发挥优势 创新理念 推动全市旅游业实现跨越式发展
——在全市旅游动员会上的讲话
同志们：
今天这次全市旅游工作会议，是经市委、市政府同意召开的。这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实市政府提出的推进“决战园区、招商引资、统筹城乡、旅游开发、环境优化、社会建设”六项重点工作的要求，动员全市上下开动脑筋，群策群力，充分发挥主观能动性，组织社会方方面面的力量，投入到旅游业开发和建设中，大打一场旅游业攻坚战、翻身战，把我市的旅游业提高到一个新水平，向建设全国百强县的目标奋力迈进。根据会议安排，下面，我讲四点意见。
一、要看透“局面”，明确目标，增强建设全市旅游业发展的责任感。
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一，日益凸显它在国民经济中的重要地位。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接或间接地促进国民经济的发展。旅游业得到发展，经济、社会效益明显，能够促进促进我国产业结构调整和优化，为社会提供大量就业机会，提高人们的物质文化生活水平，在增进国际交流的同时促进招商引资，加快社会主义建设步伐，促进经济与环境和社会的协调发展。
从我市情况看，发展旅游业同样具有十分重要的意义。2013年
以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕德兴旅游业工作大局，克服重重困难，顽强拼搏，扎实工作，去年全年全市旅游接待150万人次，旅游综合收入17.5亿元，分别增长了42.9%和34.6%，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。
目前，我市旅游业已经到非加快发展不可、必须全力推进的时期。省委、省政府出台《关于推进旅游强省建设的意见》，根据《意见》精神，研究部署加快全省旅游业发展相关工作。上饶市委书记陈俊卿提出“把旅游打造成上饶的第一窗口、第一名片、第一品牌”。全国、全省、各地区的旅游产业都在蓬勃发展，我们必须奋起直追。德兴作为上饶的一个重要县市，必须把旅游工作当成“一把手”工程来抓，必须高度重视，把旅游工作放在重要位置，拿出时间和精力，亲自安排部署，亲自抓好落实。
二、要摸清“家底”，认清局势，牢牢把握旅游业发展机遇。 不审天下之势，难应天下之务。能否以宽广的眼界把握大势、以清醒的头脑审视自我，直接关系到今后一个时期的发展走向和我们的工作成效。也只有这样，才能在各种压力和挑战面前牢牢把握旅游业发展机遇。德兴旅游业发展不是空想，而是值得我们洎水儿女追求的梦想。我认为，要敢于做梦，梦都没有的人是最可悲的，一个地方要敢于做梦，敢于提出一些大胆的设想。只要我们敢于做梦，善于做梦，这个梦想是可以实现的。
1、德兴旅游的资源禀赋又多又好。我市有着良好的“生态资源”、“红色资源”、“独特的金银铜矿冶文化资源”，总投资100亿元的大
茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等“五区两园”已经形成，这说明我们德兴的资源很好，这是大自然对德兴人民的恩赐、厚爱。拥有这么好的资源，不去“做梦”，说不过去。要敢于做梦。
2、德兴区位优势越来越好。从区位经济理论角度来看，仅有资源优势没有好的区位优势，资源优势就很难转化成为经济优势。在我们旅游半径之内的“长三角”经济区、“珠三角”经济区都是富人的聚集地。而且，随着现代交通枢纽的加快建设，德兴的区位优势将会越来越好。在高速公路建设方面:上武高速、上德高速，这两条高速公路把黄山、婺源、三清山、武夷山都连起来。在机场建设方面，临近的三清山机场已经通过了国家发改委的终审。德兴将成为一个重要的旅游节点城市。
3、德兴旅游产业发展态势越来越好。我市依托良好的“生态资源”、“红色资源”、“独特的金银铜矿冶文化资源”，发挥区位交通优势，以大茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等“五区两园”项目为载体，积极发展旅游业，通过全市的共同努力，旅游业取得了良好的发展势头。2013年全年旅游接待150万人次，旅游综合收入17.5亿元，分别增长了42.9%和34.6%。
4、旅游发展的大环境、大政策日益见好。从国家来讲，旅游产业是朝阳产业，它与绿色GDP，低碳经济息息相关，要科学发展、加
快发展，就肯定要鼓励旅游产业发展。从省里来讲，旅游产业作为生态产业，肯定是鄱阳湖生态经济区的重要支柱产业。从上饶市来讲，上饶市委书记陈俊卿提出“把旅游打造成上饶的第一窗口第一名片第一品牌”。现在，不管是中央的政策，省里的政策，还是上饶市的政策，都把旅游产业定位为战略性产业。这种旅游产业发展的大背景、大环境和政策有利于德兴旅游产业的发展和提升。
三、要把握“盘子”，明确任务，进一步提升旅游业发展水平
1、旅游业作为一个新兴的产业，经过短短十多年的发展，目前已具有相当的规模，成为我国发展速度最快的行业之一，也是第三产业中最具有活力的行业之一。旅游业的兴起，是经济发展、社会进步和人民生活质量提高的重要标志，对拉动经济增长、调整产业结构、增加社会就业、扩大市场需求、改善投资环境、丰富文化生活、推动社会事业进步等各个方面都具有独特的作用。因此，要充分认识发展旅游业的重要意义。我市旅游发展目前还处于起步阶段，要将旅游发展提上重要议事日程。随着我市城市化、工业化的推进，我市经济发展已经处于一个新的阶段，实现产业转型升级也是势在必行。我市长期以来依赖资源这种发展路子不能永远延续下去，因此，寻求新的产业，尤其是旅游产业使之成为支柱产业，非常有必要。如何找到适合我市旅游业发展的“路子”，这是摆在我们眼前的重大课题。
2、根据省、市旅游业发展的要求，结合我市实际，我市旅游业发展的总体思路是：以党的十八大精神和省委、省政府总战略为指导；以科学发展观为统领，充分发挥区位、资源、市场优势；以
“休闲养生度假区”为特色；以大茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等“五区两园”为龙头，整合全市旅游资源，增强旅游竞争力，着力把旅游业培育成我市国民经济的重要支柱产业，打造长三角地区重要的旅游城市和优秀旅游目的地。
3、按照上述总体思路，我市旅游业发展的总体目标是： 第一，要努力形成旅游景区产品新格局。加快大茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等项目建设，着力构建全市““五区两园””旅游发展新格局。
第二，要着力塑造旅游产业品牌。到2014年，努力创建省级“旅游强市”、省级“特色旅游度假区”，推动全市旅游产业的全面发展。
第三，要尽力做大旅游经济总量。2014年，年接待国内外游客突破300万人次，旅游总收入突破60亿元，旅游总收入占地区生产总值的比重保持在10%以上。
四、要找准“路子”，奋勇前进，努力推动旅游业跨越式发展 今后一个时期,我市旅游业发展的主要任务是: 理清思路、抓好项目，放大自身资源优势、巧借相关区域优势、补接周边品牌优势，创建特色好品牌；充分利用我市丰富的生态资源，在打造休闲养生度假区的这个品牌基础上，让游客体验我市的铜文化、金文化、银文化、红色文化、德文化；把大力发展旅游业纳入我市经济社会
发展规划当中去，研究出台相关政策、制定具体推进步骤、探索创新体制机制。重点做好三个方面的工作:
1、重点旅游项目建设上要有新突破。旅游业要做大做强,必须靠大项目作支撑。我市旅游资源虽然比较丰富,但旅游开发的力度不够大,旅游项目“有群山无主峰”,缺乏国内一流、国际知名的龙头旅游景区。要按照“政府引导、市场运作、社会参与、多元投入”的方式,加快建设一批旅游大项目,打造精品景点,带动旅游业快速发展。要按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励产业资本、民间资本和社会资本开发旅游资源,兴办旅游项目。要抓好旅游业招商引资工作,敢于拿出我们最好的资源,吸引国内外著名的旅游企业和投资机构参与我市旅游业的发展。要根据我市的旅游资源禀赋,着力抓好大茅山风景名胜区、大茅山温泉旅游度假区、龙头山温泉旅游度假区、港首旅游服务区、凤凰湖景区、银鹿森林公园、国家矿山公园等“五区两园”的建设。通过“五区两园”建设,统筹有效资源抱团发展,拉长延伸产业链,打造德兴旅游的“龙头”。只要“五区两园”真正抓出了成效,全市旅游业重点工程少、无“主峰”的现状就一定会大有改观。
2、旅游品牌塑造要有新突破。历史悠远的铜文化是德兴最响亮的名片,但铜文化与旅游结合的文章还做得不够,单纯就“铜都”本身而言,远不能成为旅游吸引物。也就是说,德兴至今没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。近年来,我市打造的“休闲养生度假区”旅游品牌,影响力不断提升,但还达不到脍炙人口、
叫人一听就忘不了的地步。随着全市旅游业的快速发展,要整合全市旅游资源,组织有关专家进行研究,提炼更能体现德兴特色的旅游形象品牌, 在打造休闲养生度假区的这个品牌基础上，让游客体验我市的铜文化、金文化、银文化、红色文化、德文化。打造“联合舰队”,通过品牌塑造把全市旅游资源有机整合成一体,发挥整体效益。要进一步加大旅游宣传促销的力度,构建全方位、立体化的宣传体系。通过中央电视台、江西卫视等主流媒体以及报刊、网络等全面开展德兴旅游品牌宣传。要策划设计“一日游”、“二日游”“三日游”等特色旅游线路产品,满足不同游客群体的差异化需求。要研究整合我市的各类宣传资源,统一对外宣传推介,形成合力。
3、文化旅游融合发展上要有新突破。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化与旅游有着天然内在的联系。要深入挖掘景区景点的文化内涵,促进文化、旅游深度融合发展。在打造休闲养生度假区的这个品牌基础上，让游客深度体验我市的铜文化、金文化、银文化、红色文化和德文化。要在工作制度和机制上搞好研究,真正使文化、旅游的融合落到实处。要重点围绕“吸引人、留住人”做文章，延长游客停留时间,积极组织丰富多彩、生动活泼、健康文明的演出、娱乐和健身活动,丰富游客的夜生活;积极鼓励小型演出、健康娱乐活动进酒店、进景区,与观光游览融为一体,增强旅游的趣味性、娱乐性和参与性。
同志们，三思方举步,百折不回头。目标已经明确，奋战2014的号角已经吹响。希望大家以不屈不挠的精神和拼命发展的干劲，
胸怀全局、心忧滑坡、手抓重点、脚踏实地，努力实现我市旅游业的大发展、大突破、大跨越，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
谢谢大家！
