山地车邀请赛，聚集了全国各地几百名赛手，扩大了五柳的宣传效应。
六、引导扶持，文化产业发展步伐加快
2015年，我区文化产业迅速成长，马戏、戏曲、书画、剪纸等特色文化产业快速发展，以五柳为重点的旅游业收入逐年增长，文化产业在全区gdp中所占比重逐年增长。
（一）埇桥马戏发展势头良好。已建成的埇桥马戏网站，在市场形成了较好的网上交易。XX区明星大马戏团，挂牌设立“安徽省文化产业示范基地”。全区200多支民营马戏团体均在全国各地正常演出，全年收入达10亿元以上。今年，通过招商引资，我局在西十里凤凰堤生态园建设“中国马戏之乡野生动物驯养基地”，投资6300多万元，一期建设占地100亩，建设马戏表演馆、海洋动物表演馆、科普馆、东北虎繁殖区、熊园、猴山、鸟园、孔雀园、食草动物区、水禽湖10个项目。目前，各场馆和动物园区正在紧锣密鼓的建设中，春节前举行开园仪式。
（二）挖掘我区传统文化资源。筹备系列孝文化活动，多次组织安徽省电影集团、XX市专家、学者召开动漫《孝圣闵子》剧目制作研讨座谈会，现已完成《孝圣闵子》宣传片制作。目前，已进入36集动漫片制作阶段，预计，2015年底完成，2016年在本省或省以上卫视播出，展示埇桥孝文化精神。这些项目将填补埇桥孝文化建设的空白，把埇桥孝文化产业推向新的高度。
（三）尤彩侠剪纸登上荧屏多次在中央电视台、安徽卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台表演剪纸技艺，已被世界民间文艺家协会授予“中国十大剪纸艺术家”的荣誉称号，现已培育剪纸艺人近600人，艺术作品采取订单形式销往全国各地，目前正在与海外艺术家洽谈商业合作。尤彩侠剪纸文化艺术产业初具规模。
（四）今年重点打造五柳风景区建设，以自然山水、草莓采摘、垂钓、和农家乐等特色，吸引游客络绎不绝，目前，五柳旅游已辐射到徐州区域，带动了商品流通、交通运输、餐饮等产业发展。
七、为民务实，党的建设和队伍建设进一步加强
根据区委的安排部署，全局党员干部积极主动参与到践行三严三实，为民务实清廉主题活动中，通过学习教育，机关行政服务效能、窗口单位服务质量都得到了明显提高。
（一）根据践行三严三实，为民务实清廉主题活动相关精神编排成群众喜闻乐见的文艺节目通过送戏下乡活动，进乡入村开展宣传，图书馆在开展送书下乡活动中对农家书屋进行业务辅导，利用电子书工坊开展廉政教育。我局为扶贫村添置了电脑、音箱等办公用设备，帮助村委会修缮办公场地、慰问困难农民，得到当地农民的称赞。
（二）坚持以人才队伍建设为重心，加强党组织在文化繁荣发展中的引领作用，开展党员干部阅读活动，民生工程知识培训，强化党员干部的政治修养和工作能力。
（三）严格执行党风廉政建设责任制，组织观看《杨善洲》、《焦裕禄》等，组织党员干部到小岗村学习沈浩精神，加强党员干部廉洁从政教育，提高了拒腐防变的能力。
一年来，我们取得了一些成绩，但工作中仍存在许多不足，主要表现在：一是专业艺术人才队伍薄弱，专业艺术人才缺乏，难以推出更多高水准的艺术作品，亟待培养引进。二是文化服务质量和水平还有待加强，农村地区的文化设施管理水平不够，与百姓需求还存在一定差距。三是文化产业发展还不具规模，科技含量低，不能形成地区特色和优势。
二、2016年工作思路
2016年主要工作思路：深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，以“十三五’规划为指导，积极探索新形势下文化工作的新理念、新路径、新机制，深入开展文化育民、文化惠民、文化乐民、文化富民工程，努力开创我区文化发展崭新局面。
（一）突出文化基础建设，努力构建现代公共文化服务体系。重点领会“十三五”文化发展规划，建设埇桥公共文化服务体系数据库，着力提升我区公共文化的供给能力。
（二）突出服务民生导向，扎实推进文化惠民工程。重点落实好各项惠民工程建设项目，探索惠民服务内容和服务方式，开展“菜单式”“订单式”服务，不断提高公共文化服务能力。
（三）突出市场监管，维护文化市场安全稳定。重点加强网吧、电子游戏厅违规接纳未成年人的监管工作，常态化开展文化市场安全生产专项行动。
（四）突出品牌引领，提升精品文艺创作水准。重点以“鞭打芦花”为主题，编创一台具有地方特色的花鼓戏剧，作为全区送戏下乡活动巡演精品节目。
（五）突出地方特色，助推文化产业发展壮大。重点借助符离区位优势和文化底蕴，结合现代创意元素，开发符离古镇，推进“中国.居易文化产业园”建设工作，大力发展具有本土特色的文化新业态，推动文化产业繁荣发展。
