加强统战工作推动和谐社会建设
摘要：中国共产党领导的统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，肩负着协调各阶级、各政党、各阶层、各团体和各族人民代表人士关系的重任，具有人才荟萃、智力密集的优势，在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结方面具有独特功能，是党增强吸引力和亲和力的重要途径，为构建社会主义和谐社会做出着应有的贡献。
关键词：加强；统战；推动；和谐社会；建设
随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业的总体布局由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。中国共产党领导的统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，肩负着协调各阶级、各政党、各阶层、各团体和各族人民代表人士关系的重任，具有人才荟萃、智力密集的优势，在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结方面具有独特功能，是党增强吸引力和亲和力的重要途径，为构建社会主义和谐社会做出着应有的贡献。
一、发挥争取人心、凝聚力量的根本职能，巩固构建社会主义和谐社会的政治基础
发展社会主义民主、建设社会主义政治文明是构建社会主义和谐社会的重要内容。一是坚持“长期共存、相互监督、荣辱与共、肝胆相照”的方针，加强同民主党派合作共事。巩固多党合作的政治基础，尊重民主党派在宪法和法律范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，加强民主党派和无党派人士参政议政能力的建设。二是健全有关重大问题决策前协商的制度。发展党和国家的民主生活，就国家大政方针、重要人事安排、重要法律法规、重要政策措施等进行充分协商，并形成规范的制度。三是真诚接受民主党派监督。要创造宽松稳定、团结和谐的政治环境，使党外人士敢讲真话和实话，做诤友和挚友，引导他们通过各种途径开展民主监督，对党和国家的方针政策和各项工作提出意见、批评、建议，做到知无不言、言无不尽，勇于坚持正确的意见。四是支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能。构建社会主义和谐社会，既要靠民主的方法，更要做团结的工作。要大力整合统一战线方方面面的力量，把执政党的力量和参政党的力量团结起来，把汉族群众的力量和少数民族群众的力量团结起来，把信教群众的力量和不信教群众的力量团结起来，把工人、农民、知识分子的力量与新的社会阶层的力量团结起来，把内地广大人民的力量与港澳台同胞和海外侨胞的力量团结起来，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，都团结和凝聚在中国共产党的周围，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力，不断夯实构建社会主义和谐社会的社会基础。五是选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。进一步发挥民主党派人士和无党派人士在人民代
1表大会、人民政协、人民团体中的作用，推荐更多优秀党外干部担任各级行政机关、审判机关、检察机关的领导职务，并使他们真正做到有职、有权、有责。
二、鼓励、支持和引导非公有制经济发展，夯实构建社会主义和谐社会的经济基础
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，改革开放以来，特别是十五大以来，非公有制经济飞速发展，在国民经济中的比重越来越大、地位越来越重要，它的存在和发展有利于社会主义生产力的发展，有利于社会主义综合国力的增强，有利于人民生活水平的提高。一是加快行政体制改革，减少行政审批，规范行政执法和司法行为，为非公有制企业发展创造良好的政策、法制环境。加快制定和完善行业准入配套政策，切实贯彻“平等准入、公平待遇”原则，为非公有制企业创造真正公平竞争的市场环境；加快金融体制改革步伐，为非公有制企业发展提供信贷支持。二是提升经营管理水平，增强企业竞争力。引导非公企业加大科技投入，坚持走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的发展道路；根据现代企业管理理念和企业实际情况，创新管理思路，探索更加适合自身企业特点的管理结构和管理方式，进一步提升管理水平；加强企业文化建设，自觉维护企业员工的合法权益，进一步激发广大员工的积极性、主动性和创造性，强化企业凝聚力的感召力。三是加强非公有制经济人士的政治引导。做好非公有制经济代表人士在人大代表、政协委员的安排，提高非公有制经济人士的政治地位和社会影响力；引导非公有制经济人士在发展企业的同时，更多地关注社会发展与进步，踊跃投身到新农村建设、扶贫开发、就业再就业和光彩事业中去，报效国家、服务社会、回馈人民，为实现社会的和谐发展、人民的共同富裕尽一份责任。
三、发挥智力密集、人才荟萃的优势，增强构建社会主义和谐社会的力量支持
统一战线是智囊团、人才库，具有智力密集、人才荟萃的优势，汇聚着一大批高级知识分子、学有所长的专家学者和社会管理人才以及各界各行业的“名流”、“能人”，要围绕大团结、大联合的主题，充分发挥统一战线“人才库”和“智囊团”的作用，把统一战线各方面的积极性、创造性充分调动起来，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，多方位、多角度、多层次地为经济建设服务。要积极创造条件，大力支持各民主党派、工商联和无党派代表人士围绕当前的经济决策、建设项目和人民群众普遍关心的实际问题，深入开展调查研究，谋长远之道，建有用之言，献务实之策，发挥人才作用。要重视和发挥新的社会阶层的作用，正确认识和对待改革开放以来出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层，通过深入细致地思想政治工作，把他们凝聚在党的周围，引导他们争做优秀的中国特色社会主义事业建设者，大张旗鼓地进行宣传
表彰，发挥他们在促进社会生产力发展中的优势和作用；要做好党外知识分子和归国留学人员工作，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，积极鼓励他们进行科技创新，吸引他们回国创业；要广泛联系港、澳、台同胞和海外侨胞，积极开展各种招商引资、招贤引智、项目推介活动，努力营造全社会各尽其能、各得其所、充满活力、稳定有序的和谐局面。为改革发展减少阻力、增强助力、形成合力，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把各方面的意志和智慧凝聚到社会主义和谐社会上来，为实现社会主义和谐社会的奋斗目标提供最广泛的力量支持。
四、发挥协调关系、化解矛盾的社会功能，优化构建社会主义和谐社会的社会环境
妥善协调好各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，夯实各方面群众最广泛的共同利益基础，是构建社会主义和谐社会的关键一环。统一战线是全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟，在协调各种利益关系，妥善处理人民内部矛盾方面有着独特的优势，可以有效地消除各种不稳定因素，为构建社会主义和谐社会做出贡献。统战工作要继续坚持求同存异、体谅包容，讲求实效、协调利益，分类指导、教育引导的原则，进一步密切与党外人士的联系，充分尊重、维护和照顾同盟者的利益，最大限度地整合不同的利益群体，保持社会的稳定协调发展。因此要做好各界代表人士的思想政治工作，引导他们顾全大局，珍视团结，维护稳定，积极做好所联系群众的工作，多做深入细致的思想工作，多做统一思想、增进了解、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理顺情绪、排忧解难的工作，为改革和发展减少阻力，增加助力，形成合力，努力营造团结、稳定、和谐的社会环境，为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定团结的政治局面服务。
五、加强领导、创新机制，增强构建社会主义和谐社会的服务能力
首先，加强和改善党对统一战线工作的领导。要从加强党的执政能力建设和讲政治、讲大局的高度，充分认识统一战线的地位和作用，把统一战线工作作为一项长期的战略性工作摆上重要议事日程，切实加强领导，确保党的路线方针政策和各项决策部署在统战系统的全面贯彻执行，确保统战部门根据具体的情况开展统一战线工作，全面履行职能。
其次，加强统战部门自身建设。各级党委要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，加大统战干部的培养、教育、交流和使用力度，不断优化统战干部队伍结构。统战部门要不断加强自身建设，做到围绕中心、服务大局，体现统一战线作为；要创新机制、重在建设，体现统一战线活力；要以人为本、提升素质，体现统一战线形象。努力把统战部建设成为“团结之家、民主之家、建言之家、温暖之家”。统战干部要不断提高思想政治素质和业务素质，
使自己成为“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的干部。
开创统战工作新局面，是党中央的殷切期望，也是构建社会主义和谐社会的有力支持。我们必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把科学发展观贯穿于统战工作的全过程和各个环节；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在服务大局上突出特色，在理论政策上创新发展，在工作实践上取得成效，不断推进统战工作实现新的跨越。
作者简介：常秀红
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