环境监察试题库
1.名词解释: 1.环境监察环境保护行政主管部门设立的环境监察机构就是在各级环境保护行政主管部门的领导下，依法对辖区内一切单位和个人履行环保法律法规，执行环境保护各项政策、制度和标准的情况进行现场监督、检查、处理。
4.污染当量数污染当量数是折成污染当量的数量，可以是某一污染物排放量折算成当量的数量，也可以是多因子排污当量的总量数量。
5.污染源监察污染源监察是环境监察部门依据环境保护法律、法规对辖区内污染源污染物的排放、污染治理和污染事故以及有关环境保护法规执行情况进行现场调查、取证并参与处理的具体执法行为。
６．污染物排放口的规范化设置污染物排放口规范化设置就是对污染物排放的种类、数量、浓度（噪声强度）及排放方式进行规范化管理。
7．限期治理项目限期治理项目是指人民政府指定某污染源在一定期内完成污染治理任务的环保工程。
8．建设项目环境建设项目是一个统称，它大体上包括新建、扩建、改建、技术改造的工业项目和非工业开发建设项目。
环境污染事故环境污染事故是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
环境污染纠纷环境污染纠纷是指因环境污染引起的单位与单位之间、单位与个人之间的矛盾和冲突。这种纠纷通常是由于单位或个人在利用环境和资源的过程中违反环保法律规定，污染和破坏环境，侵犯他人的合法权益而产生的。 公众参与原则 所谓公众参与原则是指在环境保护中任何单位和个人都享有保护环境的权利，同时也负有保护环境的义务。也就是说广大公众有平等参与环境保护管理、环境决策的权利。
环境信访公民、法人和其他组织通过书信、电话和走访形式向各级环保部门反映环境保护情况，反映环境污染和扰民事件，提出有关环境保护的意见、建议和要求，环保部门按照规定予以调查、处理并答复的工作称为环境信访工作。
环境执法是指环境行政机关设立的环境监察机构根据法律授权或者行政机关委托，实施环境现场监督检查，并依照法定程序执行或适用环境法律法规，直接强制地影响行政相对人权利和义务的具体行政行为。
环境保护行政诉讼是指法人、公民或者其它组织认为环保执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，由人民法院进行审理并做出判决的活动。
环境监察稽查环境保护行政稽查就是对环境保护法律法规执行者的行政执法行为的查考。环境监察稽查是对环境监察部门的行政执法行为的检查、考核和查考。
环境保护执法文书环境保护执法文书是指环境监察部门在执行环保法律、法规的过程中，按照特定的格式，经过规定的程序形成的法律文书。
二．填空题
1.对于某种污染物起排放量与当量数的换算关系为：污染当量数=该污染物的排放量/该污染物的当量值.2.排污收费种类-4大类,按污染介质分： 水、气、声、危废 。
3.排污收费种类按收费方法分5种： 污水排污费、污水超标准排污费、废气排污费、危险废物排污费、噪声超标准排污费 。
4.污染源监察的形式: 特殊形式检查、定期巡查、不定期检查、定点观察、定期检查。
5.建设项目的环境监察内容: （1）对建设项目执行环境影响评价制度情况的现场监察检查；（2）对建设项目执行“三同时”制度情况的现场监督检查；（3）对建设施工现场环境进行监督检查。
6.我国环境保护工作中提出的环境管理老三项制度为： 建设项目“三同时”制度、建设项目环境影响评价制
1 度、排污收费制度 。
我国生态环境保护的内容： l重要生态功能区的生态环境保护、2重点资源开发的生态环境保护、3生态良好地区的生态环境保护 。
《秸秆禁烧和综合利用管理办法》禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市（地）级人民政府划定的区域内焚烧秸秆，以机场为中心 15 公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各 2 公里和国道、省道公路干线两侧各 1 公里的地带为国家明令的禁烧区。
我国林地最高曾达18.7亿亩，森林覆盖率为 13% ，还不及世界平均31.3%的一半。草原总面积约53亿亩，占国土面积的 40% 以上，居世界第四位。
全国水土流失面积约 150 万km2，折22.5亿亩，占国土面积的六分之一。
我国北方沙漠化土地已达 33.4万 km2（不包括自然因素造成的沙漠和砾质荒漠），约合5亿亩，占我国北方地区面积的10.3%，占全国面积的 3.4 %。
生态、海洋环境管理体系是：“环保部门统一监管 ， 有关部门分工负责 ”的体制，在强化环境保护统一监督和调动各部门的环保积极性上起了明显的作用。
环境污染事故按性质分为 违法污染事故 和 意外污染事故 ，也可以按环境要素分为水污染事故，大气污染事故，噪声污染事故，固体废物污染事故，放射性污染事故，国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏以及其他生态破坏事故等。
《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》将环境污染事故报告要求做到: 速报、确报 和 处理结果报告 。环境污染事故处理的基本原则是 先控制后处理 。
环境信访的形式可以通过 书信、电话 或 当面来访 等多种形式。 环境法规定的法律责任有三种：环境行政责任、环境民事责任 和 环境刑事责任 。
承担环境民事责任的形式有三种：一是排除所造成的环境危害；二是支付消除危害的费用；三是对造成的损失进行赔偿。
构成环境刑事责任的要件有三条，一是有违反刑法规定的行为：二是造成严重后果；三是主观上有过失犯罪。 《行政处罚法》规定，环境保护行政处罚机构可以分为环境保护行政机关、授权组织和受委托组织等三类。 环境监察常用文书的种类：1排污收费文书2环境保护行政处罚文书3环境保护行政复议文书。 环境保护排污收费文书格式有：
1、征收排污费通知书
2、征收排污费催缴通知书。
环境保护行政处罚文书格式有：
1、环境违法行为立案登记表
2、环境保护调查询问笔录
3、环境案件调查报告
4、环境违法行为改正通知书等12种行政处罚常用法律文书格式。
环境保护行政复议文书格式有：
1、行政复议申请书
2、不予受理决定书
3、责令履行通知书等14种常用法律文书格式。
环境保护举报管理信息系统环保投诉举报电话是：12369 ，网址为：www.daodoc.com。
2 处理环境纠纷时法律规定了排除危害赔偿原则、全部赔偿、举证倒置、连带责任、无过错责任等原则． 排污费资金收缴入国库其中 10% 作为中央预算收入缴入中央国库；90% 作为地方预算缴入地方国库，作为环境保护专项资金。
排污收费收缴规定“排污者应在接到‘排污费缴费通知单’” 7 日内，到指定银行缴纳排污费．在责令其限期缴纳，逾期不交者，从滞纳之日起加收 2‰
的滞纳金．
污染物排放量的计算方法常用的 实测法、物料衡算法、经验公式或排污系数法 三种方法.国务院于 1982 年发布了《征收排污费暂行方法》，新的排污费办法《排污费收费使用管理条例》开始正式实施的时间是 2003年7月11日 。
污染源现场监督与检查方法有 定期检查与巡查、不定期检查、特殊形式检查 等方法．
三、问答题
0.我国环境监察产生与发展的历史第一阶索 探索起步阶段(1986年以前)第二阶段 环境监察试点阶段(1986～1992)第三阶段，环境监察工作深化、完善和发展阶段(1992年至今) 2.环境监察的任务环境监察的主要任务，是在各级人民政府环境保护部门领导下，依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查，并参与处理.5.征收排污费工作程序
1、排污申报
2、排污量核定
3、核算排污费
4、依法征收
5、强制执行
6、解缴国库
7、排污费减免缓
8、总结归档
6.环境污染与破坏事故调查和处理程序
1、现场处理
2、现场调查和报告
3、依法处理
4、结案归档
7.环境监察的作用1．环境监察事业的产生与发展提高了环境行政统一监督管理能力2，环境保护行政主管部门的业务划分更加科学。宏观管理部门能够更加专注于参与3，促进了区域环境质量的改善。环境监察的实施提高了污染治理设施完好率、运转4，对防范污染的发生起了一定作用。在执行建设项目“三同时”制度时，有些建设
8.我国排污收费制度的主要作用
1、促进了企业加强经营管理和综合利用，降低物耗、能耗、减少污染排放
2开辟了一条可行的环境保护资金渠道，促进了污染治理3促进了环保事业的发展4是环境监察行政执法的重要手段
9.我国排污收费制度建立实施的历史阶段
1、排污收费制度的提出和试行阶段（1979-1981年）
2、排污收费制度的建立与实施阶段（1982-1987年）3.排污收费制度的发展和不断完善阶段（1988-2003年）4.加强环境监理队伍的建设
10.污染物排放量的基本计算方法1实测推算法2物料衡算法3排放系数法
12.加倍收费种类1.污水超标准加倍收费（加一倍）2.单位厂（场）界100米以上有二处以上排放超标噪声的加倍收费（加一倍）3.逾期未完成限期治理任务的加倍收费
13.总量收费的一般计算方法
1、计算排放量
2、计算污染当量数
3、计算收费额
14.环境保护专项资金的使用范围（1）重点污染源防治项目，包括技术和工艺符合环境保护及其他清洁生产要求的重点行业，重点污染源防治项目；（2）区域性污染防治项目，主要用于跨流域、跨地区的污染治理及清洁生产项目； （3）污染防治新技术、新工艺的推广、应用项目，主要用于污染防治新技术、新工艺的研究开发以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用；（4）国务院财政部门、环境保护行政主管部门规定的其他污染防治项目。
15.污染源监察的作用（1）促进环境保护制度的贯彻落实（2）促进污染源单位加强环境管理。（3）促进排污制度收费制度的落实
（4）促进污染治理、企业升级、结构调整和清洁生产（5）促进企业实施污染预防战略（6）有助于总量控制的实施，促进环境质量的改善
16.污染源环境监察的一般内容1排污单位落实内部环境管理制度的检查2进行工况调查，检查污染隐患3排污单位的污染源守法检查4指导性监察5污染物排放总量控制的监察
１７.水污染源监察要点1 ．排水量的复核2 ．排放的水质检查3 ．用水工艺和设备检查4 ．检查是否向水体和地
3 下排放有毒物质5 ．排水分流检查6 ．废水处理检查7 ．废水的重复利用情况 18。排污单位落实内部环境管理制度的检查内容 1环境管理机构设置检查2企业环境管理人员设置检查 3企业环境管理制度建设检查
19、排污单位的污染源守法检查内容 1环境管理制度执行情况检查2污染物排放情况检查3污染治理情况检查 20、环境管理制度执行情况检查内容1 ．环境影响评价制度和“三同时”制度的执行检查2 ．排污申报登记与排污许可证制度实施的检查3 ．环境保护目标责任制实施情况检查4 ．排污收费制度执行情况检查5 ．限期治理制度执行情况检查
26、污染防治设施环境监察的内容
1、污染防治设施管理情况检查
2、污染防治设施的运转情况检查
3、污染防治设施的变动检查
4、污染防治设施违法行为认定与查处
5、生产、安装污染防治设备和产品的检查 27.建设项目环境监察的意义 （1）．促进了产业合理布局和优化选址。 （2）．控制了新污染源的产生，促进了老污染源的治理。 （3）．促进了产业结构升级、调整和清洁生产的推行。 （4）.保护了生活环境和生态环境。
（5）.促进了产业界人士环境意识的提高。 建设项目环境监察的要点
1.认真清查辖区内建设项目的监督检查，杜绝建设项目环境管理漏项、漏批、漏管对象。 2.对已开工的建设项目要检查它的施工红线，是否与批准的位置一直，有无移动。 3.环境监察人员应参加建设项目的竣工验收活动。 4.关注建设项目的生态环境问题。
5.对分散小型企业、乡镇企业建设项目的环境监察。 6.在居民区、小城区、农村环境的建设项目，“三产”项目，为居民服务的项目，餐饮娱乐业等建设项目。 限期治理项目的环境监察内容
限期治理项目是指人民政府指定某污染源在一定期内完成污染治理任务的环保工程。它一般应用在（1）环境污染严重、排污量大、群众反映强烈的污染源。（2）在特别保护区内与环境相悖又不能关、停、并、转的污染源。（3）法律法规规定必须实行限期治理的污染源。 限期治理项目的环境监察特点：
限期治理的主要特点是：第一，有法律强制性。由国家行政机关做出的限期治理决定必须履行，对未按规定完成限期治理任务的排污单位，给予的法律制裁是严厉的，并可采取强制措施。第二，有明确的时间要求。这一制度的实行是以时间期限为界限作为承担法律责任的依据之一。第三，有具体的治理任务和指标要求。第四，有明确的治理对象，并体现了突出重点的政策。
我国生态保护中存在的问题1我国生态破坏形势严峻2.生态保护的法律不够健全3生态保护机构有待发展4对生态保护的意识有待提高
环境污染事故报告的作用
(1)及时报告环境污染事故和环境紧急情况，可以使受到污染威胁的单位和居民提前采取防范措施，避免或减少对人体健康和生命安全的危害。尽可能减少由于对污染事故没有及时报告，致使周围地区或河流下游的人群发生中毒的事件。
(2)及时报告和处置环境污染事故及环境紧急情况，可以避免或减轻国家、集体或个人的财产受重大损失，避免环境受到更大的污染和破坏。
(3)可以使用有关部门和人民政府及时采取措施，控制污染，防止事故扩大。
(4)及时报告还可以为查清事故原因、危害、影响以及为顺利处理环境污染和破坏事故创造条件。 (5)可以及时清除或减缓由于污染事故带来的社会不安全安定因素，化解矛盾，有利于解决因事故给群众带来的生产、生活困难。
(6)及时报告还可以取得上级环保部门的支持和帮助，避免因地方不具备处理条件造成不良后果。 环境信访工作原则。（1）依照环境保护法律、法规和政策办事；（2）在各级人民政府的领导下，坚持分级负责，属地办理，就地解决；（3）深入调查研究，坚持实事求事，妥善、及时处理问题；（4）能够解决的问题应及时解决，一时解决不了的要耐心做好解释工作。
环境现场执法的意义
第一，环境考察机构及其执法人员现场实施监督检查，随时随地查处各种环境违法行为，能够直接有效地督促
4 排污单位和个人遵守法规，因而能够保证和促进各项环保法律法规的全面实施。
第二，实施环境现场执法，包括受理环境问题的投诉举报，能够及时发现、制止和查处各种环境违法行为，为落实有法必依、违法必究创造了条件，也是实现依法管理环境目标的一个必不可少的环节。
第三，实施环境现场执法，特别是通过大量环境违法问题和案件的查处，能够更直接、更具体、更生动地向广大人民群众以及排污单位和个人进行正反两方面的宣传教育，对于提高全社会的环境意识具有重要作用。
第四，实施环境现场执法，查处和解决那些影响广大群众生活和工作的各种环境违法问题，制裁各种违法行为，必然会促进广大人民群众更加理解和支持环保工作，对于树立环保部门统一监督管理环境的权威具有重要意义。
环境监察指南知识考试题库
一、填空题
1、各级环境监察机构应当根据本行政区域环境保护工作任务、污染物数量、类型、管理权限等，制定环境监察工作年度计划。
2、环境监察工作年度计划报同级环境保护主管部门批准后实施。
3、县(市、区)级环境监察机构环境监察工作年度计划每年1月10日前抄送市级环境监察机构；市级环境监察机构环境监察工作年度计划每年1月15日前抄送省级环境监察机构。
4、环境监察机构应当根据环境监察工作年度计划，组织现场检查。
5、开展现场检查前，环境监察人员应准备必要的执法文书
和检查装备。
7、污染源检查活动中取得的证据包括：书证、物证、证人证言、视听材料和计算机数据、当事人陈述、现场监察记录表、现场检查(勘察)笔录、调查询问笔录等。收集证据应符合环境保护部《环境行政处罚主要文书制作指南》和《环境行政处罚证据指南》相关规定和要求。
8、环境监察人员在污染源现场检查中，对存在环境违法或违规行为的，根据问题性质、情节轻重，可按照法律法规的规定，当场采取责令减轻、消除污染，责令限制排污、停止排污，责令改正等处理措施。
9、环境监察人员对环境违法或违规行为调查结束后，符合《环境行政处罚办法》规定的简易程序情形的，可当场作出行政处罚决定；适合一般程序的，应根据工作分工及时将有关文书、证据等按照“查处分离”的原则移交相关部门。
10、环境监察人员对环境管理制度执行情况检查时，包括的内容有：检查排污单位的环评审批、试生产和验收手续是否齐全，排污许可证是否有效，排污费是否足额缴纳，是否曾有被处理处罚记录及处理处罚决定的执行情况。
11、环境监察人员对污染源进行现场检查时，应了解排污单位的工艺、设备及生产状况，是否有国家规定淘汰的工艺、设备和技术，了解污染物的来源、产生规模、排污去向。
12、环境监察人员对污染源进行现场检查时，应掌握排污单位现有污染防治设施的类型、数量、性能和污染治理工艺，检查是否符合要求；检查污染防治设施管理维护情况、运行情况、运行记录继续阅读，是否存在停运或不正常运行情况，是否按规程操作；检查污染物处理量、处理率及处理达标率，有无违法违规的行为。
13、环境监察人员对污染源污染防治设施检查时，应检查的主要内容有（）：
A、污染物排放数量、浓度、排放方式
B、防治设施管理维护情况、运行情况、运行记录，C、污染物处理量、处理率及处理达标率
D、防治设施的类型、数量、性能和污染治理工艺
参考答案： BCD
14、环境监察人员对污染源污染物排放情况检查时，应检查的主要内容有（
）：
A、排放口(源)的类型、数量、位置的设置是否规范
B、是否有暗管排污等偷排行为
C、检查排污口(源)排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式等是否满足相关污染物排放标准及环保部门批复的要求
D、查阅污染物排放日常监测记录，如有必要可由环境监测机构进行现场采样或监测
参考答案： ABCD
15、环境监察人员对污染源污染物环境风险防控情况检查时，应检查的主要内容有（
）：
A、环境影响评价中环境风险评价专题章节的落实情况
B、突发环境事件应急预案编制、报备、演练和培训情况
C、环境安全隐患领导小组成立及落实情况
D、事故应急池、雨污切换阀门、出厂总排口阀门、企业液体原料或成品贮存区周边围堰及地面防渗、必要的应急物资储备等情况
参考答案： ABD
5
16、环境监察人员对废水排放污染源的设施的运行状态现场检查时，需重点检查以下内容（
）：
A、水污染防治设施的运行状态
B、中控系统运行管理情况
C、采用的处理工艺及曝气时间
D、检查脱泥机等重点设备的运行状况
参考答案： AC
17、检查水污染防治设施历史运行记录，运行记录的主要内容应包括进水量、出水量、进水水质、出水水质（
）等数据。
A、生化池污泥浓度
B、用电量
C、处理水量
D、曝气设备电流 参考答案： AD
18、检查污水处理厂的中控系统重点监控进出的水量和水质主要指标、（
）等数据。
A、曝气池的溶解氧浓度
B、处理达标率
C、鼓风机电流
D、污泥浓度 参考答案：ACD
19、查看污泥管理台帐，包括（
）、污泥含水率、污泥转运记录等。
A、污泥处理量
B、絮凝剂用量
C、压滤机运行时间
D、污泥产生量 参考答案：BD 20、环境监察人员对废水排放污染源的现场检查一般还应检查排污单位是否实行清污分流、（
）；检查处理后情况废水的回用。
A、污泥处置
B、排污口规范化
C、生物指示池
D、雨污分流 参考答案：D
21、环境监察人员对废气排放污染源的除尘系统现场检查，应重点检查以下内容（）：
A、除尘器是否密封
B、除尘设施产生的废水、废渣是否得到妥善处理、处置
C、除尘风机电流
D、除尘设施停运时是否向环保部门报告 参考答案：ABD
22、环境监察人员对废气排放污染源的脱硫系统现场检查，应重点检查脱硫系统（
）等重点设备是否运行正常。
A、稀释风机
B、液氨蒸发器
C、增压风机
D、浆液泵
参考答案：CD
23、检查脱硫设施的历史运行记录，主要内容包括机组负荷、（
）烟气进口和出口二氧化硫、烟尘、氮氧化物浓度等数据。
A、烟气流量
B、脱硫效率
C、增压风机电流
D、浆液泵电流
参考答案：ABC
24、检查脱硫设施DCS系统的主要数据有（
）： A、发电负荷(或锅炉负荷)
B、烟气温度
C、烟气流量
D、风机电流及烟气进口和出口二氧化硫、烟尘、氮氧化物浓度等参数实时数据
参考答案：ABCD
25、检查脱硫设施用料记录，包括（
）等，查看购入合同和发票是否齐全。
A、用水量
B、燃煤量
C、脱硫剂使用量
D、副产品产生量
参考答案：BCD
26、检查脱硝设施运行情况，了解所采用的脱硝工艺及还原剂名称，检查（
）等重点设备的运行状况。
A、稀释风机
B、增压风机
C、浆液泵
D、液氨蒸发器
参考答案：AD
27、检查脱硝设施的历史运行记录，调取一个时间段各机组负荷、(
)、脱硝效率等数据，核算还原剂使用量是否在合理范围，综合判断历史运行记录的真实性，确定脱硝设施的历史运行情况。
A、燃煤量
B、煤质含氮率
C、还原剂使用量
D、氨逃逸率 参考答案：ABCD
28、环境监察人员对废气排放污染源的其他气态污染物净化系统检查时，应检查（
）：
A、检查废气收集系统效果
B、检查净化系统运行是否正常
C、检查气体排放口主要污染物的排放是否符合污染物排放标准及环保部门批复要求的规定
D、检查处理中产生的废水和废渣的处理、处置情况
参考答案：ABCD
29、环境监察人员对废气排放污染源的废气排放口检查时，应检查（
）：
A、检查排气筒高度是否符合污染物排放标准及环保部门批复要求的规定
B、检查采样口是否规范
C、检查排气口是否有烟气旁路
D、是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒
参考答案：AD
30、查看固体废物管理台帐，包括（
）等。 A、固体废物的种类
B、固体废物产生量
C、固体废物的再利用量
D、转移处置记录 参考答案：BD
