三江镇彭洲村“美丽乡村·幸福家园”
建设实施方案
为进一步改善农村人居环境，加快推进全面建成小康社会，深入落实中央、省、市、县有关要求，秉承三江镇镇党委政府“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“三化一改”工程为推手，大力开展“美丽乡村·幸福家园”建设，打造美丽彭洲、幸福彭洲，特制定本实施方案。
一、工作目标
积极争取资金、项目，加大美丽乡村投入力度，集中力量整治人居环境，全面提升建管质量，实现科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的“六美”彭洲。力争利用三年时间全面推进“三化一改”， 科学编制规划，谱写美丽蓝图；培养良好乡风，筑牢美丽之魂；抓好环境整治，营造美丽氛围；加强"乡味"保护，让人闻"乡"而来，力争2018年底前将彭洲村打造成为全市，乃至全省小有名气的“生态旅游休闲观光园”。
二、工作任务
(一)美丽乡村规划。彭洲村由原彭洲、西湖、洞坪三个村合并而成，2700人，19个村民小组，紧邻镇政府驻地三江村，距娄怀高速三江出口仅2公里，交通便利，地理位置优越，发展潜力大。整个规划需遵循“科学布局，突出特色”原则，结合全镇总体规划、城镇发展规划和土地利用总体规划，立足乡镇资源禀赋、产业基础、区位条件，加快编制彭洲村建设规划。规划要涵盖基础设施建设、村容环境整治、乡村公共服务体系建设、农业产业发展和精神文明建设等内容，并细化住房、道路、污水垃圾处理、庭院围栏、绿化、美化、亮化等各类项目建设时序和要求。
(二)基础设施建设
1.风貌改造。全村共有户屋584栋，802户，目前已改造完成135栋，175户，砖房通过更换砖瓦房屋，安装雕花窗户，木房通过外墙打磨、上漆等方式，进行全面改造，已有一定的视觉效果，一栋栋宛如小别墅的农家小楼，青砖白墙、灰瓦翘角，古香古色。整个工程目前正在紧锣密鼓地施工中，争取今年实现整村推进，全面实施房屋风貌改造，改善村民居住环境。
2．农村综合服务平台建设。目前村级组织活动中心建设面积为600平方米，自并村之合，办公室，会议室都不能满足群众的需求，全村党员共有 人，原的的会议室已完全容纳不下。拟新建活动场所占地5亩，建筑面积500平方米，集便民服务、休闲观光为一体。
3.硬化村内道路。尽快打通村内环形路：洞坪-西湖7公里的通达、通畅工程，西湖-彭洲村部3公里的通畅工程，彭洲村部至洞坪8公里的公路扩建、整修工程。使大彭洲融为一体，形成新的交通格局，便民、利民。
4.桥梁建设。全村共有10座人车通行桥梁需修建。 5．路灯安装。根据村内道路硬化基础，重点改善公路和公共场所照明条件。力争村内主公路两旁和公共活动场所安装新型节能路灯，方便农民出行。全村主要公路共有33公里，目前已安装26盏。
6．水利建设。全村需改造河床16公里，拦水坝10处，渠道维修11公里。
（三）绿化工程。
1．坚持“生态交通”理念，着力打造绿色生态走廊，提升公路品位，力争达到“人在车中坐，车在画中行”效果。全村共有主干道18公里，支线15公里。计划在公路两旁观全部栽种经叶石楠、桂花等树种。
2．积极引导村民开展村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”植树活动，做到无裸露黄土，无较大面积的空隙地。户均植栽不少于5株，实现户户有绿、一户一景，目前户前完成花盆、花篮栽种108个，有三角梅、紫薇、芍药等10余个品种。
（四）净化工程 1．抓好环境卫生整治，搞好垃圾处理。成立专门清扫队伍，配备运送车辆，垃圾定期清运填埋。每家每户配备家用垃圾桶，主公路口配备垃圾收集箱，前期投资需十余万元。力争到2017年，村内垃圾箱设置率到100%，生活垃圾无害化处理率达到60%以上。
2.大力改善人居环境。大力推进改厕，改水工程引导农户建设室内厕所，鼓励原有房屋进行室内改厕引导农户建设室外卫生厕所，全村共802户，卫生厕所达标率已达60%。力争2017年达到90%以上。采取沉淀等方式处理生活污水，力争生活污水处理农户覆盖率达到50%以上。
（五）淳化工程
以“两学一做”为契机，学党章、学习习近平系列讲话，抓支部建设，抓党员教育，进一步教育广大党员要带头发扬勤劳朴实、尊老爱幼、团结互助的优良民风。结合民政救济和扶贫帮扶工作，对留守儿童、“三无60”人员实行“一对一”帮扶，同时动员广大村民亲帮亲、邻帮邻，他们得到精神慰藉，不再孤苦伶仃。积极开展文化体育活动，淳化民风乡风。
（六）生态发展
依托彭洲村现有资源和地理位置优势，围绕镇域经济发展的方向—“生态宗教文化旅游靓镇”，结合全镇精品生态旅游线路（以龙泉河漂流、龙泉寺观光、紫荆山风力发电、红色旅游、苗木观光、农家饭庄、休闲烧烤、土特产购买为主题的“栗坪-彭洲-乐园”精品旅游路线）的发展思路，把彭洲打造为集采摘、住宿、餐饮、休闲于一体的生态观光农业园。“四季花、成片林、河鲜鱼、有机菜”是彭洲生态旅游发展的落脚点，洞坪有机大米口感好，营养丰富，俗有“供米”之称；西湖苗木花卉已初具规模，近百个品种，状元岩、狮子岩、飞水洞，景色奇特；彭洲红薯粉加工工艺独特，无添加剂，每年几万斤远销省内外。整个村庄被树林环绕，山清水秀，独天独厚为生态资源为生态旅游园的发展奠定了很好的基础。
三、实施步骤
全村“美丽乡村、幸福家园”建设分三个阶段推进：
（一）启动阶段(2016年3月)。成立领导小组和办公室，召开村支两委会议、村民代表大会，深入研究建设“美丽乡村、美丽家园”工作，开展全面动员部署。针对自身实际，制定实施方案和具体的年度计划。组织考察学习“美丽乡村、美丽家园”创建经验。广泛开展宣传发动，调动群众积极性，鼓励群众参与和支持“美丽乡村、美丽家园”建设。全面开展农村环境卫生清洁保洁，实现农村垃圾处理全域覆盖。
（二）推进阶段（2016年4月-2018年12月）。按照确定项目组织实施，美丽乡村建设有序推进。完成所有工作任务，实现将彭洲打造为全市，乃至全省小有名气的“生态旅游休闲观光园”。
(三)巩固提高阶段（2019年-2020年）。进一步完善配套设施，持续开展创建活动，形成长效工作机制，提升“美丽乡村、幸福家园”的建设水平、管理水平。
三江镇彭洲村村民委员会
2016年3月20日
