文广新局2013年工作总结
暨2014年工作规划
年初以来，我们以党的十八大精神为指针，紧紧围绕市委提出的实施“五型发展战略”、争创“五个全国一流”和建设全国综合实力强市目标，以满足人民群众文化需求为己任，努力推进公共文化基础设施建设，加速优秀文化产品生产，提高群众文化活动的普及率，加强文化市场监管，推动文化产业发展，各项工作取得了新成绩。
一、2013年工作总结 (一)文化基础设施建设情况
总投资2700多万元的博物馆和总投资3500多万元的数字图书馆，主体建设已完工，2013年财政预算投资2000万元进行内部装修、布展等项工作，目前已有三家装饰公司来肇东考查并制作了博物馆布展方案，待市领导决定后即可布展，数字图书馆外部装饰已开工。肇东籍画家、中国冰雪画创始人于志学旧居土地征用、规划已经完成，道路铺装已近尾声，展品大部分到位，争取2014年开工建设。
同时，为全市已建成的21个乡镇综合文化站和4个社区办事处文化阵地又增添了新设备；农家书屋、村级信息共享工程服务网点、文化广场实现全市186个村全覆盖，有线电视村村通网络工程建设已开通到乡镇政府所在地，分配网建设即将起动；农村电影放映“2131”工程实现了“一村一月
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一场电影”，数字化程度达100%，为社会主义新农村文化建设打下了良好的基础。
(二)文化活动开展情况
一年来，共举办各类群众性文化活动90多场次，活动质量不断提高，活动规格不断升级，从乡村到城市，呈现出全社会各方联动和城乡多元化的文化活动新格局。
1、成功举办2013迎新春联欢会。2013年春晚，市文广新局、文化艺术中心投放了大量的人力、物力，精心组织策划，节目以高品位、高质量，大阵容为标准，同时省杂技团、大庆歌舞剧院及社会各界人士均给予了艺术和技术上的支持。整合晚会充分体现了和谐主题、名家荟萃、阵容强大，亮点纷呈的特点，为肇东人民献上一台丰盛的艺术大餐。
2、成功举办中国诗人采风团肇东行活动。 以中国诗歌协会常务副会长、著名诗人韩作荣，《诗刊》常务副总编、著名诗人商震为代表的中国诗人采风团一行10人到肇东参观采风并进行创作活动，采风团成员多为鲁迅奖获得者，为宣传肇东、弘扬肇东、推介肇东提供了窗口，搭建了平台，对加速建设全国综合实力强市进程起到了积极的助推作用。
3、成功举办首届啤酒文化艺术节。今年6月10日，首届肇东市雪花啤酒文化艺术节在西园宾馆广场拉开帷幕，活动历时三个月，期间通过精彩纷呈的开幕式、多姿多彩的文艺表演、内容丰富的商贸交流、特色鲜明的文化活动、酣畅
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热烈的啤酒品饮、紧张刺激的竞技比赛、热忱优质的诚信服务和安全舒适的消费环境，为参加此次活动的广大朋友们在炎炎夏日奉献上了一道清凉的酒文化盛宴，也是我市开展文化活动的一次新的探索。
4、成功举办 “庆东杯”第三届周末大舞台活动。在成功举办第二届周末大舞台的基础上，今年我们继续以人民公园为阵地，组织社区业余演出团体，充分调动辖区单位、群众的演出积极性，成功举办第三届周末大舞台活动，演出历时四个月，成功演出12场，参与演员400多人，观众5万余人次。闭幕式上评选出优胜单位和个人优秀节目奖项，现场为获奖单位和获奖个人颁发了奖牌奖品和证书，进一步调动了各办事处和演员的积极性，周末大舞台已成为我市又一个品牌文化活动。
5、成功举办“春天的约会”诗歌、散文大奖赛。第二届“春天的约会”诗歌、散文大奖赛共收到来自全国各地的参赛作品330余件，评选出一等奖３名，二等奖６名，三等奖9名，优秀奖90名。大赛不仅为广大文学爱好者提供了沟通交流，相到切磋，展示自我的平台，更加充分地展现了肇东文学特色，推动了肇东网络文学的健康繁荣。更重要的是，邀请了一批在国内外著名的大家担任评委，并来肇东参加颁奖仪式，为提升肇东软实力做出了积极贡献。
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6、举办送戏下乡巡回演出系列活动。送戏下乡巡回演出，每年历时一个半月，分为送戏进乡、进村（屯）、进社区三部分，今年我们配合省歌舞艺术剧院、省评剧院举行十场“送欢笑、下基层”抗洪慰问演出，极大地丰富和活跃了城乡群众的业余文化生活，激发广大农民群众繁荣和发展新农村建设热情。
7、成功组织5.18国际博物馆日和中国文化遗产日的宣传活动。今年5.18国际博物馆日的主题是博物馆(记忆+创造力)=社会变革；我国的第八个中国文化遗产日，主题被确立为文化遗产与全面小康。通过围绕主题举办的一系列宣传活动，吸引了更多的人走进博物馆、关注文化遗产，使全社会在共享文化遗产保护成果的同时，进一步提升保护文化遗产的责任感与使命感。
8、成功举办全市庆“六一”青少年美术、书法、工艺作品新人新作展。5月31日，我市举办“六一”青少年美术、书法、工艺作品新人新作展，共评选出一等奖23名，二等奖46名，三等奖90名，优秀奖180名，优秀教师30名。此次展览旨在讴歌我市近年来的发展变化和取得的辉煌成就，营造浓厚的“六一”喜庆氛围，为肇东文化艺术的健康发展培养后续人才，为推动我市文化艺术大发展、大繁荣作出新的贡献。
9、成功举办全市庆“七一”书画精品展。6月28日，
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由市文化馆、市书法家协会主办的庆“七一”书画展在影剧中心举行，共展出作品100多幅。这次书画展既是庆祝建党92周年的重要措施，也是我市美术书法作品创作成果的一次集中展示，作品立意高远、思想深邃，充分表达了我市广大书画作家对党对祖国对家乡的挚爱之情。
10、东北网驻肇东绥芬河抚远加格达奇大庆记者站开通。记者站的开通，是网络媒体与传统文化资源优势互补、合作共赢的典型范例。我市通过东北网这个平台快速发布自己的声音，展示发展成果，塑造良好形象，起到快速发布本地化信息、发表优秀的网络作品、关心关注普通百姓的民生述求等方面的渠道功能和平台效应，展示我市良好形象、服务经济社会发展、创造更大的影响力。
11、成功组建老年书画大学、国画和书法俱乐部。老年书画大学成功组建，地点设在西园办事处佳和社区，聘请著名冰雪画大师于志学为名誉校长，池颖欣任校长，授课教师以画院专业骨干画家为主，同时外聘一些专家学者不定期授课。成立国画和书法俱乐部，地点设在文化馆，定期开展书画活动，既丰富了广大书画爱好者业余生活，又为他们提供了一个交流学习的平台。
12、《肇东国画集》成功出版。9月30日，由市委宣传部、市文广新局主办，市国画院、市美术家协会、市书法家协会承办的肇东市迎“十一”书画展暨庆祝肇东国画院建院
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二十五周年、《肇东国画集》首发式在肇东国画展厅拉开序幕，《肇东国画集》是我市出版发行的第一部国画精品集，它的成功出版，将进一步宣传肇东、推介肇东，提高肇东城市形象和影响力。
13、电影《泡菜》在我市取景拍摄。《泡菜》在我市实地取景，以省级绿色食品产业大园区韩美食品有限公司为主要拍摄地点。影片多角度反应我市新农村建设和绿色食品产业大园区建设成果，展现我市自然地理地貌、原生态景观和市委、市政府带领全市人民积极投身绿色食品产业大园区建设的精神风貌。影片的拍摄对于促进我市文化事业发展、扩大我市对外影响力和知名度都将起到积极助推作用。
(三)文艺精品生产创作情况
年初以来，肇东市文艺创作群体长足发展，组建成立包括肇东国画、肇东书法、东兴书画院、昌五冰雪画院、黑土地文学社、摄影、音乐、舞蹈、曲艺和群文调研等十个创作群体。继成功举办中国诗人采风团肇东行活动后，4月份在国家级刊物《诗刊》、《中诗网》上发表了著名诗人们为肇东创作的作品，并第一次分两批在《诗刊》上展示了肇东28位作者的作品，不但加深了与文化艺术界的交流合作，更进一步提高了肇东的知名度和影响力。
10月21日，市文化影视艺术创作中心揭牌暨电影《这方热土》开机仪式，在影剧中心举行。这标志着我市影视创作
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的快速发展。不仅是文化事业培植的一个新亮点，同时加快了我市特色文化品牌培育。
(四)文物普查和“非遗”保护工作情况
按照《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》、国家文物局《关于发布的通知》要求，以及2013年4月18日全省第一次全国可移动文物普查电视电话会议的总体部署，我市开展了第一次全国可移动文物的普查工作，目前现阶段普查工作已经完成；半拉城遗址、四站镇革命烈士纪念碑、姜家车站仓库旧址、古生物化石出土店等19处被初评为省级不可移动文物保护单位。我市八里城传说、火烧云饼两项非物质文化遗产被录入绥化市第三批市级非物质文化遗产名录；重新编辑整理绥化市级非物质文化遗产保护项目《八里城传说》的全部文字、图片及影像资料，并装订成卷交由绥化市文广新局向黑龙江省非物质文化遗产保护中心申报省级保护项目。
(五)文化产业发展和文化市场管理情况
1、文化产业不断发展壮大。在文化产业发展上，我们充分凭借优越的区位条件、丰富的文化资源和政策优势，初步形成了工艺美术、演艺娱乐、网络文化服务、图书印刷、文化传媒五大产业形态。目前，以文化艺术中心演艺公司为代表的文艺演出团体共有6个，包括国有演出团体1个，民营
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演出团体5个，从业人员180人，年平均演出600场次左右；全省县级首家数字影院龙升国际影城增添设备，提高档次，已成为提升肇东文化消费档次的重要标志；以锦鼎传媒公司为代表的文化传媒业已发展到13家；以一品彩印、跃进纸箱、双丰塑编、爱趣源等为代表的印刷业迅速发展，全市印刷企业达33家，资产7亿多元；网吧改革不断深化完善，将按上级要求重新组建网络公司。
同时，具有地方特色的民间艺术——肇东国画、农民画、树皮画、钩编、石雕、泥塑等在国内外大放异彩；肇东凭“肇东国画”这张文化名片被评为中国民间艺术（国画）之乡；昌五镇冰雪画院以独特的农民画创作手法被确定为黑龙江省农民画创作基地。
2、文化市场管理力度不断加强。我们着力加强文化综合市场监管体系建设，建立起协调有序的综合执法运行机制，加大整治城乡网吧、娱乐、演出、印刷等市场和维护未成年人合法权益力度，建立起文化经营业户电子档案，对全市文化经营业户资料实施微机管理。同时，强化文化市场服务，从简化办事程序、提高办事透明度、缩短办事时间入手，受到广大服务对象的好评。
（六）招商引资工作开展情况
年初以来，我们紧紧围绕市委中心工作，重点加快推进招商引资工作，目前，哈尔滨天宇钢构投资1.2亿元在开发
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区已成功落户；近期已和我市籍著名拳击教练田东、奥运铜牌选手李金子联络，准备在大学城建国际拳击培训基地。
二、工作中存在的主要问题
一是文化建设投入总量少，基础设施建设相对滞后，数字图书馆、博物馆建设亟待提速；二是文化产品和文化服务还不能满足人民群众日益增长的文化需求。文化产品数量不足、本土化特色不突出、贴近生活不够，各项文化服务覆盖面不广，服务档次不高；三是文化精品总量还不多，整体质量不高，没有起到用作品宣传肇东、用作品宣传旅游文化的目的；四是受体制、机制的制约，优秀文化人才短缺，后继乏人，文化馆、文工团严重人才短缺；五是文化产业特色不突出，产业规模小，缺乏产业政策引导。
三、2014年工作思路
（一）指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，深入实施“ 五型发展战略”、争创“五个全国一流”，以建设文化强市为目标，以改革创新为动力，以满足人民群众文化需求为出发点，以发展文化产业为支撑点，解放思想，锐意进取，开拓大文化视野，提高文化软实力，为建设全国综合实力强市提供精神动力和文化支持。
（二）主要工作
1、举办肇东建县百年系列文化活动。为满足广大市民
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不断增长的文化需求，提升市民文化素质和城市文化品味，2014年，在肇东市建县一百周年之际,拟组织文联、工艺美术协会及社会各界力量参与诗书画展、工艺美术展览、全国征文为题的系列文化活动，为提升我市的文化软实力、影响力、知名度做贡献。
2、加快实施公共文化服务体系工程。一是加快博物馆、数字图书馆、于志学旧居建设速度，继续争取国家的后续资金补助，积极向上申请布展经费，完成内部装修、设备购置和设施完善等项工作，实现与国家数字图书馆端口对接，在工程进度上加快推进，争取早日开放投入使用。二是继续加大21个乡镇综合文化站、4个社区办事处、农家书屋、文化大院、文化广场、标准化文化示范村和共享工程服务点阵地建设力度，扶持和培育已建成的34个标准化文化示范村（社区）。三是组建乡村剧团，成立文化协会，发展特色文艺群体和群体带头人，鼓励有条件的乡镇建设“乡村大戏台”。同时，建立文化遗产保护长效机制，继续做好国保单位八里城文化遗产历史文脉的传承和延续工作。
3、加快实施优秀文化产品生产工程。一是组织国画、农民画作者举办笔会、作品展览；组织召开泥塑、杨树皮风俗画传承人研讨会，丰富特色文化内容。二是在原有《八里城演义》、《樱桃》、《这方热土》基础上，深入实施精品工程战略，再组织创作出一批具有肇东地方特色、民族特色与
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时代精神和市场前景的舞台艺术作品、电视作品及音乐、美术、文学作品和图书、音像制品，争取出版发行。
4、加快实施群众文化活动普及工程。抓好送戏下乡、春节晚会等系列文化惠民活动；举办第十五届广场消夏晚会活动；举办元宵节秧歌会演；举办第四届周末大舞台活动；组织开展首届青年歌手电视大奖赛和创作歌曲大赛活动；举办全市“爱我家乡”主题书画展，提升肇东国画的品牌影响力；协调开展好以邻居节、风筝节、家庭才艺展示、校园文化艺术节、企业之歌为载体的社区文化、家庭文化、校园文化和企业文化活动；充分发挥乡镇文化站整体功能，积极向上争取资金设备，引导广大人民群众开展文化娱乐活动；完善肇东文化网站，力争将其打造成为交流文化信息，推介文化产品，传播文化资讯，宣传文化名人的权威平台。
4、加快实施文化产业工程。一是依托现有资源，继续加大演艺业、娱乐业、图书音像业、出版印刷业、网络文化服务业、电影电视、肇东国画、文化传媒等一批重点文化产业扶持力度。二是采取市场化运作，考察论证建成1处大中型图书音像城。三是依托我市艺术市场的发展潜力，鼓励社会资金兴办根雕、泥塑、钩编、铝箔等手工艺品，利用已建成的博物馆或选其它场址建设肇东工艺美术品展区。同时，抓好网吧市场、演出市场、艺术品市场、互联网文化经营场所、电子游艺场所监管体系建设、违巩固健康有序的文化市 11
场环境。
5、加快实施“两画”品牌培育工程。突出国画、农民画两大重点，力争在规模总量、整体质量、对外影响力上实现新突破。鼓励有实力、懂艺术、善经营的有识之士和企业成立国画、农民画中介组织，探索统一收购、统一包装、统一价格、统一销售的新模式，加快国画、农民画市场化进程；加大“两画”辅导力度，提高辐射面，向党政机关、学校、企业、社区、家庭覆盖。依托老年书画大学、国画和书法俱乐部吸收更多的书画爱好者参与到老年书画大学、国画和书法俱乐部，特别是老年书画爱好者进入学校学习，使他们老有所学，老有所乐；对外出版发行《肇东国画集》，发展田园画会会员，力争让“肇东国画”在对外影响力上进一步扩大；对面向社会开设国画、农民画的培训机构，给予政策倾斜；对国画、农民画的领军人物和有突出贡献的画家，给予奖励。
6、加快推进招商引资工作。结合我市文化资源和文化产业特点，积极引导和鼓励社会资本参与文化项目建设，对外埠企业来肇建设文化项目给予优厚待遇，吸引和鼓励社会贤达、肇东籍名人来肇发展文化产业；充分利用现有资源优势，建设万顷湿地和百里生态长廊，打造“一线六园”旅游观光带，加快规划建设都市百里生态文化后花园建设项目；发挥肇东国画、八里城遗址优势，积极宣传肇东、推介肇东， 12
全力做好招商引资和产业项目建设工作，为加速建设全国综合实力强市贡献力量。
