春季安全生产工作的汇报材料
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局，我局高度重视安全生产工作，相继采取一系列重要措施，全面贯彻实施《安全生产法》，不断总结经验，巩固成果、创新思路，使我局安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势，取得了较好的成绩。但是，从今年安全生产状况来看，形势不容乐观，任务十分艰巨，情况复杂，专业性强、危险性大，因此必须扎实地做好安全生产工作。
一、指导思想：
根据省市文件要求，结合我局的工作实际，面对新形势、新任务，我局今后安全生产工作的总体思路是：以全面贯彻实施《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，加强安全执法和安全管理基础性工作，完善安全生产监管体系，细化安全生产考核办法，严格落实各个层面的安全生产责任制和责任追究制度，杜绝重、特大事故，降低一般事故。努力构建“统一领导，依法监管、全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局，维护经济和社会事业快速稳定发展。我局的指导思想是：增强消防安全意识，防范各种火灾事故。充分做好各项工作开工前的准备工作。开展安全检查，消除事故隐患。要将春季安全生产大检查全面落实。
二、着重做好以下几个方面的工作：
（一）、提高认识，加强领导，全面落实安全生产责任制。
经济发展越快，相对安全生产工作任务就越重。要把保证经济发展作为安全生产工作的基本任务，从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产的重要性。正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把安全生产真正纳入本部门、本单位工作总体规划，要同步安排，同步实施，同步见效。根据市政府市水利局下达给我局的文件精神，按部门层层分解，逐项落实，落实到领导、落实到具体责任人。尤其是冰上交通的安全和森林防火工作。各职能部门、行政执法部门，要各司其职，各负其责，加大监督、检查、执法力度。
（二）、突出重点，狠抓落实，强化安全专项整治工作。
加强对高危行业，事故多发部门，重点部位、重点时段的监督管理，尤其要加大对春季防火和水上安全监管力度，加大对重、特大事故隐患的监控与整改力度，要有计划、有重点、分阶段的开展建筑安装、电器安全、特种设备、锅炉、压力容器、人员聚集场所等专项整治。我局为此专门设立了检查站和两个巡逻中队，对隐患严重的，该整改的要整改，该查封的要查封，该处罚的要处罚。要把专项整治工作同抓基层、打基础工作结合起来，规范监管工作，把专项整治工作推向深入。
（三）、依法监管，立足防范，狠抓安全生产薄弱环节。
首先是各有关部门要分清行业类别，通过层层分解，力争把安全生产工作监管到位，规范到位。做到依法监管、立足防范、关口前移、重心下移、防患于未然。尤其对二龙发电站，更是要严抓严管。其次是“三同时”建设项目环节。今后凡是新、改、扩建的项目一经立项，
要严格履行劳动安全卫生“三同时”手续，即同时设计、同时施工、同时投产使用。尤其是大坝新开工的在建工程，更是要从源头抓起，消除事故隐患。
（四）、求真务实，创新举措，提高监管队伍依法行政能力。 监管队伍素质的高低直接影响到行政执法能力和水平，在强化自身队伍建设过程中，做到四个结合、四个提高。一是结合数字化建设，提高组织协调能力及决策效应能力。保证安全生产管理工作的方便快捷，不断增强对突发事件的快速反应能力，应用信息平台，实现网络化管理，数字化办公；二是结合现已形成的三级监管体系，提高人员素质。要尽快培养出一批政治坚定，业务精通，作风优良，工作过硬的监管人员；三是结合依法监管手段，提高专项制度落实。实施重点排查制度、检查制度、事故分析制度和目标管理考核制度等。通过考核，奖优罚劣；四是结合服务竞赛，提高服务水平。在安全监管队伍中开展竞赛活动，办实事，解难题，查隐患，排险情，不断提高监管队伍在全局中的形象。
（五）、有效利用载体，做好安全生产工作。
进一步加强安全文化建设，重视人的生命价值，营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，把每年的“安全生产月”、建设安全局活动，作为安全文化建设的有效载体，利用培训、研讨等形式，面向职工和社会，进行宣传、教育，让人们更多的了解安全生产知识，不断提高自我防护和自救能力，同时要发挥大众媒体的宣传作用，坚持正确的舆论导向，实施有效的舆论监督。
三、存在的主要问题
（一）、对安全生产工作存在侥幸心理，监管人员素质有待提高。 从安全生产责任单位分析，有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够，未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足，隐患整改不及时。安管人员配备不够，人员不够稳定，业务素质不高，监管手段不利，致使有的工作难以落实，甚至不能落实。
（二）、安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制，缺乏有效的监管制度，对安全生产工作不够重视，存在着讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全，以效益挤安全，致使生产中违章指挥，违章作业的现象时有发生。
（三）、非公有制企业已成为监管工作的难点。
从历年发生的安全生产事故来看，都发生在非公有制企业，如金鹰渔场、生态园等这些企业安全意识淡薄、基础薄弱，点多面广、情况复杂，异地作业多、监管难度大，还有的公司，在一定程度上表现出安全管理弱化，新生了各类事故隐患。已成为当前安全生产监管中急需解决的难点问题。
二龙山水库管理局安全生产办公室
二O一一年三月三十日
