淳科发（2010）48号
淳化县科技局
关于“十一五”期间科技工作总结的
报 告
县政府办：
一、“十一五”期间科技工作总结
过去五年，淳化县科技局在各级政府和各有关单位的重视支持下，我县的科技工作坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕“科教兴县”的战略目标，以结构调整为主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和年初制定的目标任务，认真学习实践科学发展观，努力破解
1 科技发展难题，较好地完成了各项工作任务。全县科技支撑作用成效突出，科技实力进一步提高，科技推广明显加快，科技创新体系日趋完善，科技管理工作显著加强，防震减灾能力明显提高，机关效能建设进一步加强。现将五年来的有关工作总结如下：
（一）加大对科技的宣传和科技培训工作力度。 每年在“科技之春”和“科技活动周”期间，我局会同县委宣传部、县科协联合发出通知，对各项工作作了具体的部署和安排，利用广播、电视、录像、专题讲座、专栏等形式在各乡镇积极开展科技宣传，加大力度贯彻落实科技有关法规，营造良好的科技氛围。同时，组织农业、水利、林业、卫生、计生等16个有关部门在县城举办“科技咨询一条街”大型活动，到各乡镇举办科技下乡咨询活动。据统计，五年来举办科普讲座、科普展览160场次，组织送科技下乡培训、科技咨询一条街累计100场次，咨询人数30万人次，解答问题100余场（次），咨询人数30万（次），解答问题200余个，发放科技书籍51000本，发放宣传资料55万份。展出活动展板300块，悬挂科普图片4000幅，发放计生药具3万余盒，培训农民技术员（二传
2 手）10000余名，发展科技特色示范户550余户、使科技知识进入千家万户，科技意识深入人心。
县科技局紧紧围绕“科教兴淳”这个主题，抓住“推动服务型机关建设迈上新台阶”这一主要任务，为加快我县农村经济发展步伐，着力提高农村青年的综合素质，我局长期邀请西农大、果林、畜牧等5位专家教授，协同县科协、县农业局联合举办农村创业青年农业技术培训班。针对县内乡镇的不同特点，分别在卜家、铁王、主讲反季节蔬菜品种更新换代栽培技术和病虫害综合防治技术;在方里、石桥主抓笼养鸡、奶山羊养殖技术及病虫害防治技术;在润镇、官庄、胡家庙等乡镇开展养牛、养猪、养兔技术培训和病虫害防治技术培训。各乡镇主管农业的领导、农技员、种植大户和水果技术员均分期参加学习班。不断提高广大干部和农村青年的科技素质，加快我县农村经济的发展。据统计，五年来共举办各类种养类培训班1940多期，培训人数30万人次。2008年起响应省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》的号召，与县教育局、县职中联合举办农民工技能提升班、劳动力转移计算机操作班等共10余期培训班，参加学习人数共1000余人，
3 按质保量完成农村劳动力技能培训任务，帮助农村青壮年掌握一技之长，并成功迈向就业、创业之路。
（二）科技创新和科技服务体系迈出新步伐
我们以科技特派员创业示范为突破口，全国优秀科技特派王建民同志投资5万元在铁王乡北原村建设“五位一体”有机蔬菜大棚2个，通过示范，每棚增值1万元以上，效果显著。引起省市科技部门的重视，曾多次指出这是淳化的科技创新，是亮点，走在了全市的前列。省优秀科技特派员赵峰、县级优秀科技特派员靳少峰同志先后积极入创业、创新主战场，带动科技创业创新活动蓬勃开展。王建民同志在全国科技特派员大会上介绍了经验、曾在咸阳日报、咸阳科技上作了连续报道。在全省科技特派员创业示范启动仪式上，科技局向大会介绍了经验，得到省科技厅的好评。淳化县科技局特派员创业示范和淳化县科技特派员千亩优质核桃示范等两个创业基地被命名为市级科技示范基地。我县被决定为全省10个，咸阳唯一一个星火科技“12396”大荔模式建设县和全省20个科技特派员示范县。为了全面提高我县农业科技业务水平，加快农村科技信息化服务体系建设，先后在方里、秦河、十里塬、官庄
4 建成四个科技服务站和淳化县农业科技创新服务中心，以创新服务为依托，按照省颁验收标准，在努力抓好科技特派员，赤醇专业合作社、果业协会、专家大院、“12396”信息服务平台建设的同时，以农村乡土科技能人为抓手，在全县15个乡镇建立果品，蔬菜，畜牧等为主导的模拟示范（场）30个，同时坚持做好淳化县科技信息网站的维护延伸工作，使之高效安全运行，成为引导全县农民群众走科技致富的重要信息平台。
（三）强化科技管理，大力实施农业科技示范工程 五年来，我县科技工作始终坚持在淳化县科技进步工作领导小组的直接领导下，明确分工，夯实责任。并围绕科技经济一体化，坚持“提速、增效、创新”的原则，从我县实际出发，以培育新兴产业为重点，发展重点产业化为目标，不断完善和强化科技管理。一是抓好科技项目的实施工作。在广泛调查研究的基础上，五年累计确定了我县2010年科技星火计划90余项，其中科技项目80项，星火项目15项，论证申报省市科技项目20项，已争取省级科技资金150余万元。在项目实施过程中，全程监督，狠抓落实，为项目承担单位排忧解难，保证了科技项目的顺
5 利实施。二是认真抓好科技示范推广工作。为文冠果栽培示范推广项目制定了详细的管理实施方案，落实新栽面积5000亩，为提高文冠果管理水平和提高新栽果树成活率，奠定了较好的基础。三是强化科技示范基地建设。在继续加强5个县级示范基地建设的基础上，通过县上领导的指导支持现已争取到全市唯一的省级高标准优质苹果示范基地一个，被省科技厅评为咸阳唯一的全省星火计划科技“12396”建设县和全省科技特派员农村科技创业示范县。被市上评为淳化县千亩绿色苹果技术示范基地和淳化县秦川牛良种繁育养殖场两个示范基地，为提高来年争取省市科技立项资助，推进示范基地建设和示范辐射能力奠定了较好的基础。民营企业是县域经济重要组成部分。一是认真贯彻落实民营科技企业条例，优化发展环境，支持广大科技人员领办、创办各类民营科技企业。五年新发展民营企业13户。二是抓好现有民营科技企业管理，引导向“高、精、尖”方向发展。三是抓服务促发展，在科技立项、技术、人才引进等方面，积极为企业牵线搭桥，创造条件，引导发展。四是加强民营企业经济指标统计、调研，技术培训，增强企业经营理念，提高产品认证率和产出率。
（四）农业科技推广成效显著
积极引进新品种、新技术，先后组织农业种子部门引进小麦、玉良种，引进太空茄子，黄瓜、超级白萝卜、冬瓜、早熟结球白菜、豆角等20多个优质粮食和蔬菜品种进行示范推广，开发了芥兰油菜、日本芥麦等一批特色农业产业化技术，培育了秦庄西农莎能奶山羊养殖，欣盛农化，文冠果药用茶，赤醇合作社，实现年销售额收入2000多万元以上。农业科技推广有效解决了我县部分农作物退化严重，农产品深加工滞后，农业生产力水平低等问题，形成了一批具有一定辐射带动能力和市场竞争力的特色优势产业，促进农业产业结构调整，带动了农业增效、农民增收。
（五）科技计划项目申报和立项实现新突破
五年以来，我们积极向省、市科技部门申报科技计划项目，获得立项的科技计划项目共20项，其中：优质苹果示范被省上命名为省级科技示范基地，优质核桃示范、科技特派员示范、千亩绿色苹果技术示范、淳化秦川牛良种繁育被市上命名为市级示范基地。我们竭尽全力为示范基地和民营科技企业排忧解难，争取科技资金，解决技术关键性问题。同时，做好往年立项的科技计划项目的跟踪管
7 理和结题验收工作，确保项目的顺利完成和达到预期目标。
（六）防震减灾工作进一步加强
我局五年来认真按照上级地震部门的要求，加强领导，强化措施，积极做好防震减灾宣传教育工作，利用“科技之春”“科技活动周”5.12防震减灾日，安全生产日、“7.28”唐山大地震纪念日有利时机，广泛深入宣传防震减灾法规及有关政策，累计向群众发放12万余份防震减灾知识宣传小册子，挂宣传挂图500余张，展板100余块，现场咨询1500余人，通过电视台播放防震减灾宣传片。加强地震测报点的管理和维护，修订完善了县级部门和15个乡镇204个行政村、两个社区和146所小学、幼儿园应急预案。开展中小学应急演练200余场（次）。完成了农村地震安居工程示范村建设工作。为确保全县人民的生命安全创造了条件。
（七）深入学习实践科学发展观活动、“三告别规划到户、责任到人”、计生等工作全面落实
2009年，我局认真按照县委实践办的部署，完成了学习实践活动三个阶段的工作。活动开展以来，召开征求意见座谈会6次，参加座谈会100多人，发放征求意见表100
8 多份，广泛征求干部群众的意见建议32条，包括科技宣传、科技培训、项目申报、经费投入、技术引进、干部作风等7个方面，达到了沟通思想、找准问题、明确思路、增强共识的目的，局班子每位成员都认真撰写了民主生活会发言材料，深入查找存在问题，认真梳理制约科技工作科学发展的突出问题，并制定相应整改措施，明确了今后的工作思路和努力方向。
在学习实践活动的基础上，按照县上要求，陆续开展了专项主题教育、纪律作风整顿，创先争优，创建学习型机关的活动，通过学习讨论，使干部职工思想认识进一步提高，工作干劲倍增，为全面完成各年度任务打好了基础。同时，组织干部职工开展“三告别“工作，先后投入了1万元，为铁王北塬村三户贫困户建房顺利搬迁做了大量工作。并经常深入到挂扶村帮助困难户排忧解难，为他们提供了优良种子和生产启动资金，想方设法帮助困难户脱贫致富。
积极配合县的计生中心工作，积极开展宣传和“三查“落实，使计生工作取到了实效。
进一步加强机关作风建设，认真落实局机关效能建设
9 制度，实行政务公开，做好政府信息公开和电子政务监察工作，主动接受群众监督，切实为群众和企业服务，积极开展机关节水节电、消防安全教育等活动，提高了机关效能。
二、存在的困难和问题
“十一五”以来，我县科技工作虽然取得了一定的成绩，自主创新能力有了一定程度的提高，但是与我县经济发展的要求相比，还有明显的差距，主要表现在以下几方面：
一是自主创新意识不强。部分群众的科技意识、科技素质还比较低，一些企业缺乏自主创新能力，技术和产品研发工作跟不上形势发展。
二是科技投入不足。科技三项经费缺乏，制约了我市对科技事业的投入力度。企业对技术创新存在着不愿投入、不敢投入或没钱投入的现状，产品科技含量不高，市场竞争力不强。社会各领域对科技的投入偏少，导致技术推广和科技创新工作开展比较困难，科技成果转化为生产力速度缓慢。
三是知识产权工作比较落后。知识产权工作薄弱，企业知识产权投入较少，专利技术、植物新品种、软件等知
10 识产权成果较少，知识产权保护意识较差，难以适应信息化和知识经济的发展需要。
四是自主创新人才匮乏，科技力量还较薄弱。据企业状况调查统计，多数企业缺乏高水平人才和技术带头人，严重制约了企业的先进技术应用开发和技术创新。科技技术人员较少，产学研结合不够紧密，科技服务体系还不够健全，科技队伍的建设等等都有待进一步加强和充实。
淳化县科学技术局 2010年11月25日
