惠 州 市 发 改 局
二〇一〇年建议提案办理情况汇报
惠州市发改局在市委市政府的正确领导下，以十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《关于做好市人大议案建议和政协提案办理工作的通知》（惠府办函[2010]38号）精神，结合我市经济建设的实际情况和本单位的工作职责，切实抓好建议提案办理工作。根据市政府督办《关于检查督办建议提案办理工作的通知》要求，现将我局建议提案及委员意见建议办理情况汇报如下：
一、总体情况
2010年我局办理建议提案（包括非正式建议提案）共30件，正式建议提案17件，非正式建议提案13件，其中人大代表建议4件，政协委员提案26件；按主会办分类，其中主办10件，会办20件。所有建议提案已按要求、按时限办理完毕。具体如下： 〈一〉建议提案办理情况
办理建议提案共17件，其中,人大代表建议4件，政协委员提案13件；按主会办分类，其中主办5件，会办12件。所有建议提案已于4月2日前从市建议提案网络系统全部下载签收,并及时召开了专门会议落实建议提案办理工作。
至6月30日止，我局办理的《关于规范我市政府投资BT项目建设管理的建议》等17件主会办建议提案已全部办理完毕，基本上提前回复了建议提案人，并在市建议提案网络系统及时回复了市政府督办以及建议提案主办单位；其中5件主办建议提案代表及委员所提问题已经解决或基本解决,属A类。
〈二〉委员意见建议（非建议提案）办理情况
根据市委办、市府办《关于印发〈市政协十届四次会议委 员意见建议分工办理方案〉的通知》精神和要求，交办我局办理的委员意见建议共13件，其中主办5件，会办8件。
《以观念创新推进机制、环境创新》等8件协办意见建议的办理情况已于8月30日前报送有关牵头单位，《以推动清洁能源产业建设为基础，建设绿色清洁能源城市》等5件主办意见建议的已于9月25日前办理完毕。
在办理过程中，我们对每一件建议提案以及委员意见建议（非建议提案）都进行深入细致的调查研究，加强与代表委员的沟通联系，与会办单位做到密切配合、相互支持，主动沟通和协商，做到“办前有沟通，办中有联系，办后有反馈”。积极采取各种措施落实好建议提案的有关事项，并对处理情况进行定期检查。我们对有些建议提案准备进行回访，听取代表委员的宝贵意见。
二、主要做法
〈一〉高度重视，切实增强责任感和自觉性
1、领导重视
对办理人大代表建议和政协委员提案工作，一贯来我局领导非常重视，专门成立了市发改局办理建议提案工作领导小组，组长由局长胡建斌担任，成员由业务科室分管领导组成，下设办公室在宏观经济监测中心，由黄晓平同志具体负责办理建议提案的日常工作。
我们对办理工作始终坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，创新办理工作方式方法，严把审核关。
2、提高认识，切实增强办理工作的责任感和自觉性。 为了做好办理工作，切实增强办理工作的责任感和自觉性，让代表委员和群众满意，我们把办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是人民群众愿望和意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。
〈二〉责任明确，狠抓落实
主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人负责，明确责任，狠抓落实。
1、认真贯彻落实建议、提案办理工作的有关文件精神。
根据建议提案所涉及的有关科室进行了分类，并召开了专门会议，制订了专用表格，将所有建议提案下发到具体业务科室，提出了具体要求和完成交办任务的具体期限。明确了牵头责任人、承办责任人和办理时限，并要求各承办人员均要做到各负其责，各尽其能，力促建议提案落到实处。
2、创新工作方法，严格规范办理。我局将办理工作列入目标管理内容，严格按规范程序办理；深入调查研究，确保办理有的放失；承办科室进行专题调研，坚持实事求是，力争准确；认真学习法律法规，综合分析、以理服人；认真撰写答复函，力求规范格式。
3、督促检查，确保实效。落实检查督办制度、办理任务交办各承办科室后，局领导及负责建议提案办公室经常催办、督办、抽查、听取汇报，随时掌握办理情况和效率。及时解决办理工作中存在的问题，促进办理工作。
〈三〉建立和完善办理制度
建立和完善了六项办理制度：一是下载接收建议、提案核实登记制度；二是提出拟办意见及责任人签名制度；三是形成办理意见前主动与会办或主办单位以及代表委员共商解决办法或达成
共识制度；四是组织会办、催办、查办、反馈制度；五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度。
三、今后拟做好如下几方面的工作
今后我们对建议提案将做好如下四个方面的工作：
〈一〉抓好跟踪落实。采取有力措施，使办理工作落到实处。〈二〉落实联系代表委员制度。采取“请进来、走出去”的方式，拟邀请人大代表、政协委员及有关部门来单位座谈，或到现场办公，与之共同研究解决问题。
〈三〉落实信息反馈制度。将答复函寄给代表和委员，及时了解代表委员对建议提案办理情况的意见和建议，为我们更好地做好工作提供宝贵意见。
〈四〉拟建立回访制度。在建议、提案回复后，就解决情况对人大代表和政协委员进行回访，把办理工作做深、做细、做实。
惠州市发展和改革局
二〇一〇年十二月二十日
