关于农村经济发展问题的社会调查报告
【摘要】：人民群众是历史的创造者，是社会发展的动力，社会发展包括了农村经济发展，可见人民群众是社会历史发展进程中的决定力量，经济发展离不开人民群众，因为人们群众是社会社会经济农业经济发展的主力军，农村的发展就是社会的发展，农村的现代化就是国家的现代化，发展农村的经济已经成为现在的热门话题，农村经济情况仍不容乐观。农村人口可分为三部分，其一务农其二经商其三打工，社会各界对农村及农民问题不重视，或言重心轻，名重实轻，造成了农村中的诸多怪现象。本文通过对某村进行调查从而各种现象的研究提出了各种解决策略。
【关键词】：农村经济 发展 教育 解决策略 调查心得：
我国是世界上古老而文明的农业国之一，我国13亿人口，9亿多在农村，农村经济的发展极大影响着整个国名经济的发展。长期以来，我国农村经济十分萧条，农村市场经济发育严重滞后，农场品商品率十分低下，产供销体系没有建立起得比较完备，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平及其低下，而农村劳动力则严重过剩。随着新时期的到来，国家越来越重视农村农业的发展，推行了很多惠农政策，我国农业的发展也取得了不可忽视的成就。
存在问题：
一、农村劳动力过剩
农村劳动力过剩是一个重大问题，它关系到农业发展。我国是一个人口众多且农村劳动力过剩的国家，据估计：目前，我国农村剩余劳动力已达2亿左右，占农村总劳动人数的50%左右，除了一部分进城打工外，仍有1亿多剩余劳动力滞留在农村，占从事农林牧渔业劳动力总数的40%左右。我国农业人口太多，人均占有土地资源少，耕地相对于劳动力而言严重不足，农民数量相对于耕地资源显示出大量过剩的趋势，所以农村人口数量过多耕地过少导致劳动力与农业资源之间很难很好的匹配，从而决定了农村劳动力的过剩；其次，随着农业科学技术的发展，农业生产的良种、化肥农药的普遍使用，运用栽种新技术和机械耕种作业方式，减少了田间管理，提高了效率，节约了很多劳动力，加快了农业劳动力剩余趋势。再次，城市扩容征用土地，工业建设开发征用土地，致使农村劳动力
1 过剩。例如水电建设库区移民，不是把库区居民转成城市居民，而是把农民从这一地区移到另外的某一个农村地区安置，从而挤占另外一个地区的农村土地，使农村人均土地进一步减少。此外，拓宽道路、新建公路也占用了不少良田土地，进一步促使农村劳动力过剩。农村大量劳动力剩余给社会带来诸多不利，一方面，大量剩余劳动力滞留在农村造成农村农业劳动生产率低下，抑制了农民创收和消费的热情与信心，无田可种，无业可就，无社会保障的无业游民给农村社会增加了不稳定因素，危及社会安全；另一方面，剩余劳动力闲散在农村，而使第三产业等方面的产业无法得到很好的发展。
二、农村干部发展经济的素质能力不强
一是思想观念陈旧，有的村干部市场经济意识不强，思路狭窄，认为发展集体经济就是办企业，上项目，贪大求洋，有的村干部认为当前主要任务是发展个体民营经济，发展集体经济不合拍，过时了，以为只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓，甚至有的村干部利用村官职权收取贿赂，不为民做事；二是责任意识不强，有的村干部安于现状，只守摊，不创业，怕担责任，怕冒风险，“等要靠”的思想十分严重。有的村子虽然有发展经济的基础和发展条件，但由于原先办企业、上项目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的思想，不敢闯，不敢干；有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上而不顾集体的致富；其次，农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。如我村，农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展；再次，农业科技投入不足，农业服务体系不健全。农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。
三、农村基础设施建设落后，资金投入不足
主要体现在以下几个方面，首先是乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了农民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活的成本，道路交通是打开农村对外开放大门的基本物质条件，是农村基础设施建设中的重中之重。道路交通的不完善，将会减少农民获取经济和社会信息的流通，严重阻碍农村经济的发展；其次，水、电、通讯网络不健全，水利设施落后，水坝、水窑修建的数目过少，一遇到干旱天气便无法满
2 足村民的农业生产、生活用水；最后，是村容、村貌等基础建设缺少统一规划，很多组织建设杂论无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的村民小组无垃圾处理池，垃圾到处乱倒现象十分普遍；最后，农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后，对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我国新农村建设的进程。
四、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低 全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驼”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安，小进则满”的心理，农村劳动力素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
五、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄，农业结构单一 当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑、农业产业结构和农村经济结构矛盾突出、农产品价格偏低、农民增收项目不多、农民增收难等诸多困难和问题。2011年，我村农民人均纯收入约为1050年，在全乡乃至全县村委会中处于中等偏下的水平，农业产业化建设起点较低。目前，全村经济主要是以种植水稻为主，烤烟那些都不具规模，只有很少地区可以种植，而且收入相当低，农民只有一小点收入，大部分收入被商家占去，农民收入只有一点点劳动费。农业结构单一，没有形成农、林、牧、渔、副业一体化农业，没有形成种植多样化、特色化农业生产结构，作物品种单一，质量低下，无法使农村经济实现快速发展。
六、农村经济发展的政策不健全
完善的农村经济发展政策制度是农村经济发展的制度保障和政策前提，目前我国新农村建设过程中，农村经济发展政策尚未健全和完善，存在严重的政策制度缺陷。社会保障制度不健全，加重了农民的后顾之忧，无法调动农民的自主投资生产的积极性，阻碍农村经济的发展；人力资源开发机制不健全，使得农民特别是农村剩余劳动力没有得到合理开发和引导，将造成农村劳动者素质低，阻碍农村经济的发展。
七、农村人口老龄化问题严重
现阶段我国农村既面临着原来老年人的养老问题，又面临新增老年人的养老问题，同时由于农村人口基数庞大，加上大量青壮年外出打工从农村外迁，农村
3 老龄化进程高于城市成为一个进一步发展趋势。综观我国农村人口老龄化的发展趋势，形势十分严峻。在改革开放、经济发展及社会经济结构转变的过程中，农村人口向城市迁移而形成城市化浪潮，其中16——40岁是迁移人口的主体，有户籍迁移、自发迁移等，经济发展地区，城市化速度快，发展机会多，农村人口迁移率高，农村则出现大量留守老人、妇女和儿童，在很多地区都出现了“空心村”现象，这又进一步加剧了农村人口老龄化的程度。农村人口老龄化产生了很多的影响，最主要是对计生工作产生重大影响，在我村，极大多数的老人将自己的养老问题寄希望于下一代，并与自己的儿女同居或护卫邻居。在国家实行计生计划后，他们习惯的看到男孩比女孩在很多方面都有传统优势，而且女孩出嫁后基本上不承担养老责任，更确切地说，老年人的养老问题主要落在了男孩儿的肩上，传统观念导致重男轻女、遗弃女婴等现象在很多地区还存在，造成男女比例严重失调；此外，随着农村人口老龄化速度和规模的加快，社会资源必然要倾向于老年群体的的消耗，给社会劳动者增添生活的负担。事实上，农村较低水平的经济、教育、文化等发展现状，一方面造成农村劳动人口就业机会特别是高薪就业机会较少；另一方面，代际矛盾冲突时有发生，是农村老年人养老问题无法得到妥善解决。
八、农村教育问题
农村教育投入存在严重困难和矛盾，阻碍着农村教育的发展。农村学校办学经费严重不足，教育投入的保障机制并没有真正建立起来，中小学的生均公用经费偏低，设备添置没有经费来源；其次，农村税费改革、教育费附加被取消后，没有其他的稳定的经费来源给予补充，乡村经济发展滞后，财力有限，无力投入教育，特别是山区的一些乡镇
二、三产业不发达，实际可用财力只能保工资，有的乡镇连保工资都困难。这种财政状况，乡镇财政对义务教育办学条件的改善、危房改造等实际上没有能力，只能靠其他渠道集资或争取上级支持，勉强维持学校的正常运转。乡村教师的工资待遇低、劳动量大，很多教师都不愿意去，也直接阻碍了农村教育的发展。 主要解决策略：
一要加强农村现代教育技术的推广，提高农村的教育水平。上下联动，完善农村现代教育资金管理体制，保证专项资金足额落实；加大投入力度，端正思想，提高认识，达成共识，营造大力发展农村现代教育技术的良好氛围；加强对农村
4 中小学现代教育技术教研工作的扶植力度。
二、加强现阶段农村人力资源的开发区。
三、发展特色产业，突出特色，努力实现农业再增效，重点发展粮食、畜牧、蔬菜等独具特色的种植业，以特色增加农业效益，以特色提升核心竞争力，以特色加快现代农业建设步伐。
四、增加农村公共事业投入，加强农村社会保障、教育、医疗、文体等社会事业建设，逐步实现老有所养、病有所医、学有所教、乐有其所，抓好环境综合整治，从实际出发，抓好乡村道路、排水、绿化、美化、卫生等基础设施建设，健全完善环境整治长效机制，为农民提供良好适宜居住的环境。
我国是农业大国，农村人口比重很大，农业、农村、农民的发展问题是关系到我国全局的重大问题，针对农村的发展问题，社会各界都应加大关注度，农民们也要自力更生、努力发展经济教育等各行各业，积极促进社会主义新农村的建设，推进社会的发展及人民的富裕。
