工信局2011年半年工作总结
半年来，在县委、县政府的正确领导下，全县工信系统广大干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县保增长、扩内需、调结构、促发展的一系列决策部署，进一步加强工业经济运行监测分析和综合协调，不断克服工业商贸经济运行中存在的困难和问题，使全县工业商贸生产保持了持续较快增长。现就2011年上半年我局工作回顾总结如下：
一、目标任务完成情况
根据县政府提出的要求，围绕年度目标和市考任务，认真寻找差距，再添措施，转变作风，狠抓落实，全局上下广大干部职工积极行动，深入企业、深入一线、深入项目建设现场，全力以赴抓项目，赶进度，确保了今年目标任务实现时间、任务“双过半”。
1-6月份，全县规模以上工业预计完成总产值**亿元，同比增长**%，实现工业增加值**亿元，同比增长**%；全县中小企业营业收入达到**亿元，同比增长** %，完成企业增加值**亿元，同比增长**%，新增企业**户、个体工商户**户，全县非公有制经济增加值占生产总值的比重达到**%；商业企业实现销售总额**万元，累计完成农家店改造、发展加盟连锁店**家，预计实现社会消费品零售总额**亿元，同比增长**%；1-6月份，全县共发生各类安全生产事故**起，死亡**人，受伤**人，直接经济损失**万元。其中道路交通事故**起，死亡**人，受伤**人，经济损失**万元;工商贸
事故**起,死亡**人，受伤**人,直接经济损失**万元。与去年同期相比事故起数下降**%，死亡人数下降**%、受伤人数下降**%，直接经济损失下降**%，四项控制指标呈全面下降趋势。控制指标总体进度为**%。招商引资截止目前完成合同引资**元，到位资金**万元，完成争资**万元。
二、工作措施
（一）统一思想，提高认识。
2011年我局以十七届六中、七中全会精神为指导，以县委十一届十次全会和政府全体会议精神的贯彻落实为契机，以换届风清气正纪律作风整顿活动为载体，组织全局上下广大干部职工学习领会十七届六中、七中全会和“两会”精神，分析研判工作中存在的问题和差距，协调解决发展过程中的矛盾和难题，围绕全年目标任务和重点建设项目，议定措施，追赶进度，促进发展。把大家的思想认识统一到促进发展，加快发展上来，统一到每次会议精神的落实上来，增强发展的信心和干劲，不断提高干事创业的激情，增强工作的主动性、创造性和前瞻性，促进全县工业经济发展步伐。一是结合本部门实际，对领导班子成员进行了分工，明确了承办干事，明确了工作职责，建立完善了各项工作制度和议事规则，形成个人分工负责和集体民主决策的有机统一，保证了我局各项工作高效运转。二是以换届风清气正纪律作风整顿活动为载体和平台，开展了为期一个月的换届纪律作风教育整顿，通过教育整顿来寻找差距，聚集人心，统一思想，增进共识，理清工作思路，推动工作落实。三是积极与省市上级主管部门联系，加快项目争跑力度，做好与相关主管部门的
协调工作，确保预订项目早日落户动工，同时实现今年目标任务实现“双过半”。
（二）分解任务，夯实责任。
我局根据太办发（2011）1号、太政办发（2011）1号文件及关于县委十一届十次全会精神贯彻落实意见的要求，我局召开班子会，经研究讨论，制订并呈报了太白县工信局2011年目标任务，同时对确定的目标任务进行了细化分解，确定包抓领导，确定承办人员，确定完成时限，确保建设质量，夯实包抓工作责任。形成个个肩上有担子，人人头上有任务的工作责任制，充分调动和发挥集体的智慧，保证了我局各项工作稳步推进。
（三）突出重点，狠抓落实。
1、加大项目建设力度。按照分工责任，局领导班子严格落实重点项目领导包抓责任制，重新梳理分解本年度目标任务，夯实工作责任。不断完善和创新招商引资方式，为企业搞好服务，搭建平台，协调融资扶持力度，营造良好的招商引资环境。发挥企业招商引资的主体作用，积极参加各种经贸洽谈会，在项目的谋划、包装、推介上下功夫，建立项目库，加大与省市相关部门对接，提早规划明年的项目建设，同时加大争资金、跑项目的力度，对企业进行跟踪、上门服务，竭力创造良好投资环境，确保超额完成年度招商引资任务。
2、大力发展生态工业经济。立足县情，抢抓机遇，竭力引进大企业、大项目，促进县域工业经济发展。一是加快 3
建设以运输、仓储、流通、配送等为主的现代物流体系建设。二是加强县域园区建设，促使生态工业园区与商贸物流园区建设有新的进展。三是大力发展生态工业，以中药材种植加工和水电开发为主，大力发展石头河、湑水河等流域小水电站和金属非金属开采加工建设，与宝钛集团协商引进宝钛集团太白稀有金属丝杆材项目1.2亿。四是搭建服务平台，打造优良投资环境。积极落实优质服务“零距离”、环境保障“零干扰”、政策兑现“零折扣”的“三个零”服务机制，极力营造宽松的投资发展环境。制定了《太白县投资环境监督管理实施办法》，将建设力度大、带动性强的户外运动基地、米禾冷链物流加工中心、太白山制药、绿农公司、京龙公司5户企业作为投资环境监测点，对其实施重点挂牌保护，坚持不定期上门征求企业意见、建议，为企业排忧解难，提供环境保障；修改完善了《太白县承接东部产业转移实施意见》，为我县的生态工业经济快速稳步发展奠定了基础。
3、信息化建设初见成效。贯彻执行国家、省、市政府信息化建设的方针政策，竭力促进我县电信、广播电视和计算机网络融合，在投资29万元的政务外网县域节点建设工作中，千方百计争取资金，现已投入15万元，建成了专用机房，购置了符合县域信息化工作需求的交换机、路由器等网络设备，完成了电信、移动、广电网络安装建设工程，为统筹推进全县信息化工作奠定了基础。
4、商务流通业发展稳步推进。2011年商务工作结合我县实际，突出重点，狠抓落实，服务于民，服务于基层，做 4
了大量卓有成效的工作。半年社会消费品零售总额达**亿元，同比增长**%；商业企业实现销售总额** 万元，同比增**%，上交税金**万元；完成生猪屠宰**头；万村千乡市场共完成农家店改造、发展加盟连锁店**个，家电下乡产品**台（件），实现销售额**万元，兑现补贴资金**万元；“万村千乡”市场全年创办农家店**个，通过省市验收合格**个；完善市场监测网**个。半年来，我局不断加大各项惠民政策的宣传力度，强化食品市场的安全监管，一是严格执行流通领域食品安全“五项”制度，开展食品安全专项整治活动，半年共组织宣传3次，发放宣传单1000余份，联合工商、农业、药检、卫生等部门开展综合执法检查3次，日常检查8次，进一步规范了肉品市场秩序。二是不断完善商务经济运行监测体系。利用商务部市场监测直报系统，重点监测与城乡居民生活密切相关的生活必需品的市场走势；认真做好节日、灾期和市场波动期的市场监测，保证节日期间商品市场运行平稳；对监测情况进行认真分析，准确应对市场波动，协调解决市场供应，确保了市场稳定。三是深入实施“农超对接”工程，通过减少流通环节、降低流通成本，提高农产品质量安全水平，成功解决了农民鲜活农产品卖难问题，有力地促进了当地经济的全面发展。
5、强化安全生产监督管理。一是强化安全生产责任制的落实。把安全生产工作与经济社会发展同部署、同安排，半年共召开县安委会扩大会议3次，县政府常务会议2次，道路交通专题会议1次，烟花爆竹联席会议1次，年初县政 5
府与全县8个乡镇、22个部门签订了《2011年安全生产责任书》，对各乡镇、各部门的安全生产目标任务进行了量化和分解。各乡镇与辖区各企事业单位、各村委会,各部门与下属企事业单位，各企业与车间、班组层层签订了责任书，明确了各级领导的安全生产责任，建立健全了自上而下的安全生产责任制管理体系。二是加强安全生产基础建设。继续深入开展“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”。先后2次以县政府，2次以安委会、安委办名义下发了关于开展安全生产大检查大整治活动的通知，以非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、防雷防静电、食品卫生安全、防汛防地质灾害、水电施工企业和人员密集场所消防等11个方面为重点，组织开展安全生产隐患排查治理行动。建立了乡镇、监管部门和企业隐患排查治理台帐，实行隐患排查登记、治理销号和挂牌督办制度，强化了事前防范，提升了企业安全生产保障能力。在春节、清明节、端午节前，督促指导相关职能部门，开展联合执法检查活动。共排查企业159家次，排查一般隐患119余条，隐患整改率达100%。深入开展了安全文化“五进”活动，依靠内部刊物和上级门户网站大力及时宣传我县安全生产领域的重大事件与工作动态，吸取事故教训，树立了“安全发展”理念，营造了“关爱生命，关注安全”的文化氛围。半年共开展大规模集中宣传咨询活动2次，展出版面500余副，悬挂横幅标语80余条，发放传单3000多张。在第十个“安全生产月”活动中，加大了对职工、农民工和特种作业人员的培训教育 6
力度。三是扎实推进“三项建设”，全面提升安全生产保障能力。落实了安全生产经济政策，加强科技投入，提升了安全生产保障能力，加强了安全生产监管监察队伍建设。四是积极开展作业场所职业卫生监督检查工作。建立了职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所危害监督检查制度，全面实施职业卫生安全行政许可。先后3次派员参加了中省市级组织的职业卫生健康知识培训，提升了职业卫生健康监管队伍的业务水平。五是加强安全生产应急管理工作。加强了安全生产“24小时”值班和应急值守工作，加强事故灾难的信息沟通、抢险救援及自然灾害可能引发生产安全事故的预测预警工作，规范了事故现场的抢险救援和应急处置工作。六是大力推行企业标准化安全生产工作。根据省市要求，结合实际，制定了我县企业标准化安全生产工作实施意见，要通过标准化达标工作，提升企业的安全生产水平，清除安全隐患，使伤亡事故率大幅下降。竭力为县域经济快速发展提供良好环境。
（三）认真做好其他各项工作
一是党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设的责任同每位班子成员、股室负责人和每位干部的职能职责紧密结合，形成纵向到底、横向到边的党风廉政建设责任制体系；狠抓监督管理人员构建警示训诫防线工作实施方案的贯彻落实，努力构筑执法人员思想道德防线，严防在实施安全生产行政许可、行政处罚过程中吃、拿、卡、要等不正之风，增强拒腐防变能力；加强党员干部的宗旨意识和廉政意识教育，利用周一例会
学习时间，组织广大党员干部认真学习《党章》、《廉政准则》、换届纪律要求中的“5个严禁”“17个不准”“5个一律”，定期开展学习心得交流，教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，净化思想，修养党性，从思想深处筑牢廉洁行政的自觉性。
二是综治维稳信访工作。按照上级要，及时制定了《太白县工信局2011年信访维护稳定工作要点》，我局成立了稳控领导小组，并与股室、个人签订社会治安综合治理责任书22份，同时要求下属企业层层签订综治责任书，落实维护稳定责任，建立了信访台账，落实了分管领导和承办干事，确保全系统和谐稳定。
三是创园工作。责成局办公室合理分解我局创园工作任务，落实督办人员，按照要求，高标准完成创园工作任务。
四是计生工作。组织全局干部职工认真学习人口与计划生育政策法规，提高了干部职工对计划生育法规的认识，增强了实行计划生育的自觉性。同时积极开展了关爱女孩“一帮一”结对扶困救助活动。
三、存在问题和下一步工作打算
从总体来看，存在以下问题，一是工业经济发展后劲不足，生态工业园区建设步伐缓慢，造成已签约项目无法入驻；二是服务企业的明文程度有待进一步提高。下半年和今后一个时期，我们将重点抓好以下几项具体工作：
1、加快工业经济发展，增强县域经济发展实力。按照县委、县政府《关于加快发展工业化实施意见》的要求，加快推进县域工业化进程。一是大力发展园区经济，增强县域
经济实力。按照“一体两翼”发展战略，建设好大沟塬生态工业园区，充分运用规划引导、政策扶持，资金支持等一整套办法，加快生态园区基础设施和服务体系建设，增强园区承载功能和凝聚力，吸引宝钛集团稀有金属加工项目早日在园区落户开花，引导京龙钨钼公司进行技术改造，扩大生产规模，建成大沟园稀有金属加工基地。同时，引导农产品和干鲜杂果加工、生物提取企业向园区集中，力争通过3-5年时间，使全县工业产值达到7—10个亿，贡献税收5000多万元，安置劳力2000余人。二是在调查研究的基础上，结合县情实际，从环境建设、融资信贷、财政扶持、技术改造、开拓市场、经营管理、社会服务等方面，出台我县扶持中小企业发展政策，引导全县中小企业发展壮大。三是突出矿产、水电、生物提取、绿色农产品深加工等优势资源开发，招揽大客商、大企业，尤其是在绿色蔬菜加工、山野菜加工上下功夫，加大资金扶持力度，培育一批农业产业化龙头企业，拉长产业链，提高附加值。同时，围绕风能开发项目，做好资源普查，为下一步开发利用打好基础。四是加速推进信息化和工业化融合，加快结构调整和转型升级，用高新技术和信息技术改造提升传统产业，加快新型工业化步伐。
2、加快商贸物流和现代服务业发展，提升物流业和服务业发展水平。提前着手，精心筹划，加快建设以运输、仓储、流通、配送等为主的现代物流体系。一是打造以世纪大道和太白路商业步行街为轴线的太白县商贸物流园区和商业服务中心。二是大力发展连锁经营，培育商贸龙头企业和物流服务骨干企业，抓好秦绿蔬菜冷链物流农超对接项目建
设。三是加快各种专业市场建设，组建一批规模较大、功能齐全、管理规范的建材、货运配载、汽车维修、花卉、服装、餐饮、土特产等专业市场。
3、全力抓好安全生产工作。全面落实中省市县对安全生产工作的各项要求，认真开展安全生产大检查活动，彻底排查治理安全生产事故隐患，夯实企业主体责任，强化安全生产措施，尤其是近期我县已进入主汛期，督促企业扎实开展防汛防滑工作，加强安全值班，确保信息畅通，特别是要抓好道路交通、非煤矿山、尾矿库、危险化学品等重点行业、重点领域安全隐患排查、整治工作，严防安全事故发生，为全县经济社会又好又快发展创造良好环境。
四、对县委、县政府的建议
加快大沟塬产业园区建设。目前大沟塬产业园区基础设施还不完善，造成已签约项目无法入驻。希望县委、县政府加快大沟塬产业园区建设，使已签约项目早开工、早建设、早投产，增强工业经济后劲。
二0一一年七月一日
