绩溪县服务业发展情况汇报
(2010年12月9日)
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县按照“率先推进科学发展，率先建设生态文明，率先推进结构调整”的要求，以加快服务业发展推动产业结构转型升级，有力支撑了县域经济健康快速发展。今年1-10月份，全县社会消费品零售总额10.57亿元，增长19.7%；引进服务业项目49个，到位资金13.78亿元；旅游接待126万人次，旅游综合收入3.78亿元，分别增长24%、28%，全县服务业发展呈现出速度加快、质态向好、活力增强的良好态势。但纵观我县服务业的发展情况，我县服务业发展总体水平较低，综合竞争力不强，与周边县市区相比还有一定差距。一是总量偏小。服务业在三次产业中所占比重仅为33%。二是层次不高。批发零售贸易、餐饮业和交通运输等传统服务业权重过大，智力型、技术型信息化型等现代服务业发展不快。三是发展不足。1-10月份，三产投入占全部投入比例仅为25.7%；限上企业只有20户，缺乏大企业和项目带动。
下一步，我们将以皖江开发开放和皖南国际旅游文化示范区建设为契机，加强政策研究，加快推进“三区一廊”建设，力争通过五年努力，实现服务业增加值占全县GDP的40%以上，在全省同类县中处于领先地位。
一是突出规划引领，调优服务业发展布局。充分考虑服务业未来发展需要，高起点编制“十二五”服务业发展规划和旅游、物流、金融等专项规划。规划建设现代物流园、大卖场区、古玩园区、科技创意园、文化产业园、旅游服务区、金融服务区、徽菜产业园、观光工业区、观光农业区等10个上规模、特色显的服务业集聚区，力争2个以上集聚区成为省级服务业集聚区。在湖里至仁里段规划建设4平方公里的新城区，拓宽服务业发展空间。制定出台《绩溪县加快服务业发展的若干鼓励政策》，在土地、税收等方面给予全方位支持，并把服务业纳入到乡镇和县直部门目标管理考核范围，充分激发全社会支持、参与服务业发展的内生动力。
二是突出平台建设，着力构建交通物流新格局。加快推进高铁、高速公路建设，尽快建成县内“五横四纵二环”交通网络，为服务业发展创造高效便捷的交通环境。积极构建“一个园区、两种路域、四个商贸片区”物流发展格局，即以火车新站新区和绩黄高速入城口为核心，加快建设物流园区；推动高铁、高速沿线路域物流开发；繁荣发展老城区商贸区，加快发展以国内外知名品牌商为支撑的大卖场高档商业区，以及西区商务区和火车新站商业服务区。大力发展第三方物流，尽快实施西区大型物流项目，引进、培育一批颇具规模、管理水平较高的现代物流企业，为特钢铜材、机械链条、轻工玩具、农旅产品提供专业物流仓储服务。
三是突出资源整合，加快发展特色旅游业。组建全县旅游开发公司，加大全县旅游资源整合力度，提升旅游整体竞争力。加快建
设百里历史文化生态走廊，重点抓好龙川景区争创5A级，同步推进鄣山大峡谷、太极湖村、仁里古村落二期和徽杭古道延伸工程建设；着手实施龙川和园、商道学府等文化旅游复合型项目，打造旅游发展新业态；全面实施华龙公路景观绿化亮化工程、登源公园和登源河“绿水长廊”建设，做强做美做优沿岸古村落，建成全省首条低碳旅游线路。着力提升旅游接待档次，加快上河国际宾馆建设，力争锦溪宾馆、国际大酒店、中德大酒店年内对外营业，确保龙川御园山庄五星级宾馆2011年春节前投入使用。牢固树立大旅游、大产业发展理念，形成旅游与工业、农业、文化、体育、商贸等相关行业的良性互动，走多元化发展之路。
四是突出市场运作，促进文化产业大发展。以文化体制改革为动力，培育壮大一批有实力、有活力的文化企业，重点发展文化旅游业、文化演艺业、文化传媒业、工艺品制造业、娱乐休闲业、艺术培训业和艺术品交易业等七大文化产业。加快建设绩溪博物馆，建成历史文化展示中心，盘活老城区文化资源。积极发展文化创意产业，谋划实施文化体育创意园项目，策划编演反映绩溪地方文化的大型实景剧目。尽快建成数字电影院线，积极争取更多的影视传媒、演艺娱乐、体育经营、网络服务等企业来绩设立基地或分支机构。利用三年时间兼并重组徽墨工艺品生产企业，大力发展三雕艺术品产业，启动建设皖南古玩市场，拉长文化旅游产业链。
五是突出换档升级，积极发展现代服务业。重点发展金融保险、房地产、信息服务和中介等新兴服务业。全力争取徽商银行来我县
设立分支机构，进一步完善乡镇金融服务网络，规范发展小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织，活跃金融市场。有序发展房地产业，三年内城区新增住房建筑面积80万平方米，两年内拟增廉租房、经济适用房建筑面积10万平方米，建立合理的住房供给体系。以应急联动数字城管指挥中心为载体，促进电子政务、电信网、广播电视、网络等资源的开发和共享。大力发展会计、法律、咨询、评估等中介服务业，带动服务业整体水平的提高。引导培育社区服务、家政服务、物业管理、农业和农村服务等需求潜力大的产业，着力构建门类齐全、功能配套的服务业发展体系。
