齐勒乌泽克乡2011年农村合作经济
组织建设工作计划
为全面贯彻自治州党委工作会议和县委十届六次全委（扩大）会议、县委农村工作会议精神，紧紧围绕特克斯县发展战略和快速提高农民收入的工作中心，又好又快的发展农村合作经济组织，又好又快地参与农业产业化经营，积极推进新农村现代流通体系建设，加速推进我乡社会主义新农村建设，提高农业、农民组织化程度，促进我乡农业增效、农民增收，充分发挥农村合作经济组织为“三农”服务的重要作用。根据我乡实际，特制定2011年度发展计划。
一、指导思想
发展农村合作经济组织，要以家庭承包经营为基础、统分结合为前提，以提高农民组织化程度、保护农民利益、增加农民收入为目的，立足我乡主导产业，积极发展与规范运营并重，以提高农民的组织化程度、农业产业化经营水平和农业综合生产能力，实现农村合作经济组织的快速健康发展，推动农村小康社会和谐社会的建设。
二、基本原则
—坚持以家庭联产承包经营为基础的原则，切实保障农民对土地的承包经营权，保护农民的生产经营自主权。
—坚持“民办、民管、民受益”的原则，以农民为主体，
实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，实现合作经济组织成员利益的最大化。
—坚持因地制宜、形式多样的原则，立足当地主导产业，从实际出发，采取多种形式，务求实效，不搞一刀切。
—坚持市场运作和政府扶持相结合的原则，既要按照市场规律办事，又要坚持政府引导和政策扶持，做到推动而不强迫、扶持而不干预、引导而不包办。
—坚持边发展边规范的原则，规范的合作经济组织要在工商或民政部门注册登记，逐步扩大规模。
三、发展目标
到目前，全乡各类农村合作经济组织达到8个，辐射带动农户5000余户，使40％以上的农户进入产业链经营。今年的总体工作目标是：在对现有的农村合作经济组织规范运作、扩大规模、增强带动作用的基础上，新建合作社1个，示范合作社一个，规范运转专业合作社一个，新建综合服务社1个。
四、工作措施
（一）突出优势产业的发展。围绕我乡农业结构调整和畜牧、蔬菜、刺绣、马铃薯等优势产业，以市场需求为导向，积极引导农村种养殖大户、农民经纪人、农业技术人员和加工贮藏企业、流通企业、科技组织及农村其他经济组织，牵头创办各种形式的专业协会、专业合作社等农村合作经济组
织，使农村合作经济组织成为农民走向市场的龙头，成为农业增效、农民增收和转移农村劳动力的重要载体。
（二）发挥典型带动作用。选择一批经济效益好、组织化程度高、辐射带动能力强的种植、养殖、加工、购销、服务等类型的合作经济组织，在产业政策、标准化生产、经营管理、技术信息和市场营销等方面进行重点指导，使其尽快形成能够带动某一产业发展，对农民具有较强吸引力和增加农民收入的载体，促进整体工作的开展，也要立足当地的优势产业，集中培育一批合作经济组织。
（三）强化教育培训。结合千村万户农民科技培训工程，加强对农村合作经济组织带头人及管理人员的教育培训，提高农村合作经济组织发展的水平和竞争能力。要采取集中培训和现场交流等形式，围绕农村合作经济组织在生产经营中急需解决的问题，聘请有关专家、教授和具有实践经验的农村合作经济组织带头人，对农村合作经济组织成员进行合作经济理论、市场营销常识、专业技术、经营管理和政策法规等方面的培训。要有计划地组织农村合作经济组织代表到省内外先进地区实地考察、学习交流。
（四）加强政策引导。争取政府在支农资金中安排一定数额的资金，专项用于扶持农村合作经济组织发展。争取税务部门的支持，对农村合作经济组织及其兴办的加工、流通企业给予一定的税收优惠。争取金融机构、土地、工商、民
政等给予最大限度的支持。研究成立农村合作经济组织担保公司，解决其生产经营业务问题，以建立长效扶持机制。
（五）强化组织领导。农村合作经济组织的发展，涉及到农村工作的方方面面，各级联合会要切实负起责来，搞好规划，加强指导协调，促进加快发展。各县区联合会要积极工作，争取成立发展农村合作经济组织领导小组，并建立联席会议制度，研究、协调、解决相关的重大问题。
