承装（修、试）电力设施许可证
资质申请常见问题汇编
华东能监局资质管理中心
2014年1月
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承装（修、试）电力设施许可证资质申请
常见问题汇编
一、业务办理系统入口
1.资质业务办理平台网址是什么? 答：电力业务许可监管与市场服务平台：220.248.24.213。
2.新申请、许可事项变更（包括升级、增类别、增项、降级）从哪里进去申报？
答：许可申请平台→许可新申请。 3.许可证延续从哪里进去申报？ 答：许可申请平台→许可延续。 4.年度自查从哪里进去申报？
答：许可监督平台→企业准入制度检查自查报告表。 5.分公司备案从哪里进去申报？ 答：许可监督平台→分公司作业报备。 6.跨区作业备案从哪里进去申报？
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4.资质升级、延续等申请时可否查询及下载原有的资质档案材料？ 答：可以。在“许可监督平台→档案查询”中可以查询、下载企业最新的档案材料。
注：企业提交的自查和许可日常信息变更等材料，在通过审查后会覆盖企业原有的资质档案，企业查询到的是信息系统中更新后的资质档案信息。
5.资质升级、延续等申请时，系统中保存的本单位的资质档案可否自动调用？
答：系统会自动将企业最新的资质档案调阅给申请者使用。 6.租赁设备网上申报怎么填写？
答：在“主要设备及机具表”的附件中，须上传租赁合同、对方购买发票（如直接向设备生产厂商租赁，则提供厂商营业执照）、租赁费发票、设备照片。
7.新申请企业遇到工商局因资质前置不同意办理营业执照，怎么办？ 答：在申请办理营业执照时，企业经营范围暂不需填写承装修试类业务，待取得承装修试许可证后，再进行经营范围的变更。
（二）资质延续
1.资质证书即将到期，什么时候申请续期比较好？
答：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（原电监会28号令）规定，“有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十日前提出申请，提交本办法第十条规定的材料和许可证原件”。为保证材料的规范，建议提前3个月提交材料比较好，方便企业有充足时间按照
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进行公告，公告后即可领证（领证时提交原许可证正、副本）。
流程：提交→预受理→受理→现场核查→许可会议→公告。
（五）许可注销
1.要办理许可证注销，请问怎么做？
答：在“许可申请平台→注销”中上报材料，并填写好相关信息和注销原因。提交的资料：（1）许可证（正本、副本），（2）企业法人营业执照或者事业单位法人证书，（3）法定代表人身份证，（4）需要进一步提供的证明材料（注销原因文件）。 2.资质证书过期了，会不会自动注销啊？
答：到期前未提出延续申请，或提出延续申请但未通过的，证书自动注销。
（六）年度自查
1.怎样将“许可申请平台”的机具设备等内容复制到“许可监督平台”？
答：企业在“许可申请平台”完成申请流程并归档后，人员、机具设备等申请信息会自动复制到“许可监督平台”。同时，在“许可监督平台”变更过的内容也能在以后使用中在“许可申请平台”、“许可监督平台”中自动更新。
2.企业资质正在做延续，要做自查吗？
答：每年需自查的企业名单会在网站上公布。原则上每年都需自查。 3.企业在办新申请资质，要做自查吗？
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后资料无法退回，只有在自查周期内才能退回。在自查周期内若要求退回，可拨打咨询电话0551-637060
28、63706017。
10.企业未及时完成登记事项变更中的企业名称变更，导致电工证上的工作单位和本单位不同，无法提交自查，怎么处理？
答：须在“许可申请平台→登记事项变更”完成企业名称变更手续后，再提交。
11.年度自查是否需要每年审计事务所出具审计报告? 答：不需要。
12.自查报告中，年度上缴税收是以万元为单位吗？ 答：是，单位为万元。
13.竣工工程和在建工程要填吗?是否指备案工程？没有备案的工程可以输入竣工和在建工程吗? 答：都要如实填写。没有备案的工程也需要填写。同时，资质准入业绩考核的依据以系统备案的工程为准。
（七）合同备案
1.合同备案时的“用户工程备案”与“其它工程备案”有什么区别？ 答：用户工程备案指的是SG186中的营销工程备案；不备案的工程，供电公司不予竣工验收。
其它工程备案指的是对非SG186的电力工程进行备案。 同时，资质准入业绩考核的依据以系统备案的工程为准。 安徽省所有工程暂时都在“其它工程备案”中进行合同备案。
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（九）跨区作业备案 1.跨区作业备案如何进行？
答：非我局发证企业，在我局辖区范围内从事电力承装（修、试）作业，需要进行跨区作业备案。
在“许可监督平台”，点击页面左上角的“注册”按钮，进行用户注册，自动获取用户账号及密码后，再登陆“许可监督平台”进行跨区作业备案。若该单位已做过分公司备案，不允许再做跨区作业备案。
同时，每项具体工程的合同备案，比照本地企业进行。从事的所有电力工程，需在“工程市场→其他工程备案”中备案工程施工情况，不备案的工程不得竣工验收。
（十）电压等级范围
1.《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》对资质等级限定的电压等级范围如何解释？如：“取得四级承装类许可证，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装活动”，“35千伏以下”是否包含35千伏？
答：包含。其他等级的电压等级同样包含。
三、申请条件
（一）财务要求
1.申报承装三级资质需要出哪几份财务专项审计报告？
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收取的依据标准等。
7.审计报告还没有出来，但是证书快到期了，能不能先提交？ 答：不能。系统设置了资料完整性的校验功能，必须在资料全部上传之后才能提交。
8.审计报告的日期是不是提交前三个月内的数据？
答：是的。提交前三个月是指审计报告中明确的“截止X年X月X日”的时间。
9.审核报告在哪个时间节点做比较妥当，一般需要多久能做好？ 答：审计报告的准备时间建议在电工、机具设备等人财物其他申请资料准备齐全之后再进行审计，以防审计报告过期。建议在网上申报2周前进行（出审计报告通常需要1周时间）。
（二）人员要求
1.预算员、质检员、安装工长附件中“岗位专业证书”是上传证书吗？ 答：是的。岗位专业证书是指该专业人员的岗位证书，如预算员证书（或造价员证书）、质检员证书、安装工长证书等。
2.预算员、质检员、安装工长附件中“岗位证明材料”是上传什么？ 答：岗位证明材料是指该专业人员的任职文件。 3.预算员（或造价员）、质检员的专业有何要求？ 答：需为电气、机电等电力相关专业。
4.电工进网作业许可证（高压、低压，特种）及身份证上传是将原件还是将复印件进行扫描上传？ 答：无要求，清楚即可。
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同时，电工现场从事电气安装、试验、检修、运行等作业，应持有相应类别的电工进网作业许可证，不得无证或超越许可范围施工。 9.申报资料的时候，技术及经济管理人员、进网作业电工证可以是同一人吗？ 答：可以。
10.特种电工包括哪些专业? 答：特种电工分三类专业，分别为高压试验、电缆、继电保护。 11.单位培训安装工长有什么要求？ 答：应先取得高压电工进网作业许可证。
12.“电子自动控制”专业是否属于电力相关专业？ 答：不算。“电子自动控制”专业和电力相关专业不相符。 13.在人员基本情况栏里面的通讯地址，是写营业执照上面的住所地址，还是写日常联系的地址? 答：日常联系的地址。方便工作联系。
14.新增一个电工人员，许可证编号、名字、证件编号都填写了，然后点确定，但是没信息怎么办？ 答：不能手动进行电工信息填写。
正确的操作顺序是：输入该电工的许可证编号，按回车，查询出电工人员后，选中该人员，点击页面左上角的确定按钮。
15.我公司有新增的电工（含特种电工）、三员一长、技术管理人员，如何在系统中添加这些人员信息？
答：在“许可监督平台→许可信息变更”增加相应人员。
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2、哪些试验设备需要定期进行检定，并提供检定报告？
答：属于国家强制检定的工作计量器具目录里的设备，必须按照国家有关规定，定期进行检定。如绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、测量用电流互感器等。
3.设备发票可以上传复印件吗？ 答：可以。
4.设备发票拍照后上传可以吗？ 答：可以。但必须转换为tif格式。
5.上传工器具发票时，对应的工器具是否要特别标注出来? 答：是的。需要用“Microsoft office Document Imaging”工具里的荧光笔功能进行划线标注。
6.主要设备及机具审计报告中，设备机具名称是按标准上的名称，还是按发票上的名称？如果发票上有标准中没有的其他设备机具，是否要填到设备机具表中去？
答：按标准上的名称。应在“许可申请平台→许可业务办理向导→承装（修、试）电力设施许可证申请配套表格及相关事项”中下载“安徽标准”，按照标准的要求进行审计。标准中没有的设备机具不要填。 7.工器具图片除了用jpg格式上传，还有什么具体要求吗？ 答：（1）图像清晰、完整，图像大小不超过1M（按上传按钮就可以看到对图片的大小要求了）；（2）必须为实物照片，且图片中工器具数量要求要和标准基本一致。
8.申请资质时，施工机具设备标准是按照变电、线路、电缆的机具总
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14.系统“主要设备及机具表”中的“原值”是指设备的单价吗？ 答：不是。
“原值”是指：设备单价×设备数量（单位为万元）。 “价格”是指：平均设备单价（原值除以数量）。 “净值”是指：原值减去折旧后的净额。
14.设备机具若无发票，需要在主要设备及机具审计报告里体现吗？ 答：需要。
没有发票的设备机具，仅指施工机具设备标准中允许自制的设备机具，同时需要在主要设备及机具审计报告中体现。
15.施工机具设备标准中要求发电机一台，发票上有二台，但型号不同，符合标准的只有一台，请问审计报告中该怎么填？
答：审计报告中只要说明标准要求的发电机，并应在发票上予以标识。
四、材料问题
（一）材料提交
1.以前上传的资料是错误的，重新上传前是否要把错误的资料删除？ 答：是的。先删除错误的，再上传新的。 2.为何材料提交后不能修改？
答：提交后的材料已进入材料审核过程，在材料审核过程中，企业只能查看审核意见，不能修改。只有审核退回给企业的材料，企业才能修改。
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使用其他方式转换的tif文件，可能在Document Imaging中打不开（Document Imaging不能打开jpg图片）。 5.多页附件必须要做成多页tif吗？ 答：是的。
6.一个文档的多页tif格式太大了，如安全培训教育制度，合并成多页tif格式后超过了2M ，无法上传，要怎么缩小到适合上传的大小？ 答：设置扫描配置为A4黑白模式。具体见：许可申请平台→许可业务办理向导→承装(修、试)电力设施许可监督填报指南→附件材料扫描方法说明。
（三）现场核查
1.已经通过材料复审的单位，一般材料通过后多久会来现场核查？会提前电话通知具体日期吗？
答：一般会安排在当月内进行现场核查。现场核查会提前通知。 2.现场核查要看人员的学历证书吗？
答：技术负责人、安全负责人的需要现场查看学历证书原件。 3.现场核查需要准备哪些材料？
答：人员证书原件，社保交金原件，施工机具发票原件，审计报告原件，营业执照原件，安全生产制度、技术档案制度原件，设备及机具实物等。
三级以上还需提供工程合同、施工日志、竣工报告、决算书及相关财务凭证原件。承试类还需提供设备检测报告。
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5.审计报告中的主要设备及机具表和明细表，是否按承装、承修、承试专业分开？ 答：不分开。
6.资质通过后，导出的材料中最后部分的“填报说明”是否要做在申报的装订材料中？ 答：不需要。
7.年度自查需要提交纸质材料吗？ 答：不需要，直接网上提交就可以了。
8.许可证申请提交装订成册的纸质材料，需要原许可证的复印件还是原件？是正本还是副本？
答：需要将原许可证正本复印件装订在纸质申请材料中。换取新的许可证时需交回原许可证的正本及副本原件。
9.申请资质时，提交的纸质材料中，各类审计报告需要原件吗？原件如何放置？声明书、约定书原件如何放置？
答：（1）如果仅申请承装、承修、承试中的一类，审计报告必须为原件。
(2）如果申请两类及以上的，相应的审计报告原件放在相应的申请类别中，其余的放置复印件。具体要求如下：
①经营场所审计报告、试验厅审计报告仅在承试中需要，需在承试材料的附件十中放置原件。
②净资产审计报告、主要设备机具审计报告、工程收入审计报告
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六、联系方式
1.华东能监局安徽业务办地址及电话？
答：合肥市政务区怀宁路1599号宏源大厦；电话0551-637060
28、63706017。
2.华东能监局承装（修、试）电力设施许可证申请平台网址？ 答：220.248.24.213。 3.华东能监局网站？
答：国家能源局华东监管局： www.daodoc.com。
点击网站下方“行政许可在线办理平台”也可进入许可办理平台。 5.安徽省电工进网作业培训中心的联系方式？ 答：地址：安徽省合肥市黄山路330号
联系电话：0551-63705273
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