县政府工作总结报告[精]
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2004年政府工作回顾
过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，～完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务。全县呈现出思想观念大更新、经济社会大发展、城乡面貌大变化、发展环境大改善的可喜局面。
国民经济快速健康发展，结构调整迈上新的台阶。全年完成生产总值100.03亿元，增长19.3%，其中一二三产业分别增长9.9%、24.8%和16.5%。地方财政收入3.26亿元，按可比口径增长17.7%，收入结构趋向合理。全社会固定资产投资完成34.2亿元，增长48.4%。金融机构各项存款余额56.3亿元，贷款余额29.8亿元，分别增长12.4%和14.3%。经济结构进一步优化。三次产业结构由15.8∶48.1∶36.1调整为14.7∶50.5∶34.8。农业结构调整、农业产业化经营和农村劳动力转移加快推进。粮食生产获得丰收，总产达33.35万吨，增长3.6%；畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、封山育林“四大工程”取得较大进展，畜牧业产值占农业总产值的比重达到38%，高效经济作物种植面积达到80万亩，完成成片造林12.3万亩，其中经济林果4.2万亩，封山育林42.5万亩，森林覆盖率达到27.5%。新上农产品加工企业40多户，2户企业被农业部评为大型农产品加工企业，农村合作经济组织发展到1411个，无公害农产品和绿色食品品牌达到42个。有组织输出劳务2.3万人，全县在外务工和县内转移的农村劳动力达到34.7万人。以十万农户致富工程为抓手，加大了对“三农”的支持力度，进一步拓宽了农民增收渠道。全县投入扶持“三农”资金近3亿元，发放农业贷款11.9亿元，农民人均纯收入达到3115元，增长14.8%，被评为“全省农民增收先进县”。工业生产和效益同步增长，全县完成供电量7.1亿千瓦时，其中工业用电量5.5亿千瓦时，分别增长14.8%和17.6%；122户规模以上工业企业实现增加值20.65亿元，利税5.6亿元，分别增长25%和22.5%；有1户企业利税过亿元，1户过8000万元，7户过千万元；工业项目投资力度加大，共实施技术改造项目120个，完成投入6.89亿元，21个投资过千万元的重点项目实施顺利，有11个项目投产；产品的市场竞争力不断增强，共完成新产品开发、新技术研究与推广应用项目71项，新发展省级企业技术中心1家，山东名牌产品达到5个、著名商标达到9个，均居全市首位。服务业发展保持良好势头，实现社会消费品零售额25.7亿元，增长13.8%。
“三个亮点”增势强劲，经济发展更具活力。招商引资工作成效显著，共引进县外投资项目358个，其中过千万元项目25个，合同利用县外资金16.2亿元，实际到位13.1亿元，分别增长20.2%和48.9%；新批境外资金项目8个，外商追加投资项目3个，实际利用境外资金1107万美元，增长216.3%。园区带动能力进一步显现，投资过千万元的入园项目达到16个，总投资11.6亿元，已有6个项目投产。外贸出口保持较快增长，进出口总额1.08亿美元，其中自营出口7388万美元，分别增长40.1%和40.7%。民营经济发展速度加快，活力增强。新发展个体工商户4848户，私营企业296家，累计分别达到1.83万户和1115家，从业人员达到18万人，实现个体私营税收1.05亿元，增长60%，被评为“全省民营经济发展先进县”。旅游业继续保持大投入、大开发、大提高的发展势头，全年投入旅游开发资金3800万元；接待游客127万人次，实现旅游总收入1.6亿元，分别增长82%和102%。
基础设施建设力度加大，支撑保障能力有了新的提高。城市建设完成投资2.47亿元，其中房地产投资1.8亿元；绿化、供气、供热、污水处理、垃圾处理、粪便处理等城市功能配套日益完善；开展了城市环境综合整治活动，城市交通、经营、卫生、治安等秩序明显好转。推进了以中心镇为重点的小城镇建设，投资近亿元，完成开发建设面积16.2万平方米。农村公路改造工作实现历史性突破，累计完成投资3.15亿元，硬化路面1248.4公里，是过去50多年修路里程总和的2倍多，提前一年基本实现村村通；重点公路工程共新建、改造县乡公路48公里，建设大中桥梁18座。大力实施“项目带动”战略，向上级争取立项农业重点项目20余项，总投资1.3亿元，其中上级无偿资金8760万元。完成人畜饮水解困工程81处，实施土地开发整理6.5万亩，农业综合开发项目通过验收，被评为“全省农业综合开发先进单位”，水库除险加固、灌区节水改造、流域治理、扶贫开发等工程建设迈出新的步伐；面上农田水利基本建设投资1.2亿元，投工1160万个，完成各类水利工程5200多处。通信能力不断提高，固定电话突破20万部，移动电话突破10万部；完成了城市电网改造一期工程和变电站无人值守改造工程，电力设施条件进一步改善。
各项改革进一步深化，“平安沂水”建设扎实推进。深化了以产权制度为核心的企业改革，共盘活资产4.2亿元；加强了资本市场的运作，鲁洲集团与中国建设银行新加坡分行签订了上市协议。继续落实农村税费改革政策，农业税总体下降3个百分点，全部取消了除烟叶外的农业特产税，直接减轻农民负担3700余万元；认真做好粮食直补工作，直补粮农资金404万元。部门预算、政府采购、国库集中支付、会计集中核算和收支两条线等财政制度改革继续推进。加大了经营性土地使用权招拍挂出让力度，实现政府土地纯收益7340万元。政府机构、投资、金融、粮食购销、户籍制度等多项改革不断深化。深入开展严打整治和“扫黑除恶”活动，有效地遏制了刑事犯罪和治安案件的发生；积极预防化解社会矛盾，建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制，认真做好信访工作，妥善处置群体性事件，全县上下和谐稳定，群众安全感明显增强。高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，安全事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失分别下降24.8%、28.4%、23.4%和19.4%。围绕建设“诚信沂水”，大力整顿和规范市场经济秩序，扎实开展“食品质量建设年”活动，促进了市场经济的健康有序发展，巩固了“全国食品工业
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