清涧县唐家河村红枣经济林省级精品示范园
建设实施方案
第一章 项目基本情况
一、项目名称
清涧县唐家河村红枣经济林省级精品示范园建设项目
二、建设地点
清涧县郝家鄢乡唐家河村
三、建设性质 新建
四、建设年限
2016年5月—2017年5月
五、项目指导单位：清涧县林业局 建设单位：清涧县林业站、
六、实施单位：清涧县和坪种植养殖农民专业合作社
七、主要建设内容及规模
示范园区规划总建设面积120亩，主要培育的品种是枣树，在园区内修建田间道路及排水沟。园区内分成苗圃区30亩、采摘区30亩、示范林60亩，观光区、科普教学区，集观光、农业、科教、旅游于一体。
八、项目总投资
该项目计划投资200万元，其中争取国家经济林建设资金
150万元，自筹资金50万元。
第二章 项目建设条件
一、项目区自然条件
1、清涧县地处榆林市最南端，黄河、无定河的交汇处，黄土高原腹地，秦晋大峡谷两岸，东经lO9°55′27\"—110°38′50\"，北纬360°57′30\"—370°25′7\"，东濒黄河与山西省石楼县相望，北靠绥德，西南与延安市子长县、延川县接壤。
2、地貌地形
清涧地质构造属华北陆台鄂尔多斯台向陕北斜坡东翼。基岩为古生代和中生代沉积岩，中生代岩层出露颇多，多系泥岩、沙岩、页岩。地面覆盖第四纪黄土，地貌为黄土高原丘陵沟壑区，地表破碎，梁峁起伏，河谷深切；地势由西北向东南倾斜，海拔576.6-128.5米。全县沟壑密度2.68公里／平方公里，土壤侵蚀模数2.47万吨／平方公里〃年（黄土梁峁和峡谷丘陵区，沟壑密度5-7.5公里／平方公里，侵蚀模数3.04~3.71万吨／平方公里〃年），水土流失面积占总面积的93.7%，是黄河中游138个水土流失重点县之一。
3、气候条件
本县属暖温带大陆性季风半干旱气候区，寒暑分明，日照充足，雨量稀少，气候干燥，年均气温9.6℃，极端最高气温
38.1℃，极端最低气温一22.6℃。无霜期157天。年均日照2720.7小时。年降雨量500毫米。
4、土壤和水资源条件
全县土壤有风沙土、黄土性土、红土、黑垆土、淤土、潮土、草甸土、盐土、紫色土、栗钙土、沼泽土等11个土类，17个亚类，23个土属，84个土种。以黄土性土类面积最大，占土壤总面积的55.6%，是本县主要耕作土壤。水质适合灌溉，建成2个300立方4个100立方的蓄水池，完全能满足示范园区的灌溉需要。
5、土地及生物资源
园区土地资源丰富，耕地面积3000余亩。适宜种植各种农作物。清涧县种植枣历史3000年以上，有6个品种群20多个品种，面积和总产居全省第一，被命名为“中国红枣之乡”。红枣个大、肉厚、丝长、味美，营养颇丰，在国内外市场极为抢手。
6、红枣资源
清涧县属典型的黄土高原丘陵沟壑区，地下资源贫乏，生态环境恶劣，但独特的气候条件是其成为中国和世界红枣原产地中心之一和中国的“红枣之乡”。清涧县地处黄河红枣产区的中心，是公认的红枣优生区，红枣栽培有四千年历史。主要分布于县境的黄河、无定河沿岸。清涧红枣甲天下。红枣产业
已成为清涧的支柱产业和农民主要的经济来源，现有红枣林面积69万亩，其中盛果林达40万亩，年产红枣15.5万吨，年产值达6.2亿元，占全县农业总产值的52%。栽培的主要品种有牙枣群、白枣群、脆枣群、团枣群和木枣群。其中适合干制的木枣群品种，栽培面积占全县总面积的75%以土。近年来，又引进一批新品种。新疆的骏枣，相枣，晶昌一号，灰枣，山西的梨枣、相枣、骏枣、山东的冬枣、雪枣等十多个品种，正在试栽之中。
二、土地和劳动力资源条件
为保证项目具备顺利实施条件，在确保了项目用地和群众利益均不受损害的前提下、合作社与4个村委会一一签订了项目用地租赁协议，项目区现有耕地面积500亩，项目辐射区总人口562人，总户数210万户，可提供劳动力146人，劳动力资源充沛，能满足项目实施的人工需要。
三、科技条件
项目技术支撑单位有西北农林科技大学、市县红枣科研机构，已与其签订了全程技术指导和技术培训等技术支撑协议。西北农林科技大学是一所学科齐全、专业配套、实力雄厚的国家级重点教学科研单位，拥有农、林、水等学料的高级研究人员和管理人才，拥有部级开放性重点实验室、国家级工程研究中心，具有建设经济林林业示范基地的技术、人才和丰富的管
理经验，并与陕西省多个良种基地建设部门形成了良种繁育推广、病虫鼠害防治等方面长期技术协作关系，针对经济林生产过程中存在的技术难题，进行研究攻关，将为项目建设提供科技支撑。西北农林科技大学从上世纪70年代以来，在清涧县设立红枣研究所与清涧县在红枣经济林栽培等方面形成了长期的技术合作伙伴，多年来一直为清涧县优质红枣基地建设提供科技支撑，积累了丰富的实践经验和特有的生产技术，项目建设有强大的技术保障。
四、组织管理条件
近年来，清涧县县委、县政府对林业工作十分重视。特别是实施退耕还林、天保工程以来，更是把林业生产建设摆在了重要位臵。2007年县委、县政府出台了《关于加快红枣产业化发展的决定》，把发展红枣产业摆到重要位臵，并提出建设百万亩红枣基地的宏伟蓝图，要举全县之力，打造中国西部红枣第一县，实现清涧经济的持续快速增长。到“十三五”末，全县红枣基地面积达到100万亩，年产量达到2 1万吨，年总产值达到25亿元。县林业局现设综合办公室、业务室、财务室。下设6个事业单位。县林业站负责全县红枣基地建设的技术指导、检查验收、政策兑现；县林木病虫检疫防治站负责全县森林病虫害防治和检测、检疫工作；县林木种苗工作站负责全县林木种苗管理工作；县林业派幽所负责全县林政案件的查
处和资源保护工作；林业专业技术人员52名，其中林业高级工程师1名，林业工程师10名，林业助理工程师30名，以上专业技术人员可为该项目提供可靠的技术保障。
五、政策保障条件
实施西部大开发以来，国家已把恢复森林植被、改善生态环境项目列入中央非经营性基本建设投资内，在政策及资金上给予大力支持。省委省政府把搞好退耕还林工程的实施，改善了生态环境，增加了农民收入。为进一步巩固退耕还林成果，国家做出了发展退耕还林后续产业总体规划。省林业厅根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》、“陕西省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策的意见》、《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划》，制定了《巩固退耕还林成果后续产业专项规划》，对于巩固退耕还林建设成果，促进农民增收，调整农村产业结构，建设社会主义新农村提供了政策保障。
六、交通和通信设施
郝家鄢乡唐家河村交通便利，南连清涧县城，北接绥德，山川秀美，自然景观美好，联通、移动、电信都有基站，方便快捷的通信和交通设施为本项目建设的实施提供了有力的保证。特色产业持续发展在山区综合开发与助农增收中具有极其重要的地位。产业综合开发依托山区土地资源和生态优势，培
育森林资源，在不断提高全县生态环境质量的前提条件下，加快红枣产业基地综合开发，实现山区经济发展、群众致富、生态文明的建设目标。
第三章 项目建设的必要性和效益评价
一、项目的必要性
（一）是促进红枣产业化发展和规模化的需要
本项目在充分利用本地区区位优势与资源优势的基础上，通过基地化、集约化种植红枣，拟采用公司+基地+农户的运作机制，进一步扩张红枣种植基地和农户红枣种植规模，将红枣种植的产业化水平提高到一个全新的档次，提升和带动农村生态种植等相关行业水平，增加林业生态种植产业经济效益和社会综合效益。
（二）是调整红枣种植结构，增加农民收入的需要 合作社充分利用本地适宜的自然环境、丰富的林地资源及扎实的农村劳动力基础，加强先进科学技术的推广应用，加大本地红枣品种改良、新品种植、和防疫灭病等技术推广应用，提高红枣种植业的水平，把红枣种植列为清涧县农村产业发展的支柱产业。本项目的实施，通过建设红枣种植基地，建设红枣集约化标准种植示范村，通过示范村的示范带动，对拓宽农村就业渠道，增产创收，增加农民收入，具有特别重要的意义。
（三）是充分利用农村闲臵劳动力、带动产业发展的需要 本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道扶持资金，引导本乡农村闲臵劳动力、返乡农民工以农村现有自然条件和林地资源，建立优质高产的红枣产业园，成为增加项目区农民经济收入的有效手段。
二、项目预期成效
本项目拟建设1个200亩现代化红枣种植精品示范基地，实现规模化、标准化、产业化种植，年产优质红枣50吨，通过项目的示范作用，带动民间300个农户种植红枣1万亩以上，扩大优质红枣原料基地规模。采用“公司+专业合作社+基地+农户”的产业化发展模式，推进良种红枣高接与种植、信息到与资源化利用的一体化，促进红枣产业发展，调整农村红枣种植业结构，带动农民增收；推动地方经济和城乡统筹的快速发展。项目建成达产后，年产出商品红枣5万斤，利润50万元。
三、社会效益评价
本项目的建成实施，对培育壮大地方经济、增加农村劳动力就业和农民增收，都具有显著的成效，通过项目的示范作用，可以带动民间300个农户种植红枣10万株以上，扩大优质红枣种植基地规模。对促进农业和农村经济结构升级和区域经济发展等方面都将作出积极贡献。可吸纳大量的农村劳动力，对周边农户增收和红枣养殖产业发展十分显著。综合开发利用红
枣优势资源是清涧县委、县政府及各级地方乡镇单位多年来的发展规划，为了加大红枣产业化的发展力度，在利用高新技术产业化开发红枣功能制品项目上做了大量的调研工作，决定将西部大开发用为契机，立足红枣资源优势，积极发展具有地方特色的名优绿色红枣功能制品，依靠科技，走产业化发展之路。优质红枣产业开发项目，把握目前国内外对绿色植物功能性食品需求快速增长的时机，符合国家绿色植物产业发展政策。
第四章 项目的编制依据和范围
一、编制的依据
●《陕北山地枣树栽培技术规范》（陕质监[2008]26号）； ●名优特经济林基地建设技术规程》( LY/T1557-2000)； ●《陕西省主要造林树种苗木规格标准》； ●陕西省林业产业发展规划纲要； ●陕西省经济林产业发展规划；
●陕西省关于下达2016年核桃红枣经济林建设资金项目计划的通知
●陕西省2016年核桃红枣省级精品示范园建设指南 ●中共清涧县委清涧县人民政府《关于大力推进红枣产业化发展的决定》清发[2011]1号；
●《清涧县红枣产业化发展十三五规划》。
二、实施期限
实施期限为12个月，即2015年9月至2016年9月，2015年12月底前完成园区总体苗木布局种植和基础设施施工。
三、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善生态环境为中心，以调整农业产业结构为主线，以体制创新、政策创新为动力，建立一批能带动清涧县红枣基地发展和辐射周边县市红枣经济林发展的示范型基地，以此促进农民增收。
五、基本原则
(1)坚持集中连片原则；示范园建设应打破村界、以小流域为单元，集中连片，板块推进。
(2)坚持以科技为依托的原则。工程建设中要大力推广应用截杆、覆膜、保水剂、生根粉等先进适用科学技术，特别是要加强抗旱技术的配套应用，全面提高工程建设科技含量。
(3)坚持因地制宜，突出特色原则依托当地资源，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件，加快发展区域优良品种，形成优势突出，特色鲜明的产业发展格局。
(4)坚持改造与新建相结合的原则
对低产低效园逐步有序实施改造，同时新建一批优质高效的红枣科技示范园，高标准高起点发挥示范带动效应，加快红枣基地发展步伐。
(5)坚持规模化与效益化优先原则
集中连片，合理布局，区域发展，科学管理，规模经营，效益优先。
(6)坚持标准化与市场导向原则
以科技为支撑，推广应用优质红枣丰产栽培技术与山地微灌技术等科研成果，最大限度发挥土地生产力，不断提高单位面积产量、产值。适应市场需求，立足国内市场，积极开拓国际市场，重点发展商品率高、经济效益好的优良品种。
(7)坚持示范园建设与精准扶贫相结合原则
通过吸收就业、土地流转、土地或扶持资金入股等形式扶持建档立卡农户脱贫。
(6)坚持生产与科学研究相结合原则
加快新技术、新品种、新工艺推广应用，实施科技进村入户，普及适用技术。力争在短时间内提高红枣产量和质量，让退耕户早见效益。
(8)坚持国家支持与退耕农户相结合的原则
在国家政策的支持和扶持下，积极引导退耕农户把巩固成果变为自觉行动，加强自身造血功能，解决长远生计问题。
(9)坚持农民自愿原则
坚持农村基本经营制度，充分调动农民自主创业的积极性，尊重农民意愿，不强迫命令，从实际出发，分类指导，注
重实效。
(10)坚持生态优先补偿的原则
合作社以“土地流转、大户承包、合作经营、共享成果”为宗旨，以“种草养畜、畜粪还农、以农造林、促保生态”有机循环农业为经营理念，立足将农业种植、畜牧养殖的先进经验和技术提供给周边从事农业生产的所有农户，逐步带动郝家鄢乡全体农民增收致富。 第五章 项目建设任务与内容
一、建设任务及内容
1、新建红枣标准示范基地200亩，主要培育的品种有：清香红枣、陕系红枣、城口红枣、本地麻红枣、文玩红枣等，在园区修内建田间道路及排水沟。园区内分成苗圃区50亩、采摘区50亩、多种红枣示范林100亩。
2、整治土地200亩，先清除地面杂草，深翻土地，仔细捡除草根、树根、石块、耙细整平，开2米宽的畦，畦沟宽1米（只理出浅沟，不挖起沟土），将准备好的厩肥或堆肥约20000公斤、过磷酸钙500公斤、油饼500公斤堆沤腐熟之后撒于畦上，然后将肥料浅翻入土，畦面整成梳背形，待栽植红枣苗木时再深挖苗坑。
3、新建红枣示范园区栽植红枣直径5厘米清香红枣大苗50亩，10厘米大苗100亩（清香红枣40亩、陕系红枣20亩、
城口红枣20亩、本地麻红枣10亩、文玩红枣嫁接苗10亩），清香红枣苗圃区50亩，
4、新建标准示范园区基础设施（生产便道）5公里（其中：宽3.5米的进场道路一长1KM，新修田间道路4KM，建生产便道5公里），排水沟渠5KM，生物围栏5KM，修建管理用房及仓库200平方米。
5、新修设计断面为0.3×0.3M的排灌沟渠5KM,三面浆砌块石，沟底坡降比2%，采用M5水泥沙浆抹面防渗。
6、为确保园区旱季有稳定的水源，必须规划一个防旱池，本项目新建防旱池1个300立方米，位于示范园区上方100米处高程，搞旱池材料均采用M7.5浆砌块石结构，水池壁及底板均用M10水泥沙浆抹面防渗，设上下梯步，以便于维护和管理，并在池底增设管径为100的排空底孔，以及时的排除池底的淤泥和沉淀物。
7、进场道路改造，目前进入示范园区的道路还有相当部分没有延伸到基地，因此，本项目拟对进场道路进行新修，新建进场道路1KM，用碎石头铺面，宽4.5米，能确保农用车辆通行。
8、田间便道5KM，主要供生产种植、观光及采收人员进出和护理时使用，路宽一般控制在1-1.5米，路面采用水泥硬化。
9、管理用房及库房约200平方米，采用桩基础，框架结构，柱距6M，跨度9M，外墙面装修为浅色面砖墙面，内墙用水泥砂浆找平，然后用涂白色涂料，楼地面为水泥抹平。门窗采用铝合金门窗，屋面均为卷材防水，防水等级为三级。
10、配套设备设施
考虑基地建设材料运输及项目建成后各种林苗运输的需要，需配臵运输车1台，耕耘机2台，供电设施1套，及农具2套。
第六章
技术标准
一、培育红枣
项目选择优生区核心区的土壤深厚、疏松、肥沃、水源充足、利于排灌的沙壤土和壤土的农耕地，适宜机械化耕作管理，坚持“适地、适树、适种源”，选择优良早实品种。以体现生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益的原则，本项目确定红枣为清香红枣、陕系红枣、城口红枣、本地麻红枣等。
二、种苗来源及整地
1、新造林苗木
示范园区选用新品种红枣苗木品质优，经济性状好，符合市场需求，采用陕北山地红枣高效栽培模式（50株/亩，3*4--5米株行距）和陕北鲜食枣设施防雨高效栽培模式（110株/亩，2*3米株行距），带土团、土团大小不低于30厘米，树高1.
5
米以上。
2、整地方式
坚持高标准、高质量的精细整地是确保示范园成效的主要措施，在整地过程中，沿等高线进行大窝穴状整地；实行放线打窝，品字形布局。整地及植穴规格为：整地规格100×100×80厘米，植穴规格80×80×60厘米。
三、施肥种类及用量
1、品种和方式
栽植前，在穴底施入适量的农家肥，与表层细土充分拌匀，回填穴底，再回填一层细泥土，避免苗根直接接触肥料。
2、施肥量
农家肥200公斤/亩。
3、栽植密度
根据红枣特性，培育目的及造林地立地条件的生产潜力、社会经济条件等因素，结合我县多年的造林经验和项目区造林地立地条件综合考虑造林密度。本项目示范点造林密度设计为20-40株/亩，株行距为4×4m。具体为清香红枣树5-10CM的2600株，密度为20株/亩；陕系红枣5-10CM的800株，密度为40株/亩；城口红枣5-10CM的1650株，密度为33株/亩。
4、补植、追肥
因各种原因造成幼树死亡缺苗的应在春、秋两季适时进行
补植，补植苗木按良种嫁接大苗执行。施追肥：结合抚育对幼树施以适量的氮肥及迟效性的农家肥。
5、高接砧木的处理
选择生长健壮的植株，嫁接部位直径粗度5～7厘米为宜，最不超过10厘米，过粗不利于砧木接口断面愈合，对10年左右的树可在主干或主枝上进行单头单穗、单头双穗或多头多穗。10年生以上的树应根据砧木的原从属关系进行高接，高接头数不得少于4～6个。
6、防治病虫害
（1）每年在红枣果实收获后和来年发芽时按中等土壤肥力和树冠垂直投影面积每平方米计算，结果以后的1—10年内，年施肥量为氮肥50g，磷、钾肥各20g，并增施农家肥5kg/株。在施肥的同时对红枣周围进行松土和除草。在红枣生产期，结合病虫害防治，增施复合叶面肥。
（2）清除病虫害为害的枝条
对新栽培的红枣苗中极大部分红枣均处于成活期，生长势弱，病虫害严重，每年在9月中旬待果实收获完后，应在整形修枝的同时剪除树上枯枝，集中烧毁。
（3）捡拾落果
红枣果象、红枣举肢蛾等害虫的幼虫均为害果实，果实受害后引起落果，其幼虫仍在落下的果实内继续为害，并在受害
果实内化蛹羽化。为此，在每年的6月中旬和7月上旬分别将红枣植株周围地面落果捡拾干净，用红枣保果灵1号1000倍液集中浸泡沫处理或用铁锤将受害果实锤烂并将其内幼虫锤死，可有效控制来年的虫口数量。
第七章 项目建设进度
一、新建红枣示范基地
1、整地：2015年9月10日至2016年5月10日。
2、栽植（含施底肥）：2016年8月15日至10月15日。
3、检查验收：2016年12月
二、新建基础设施（生产便道、防旱池）
1、路基工程：2015年9月1日至9月30日。
2、排水系统：2016年9月1日至9月30日。
3、挡防工程：2016年9月30日至10月30日。
第八章 投资概算
一、新建红枣示范基地
（一）红枣基地
项目计划总投资150万元，其中：
1、苗木费：按平均30株/亩、200元/株测算，每亩需投资6000元。
2、肥料费：施农家肥，按30株/亩计算，每株施农家肥10公斤计算，需投入300公斤/亩。
3、劳务费：按5个工日/亩、100元/工日测算，每亩需投资500元。
4、其它：生产工具和农膜等，平均50元/亩。
5、农药费：按平均每亩50元计算。
6、管护费：按平均每亩每年2个工计，按每个工日80元计算，每亩需管护费160元。
二、基础设施
（一）生产便道
按15万元/公里投资标准建设，其中：
1、材料费 （1）块石
按每公里1000立方米、每立方米60元测算，每公里需资金6万元。
（2）碎石
按每公里350立方米、每立方米100元测算，每公里需资金3.5万元。
（3）其它材料费
主要用于水泥、石粉等，按每公里0.5万元测算。
2、人工费
主要是路基、边坡、边沟挖掘等，按1000个工日/公里、50元/工日测算，每公里需资金5万元。资金筹措
第九章 效益分析
1、生态效益
基地建成后，增加了林地面积，加速了绿化步伐，对于减少水土流失，防止雨水冲刷将产生积极的作用。同时，随着枣树的生长，树冠的增大，必将对保持水土，涵养水源，减缓冲刷，改善气候，净化空气，起到更大的作用。为农业丰产、稳产创造更好的生态条件，也为清涧县最佳人居生态环境建设起到积极促进作用。该项目的实施，其生态效能潜力也是十分巨大的。
2、社会效益
项目实施后，增加了地方财政和农民收入，为当地经济建设增植了财源，为山区群众脱贫致富打下了基础。同时，必将带动红枣加工业的发展，解决了农村剩余劳动力和城镇就业压力，为当地经济发展将会带来较大的促进作用。通过项目建设和技术培训，将使广大农民科技、文化素质有较大的提高，也将增加农民的商品意识、科技意识，更进一步激发起农民建设山区、繁荣山区经济的积权性，为清涧新农村建设做出应有的贡献，也为提升唐家河流域红枣品牌做出贡献，也必将产生巨大的社会效益。
3、经济效益分析
优质红枣经济林示范基地进入盛产期后，正常年份下，年
产红枣825万公斤、每公斤优质红枣按均价2.50元计算，实现销售收入2063.00万元’比种植传统农作物增加1800.00多万元，项目区退耕户农民户均增收7000余元，人均增收1900元。经济效益将是相当可观的。同时随 着树龄的增大和管理水平的不断提高，效益期可持续
50年以上。
清涧县和坪种植养殖农民专业合作社 二〇一六年六月
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