2019年度帮扶**镇**村工作计划
2019年，************三家帮扶单位将认真贯彻落实中央、省委和市委脱贫攻坚决策部署，齐心协力，充分发挥帮扶单位和帮扶干部作用，进一步巩固**镇**村脱贫成果，培育壮大优势特色产业，提高群众致富奔康发展能力，加快户奔小康户、村奔小康村的发展步伐。现结合帮扶单位和**村实际，特制定如下帮扶计划。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真落实市、县脱贫攻坚决策部署，突出问题导向，聚集“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求，查漏补缺，夯实基础，着力改善群众生产生活条件，不断美化农村人居环境，促进农户持续稳定增收，大力发展村级集体经济，确保**村巩固脱贫成果。
（二）工作原则。广泛听取群众的意见，充分调动群众的积极性和创造性，把贫困群众的自力更生和国家的扶持政策有机结合，坚持突出重点与统筹兼顾的原则，因地制宜发展优势特色产业，不断完善基础设施，促进**村经济社会快速稳定发展。
（三）工作目标。着力发展村级集体经济，年底实现村集体经济收入人均超30元；着重落实“六个一”精准帮扶举措，坚持“一户一策”精准帮扶机制，因户施策，推进已脱贫贫困户持续稳定增收，年底实现人均纯收入达7000元收。
二、帮扶重点
（一）加强宣传教育引导。一是认真学习习近平总书记扶贫思想，深入领会精神实质和核心要义，把政策宣传贯穿到驻村工作队日常驻村工作和帮扶责任人入户帮扶的始终。督促驻村第一书记和村委通过办农民夜校、开坝坝会、宣传橱窗等方式进一步加大宣传教育工作力度，及时让扶贫政策家喻户晓。二是抓好“三个结合”，既：扶贫与扶志、宣传与引导相结合、完成规定动作与自选动作相结合、务实与务虚相结合，积极引导贫困群众积极发挥主体作用，不断增强自我发展和科学发展意识，努力推动乡风文明建设。三是继续组织党员干部到结对贫困家开展政策宣讲、出谋划策和送温暖等活动。
（二）加强基层组织建设。进一步深化抓党建促脱贫，把**村村级组织建设成为密切联系群众、推动科学发展、带领贫困户致富、维护农村稳定的坚强集体，促进各项扶贫政策有效落实。一是加强与村党组织的结对共建。主动帮助健全完善村级组织建设等各项规章制度，指导村“两委”全面推进“四议两公开一监督”工作法，提高民主管理的科学化、法制化、制度化、规范化水平。二是督促村委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导一班人切实转变工作作风，突出为民服务工作实效。三是要强化基层党员干部的教育培训和管理，充分发挥好贫困村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。
（三）认真夯实基础工作。一是督促驻村工作队和结对帮扶责任人进一步摸清村、户的基本情况和信息，并随时掌握村、户动态，做好返贫预警，对已脱贫贫困户的产业发展、收入变动及因特殊情况返贫的要建档入库，做到“村有册、户有卡”，确保建档立卡的内容完整、信息准确。二是进一步规范完善各类工作台账、工作日志和相关表册等资料，确保相关帮扶软件资料全面、规范和及时记载。三是加大精准帮扶工作信息的宣传报道力度。
（四）发展壮大村集体经济。结合**村实际，扶持发展、壮大村集体经济，促进村民持续增收。一是帮助发展管理好17.6亩集体经济产业园，协助开展招商引资工作，引导返乡创业人员以租赁、承包闲置土地、水库等方式发展产业，督促健全管理制度，规范运作。二是搞好村门面房出租，力争今年全部租完，年门面房出租收入达2万元，三是督促、协调乡党委政府和驻村农技员，选对、选好村集体产业项目，共同扶持发展村集体产业，壮大集体经济。三是继续发挥帮扶单位的自身优势，帮助村集体经济的农产品销售；同时加强引导，逐步培养村民市场经济意识，拓展自主销售渠道，为贫困户脱贫后的巩固提升提供持续发展动力。
（五）稳步推动精准帮扶。一是组织开展好“三同三进”活动，督促帮扶责任人结合贫困户实际落实好“一户一策”帮扶措施并按计划实施。二是通过召开会议、发放宣传资料、邀请专业技术人员实地讲解、利用互联网组织群众集中学习种养殖技术、帮扶单位发放经济苗木等方式，鼓励农户发展“庭院经济”，根据农户意愿和适地适树的原则，带动贫困户、非贫困户房前屋后栽植经济果木，大力发展庭院经济，再扩大种植猕猴桃50亩、发展生猪养殖户20户增养生猪200头，发展小家禽养殖户23户增养土鸡460只。三是帮助已脱贫贫困户及临界户解决生产生活中遇到的技术、资金等困难，寻找致富门路、培育增收产业，增加经济收入，教育、医疗、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为2020年同步全面进入小康社会奠定坚实基础。
（六）激发群众内生动力。坚持“一村一策、一户一策，扶贫先扶智”及“脱贫先断穷根”的思路和方法，创新帮扶工作措施，不断增强群众自我发展能力，巩固脱贫成果。
1、以村党支部为核心和纽带，广泛宣传国家扶贫政策，组织该村党员及驻村工作队队员学习党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神。
2、结合创建文明村镇、**村《村规民约》等要求，抓好**村精神文明建设，倡导正确的社会主义核心价值观，营造良好的社会风气、优化发展环境。
3、通过开展技能培训、技术指导、组织外出实地学习等方式，进一步解放群众思想，更新发展观念，增强村组干部及贫困群众的自力更生意识和自我发展能力。
4、组织机关单位党员到村开展留守儿童关爱活动。
5、争取优惠政策，对村里的有志青年进行业务技能培训，为其就业提供帮助，同时积极组织农民外出务工，确保脱贫群众增加收入。
（七）改善人居环境。多方筹资购买垃圾车一辆，搞好沿村道修建的9个垃圾房、两个成品垃圾箱的垃圾清运工作，确保干净卫生；引导村民房前屋后清杂去乱，栽上各色果树，搞好美化亮化，既有花又有果；购买时令鲜花种子，沿3.5公里村道边播撒，确保四季有鲜花盛开，香气宜人。
（八）基础设施建设。按照今年脱贫攻坚村级规划，按质、按量、按时完成村联网路1533米、渠系2670米约85万余元的工程建设项目。
三、保障措施
（一）加强组织领导。**村驻村帮扶工作领导小组负责建立健全工作机制，指导和督促驻村第一书记及帮扶干部有效开展帮扶工作。以各帮扶单位主要负责人为帮扶工作第一责任人，分管领导及驻村第一书记为直接责任人，帮扶干部为具体责任人。
（二）抓好工作落实。驻村工作队第一书记、队员和每位帮扶责任人，日常工作应做到“六有”：一有工作计划，二有帮扶记录，三有帮扶台账，四有帮扶照片，五有帮扶明白卡，六有贫困户年收支记账明细。同时，做好上级要求的相关帮扶软件资料。
（三）强化督导考核。为切实推进帮扶工作，帮扶干部要细化帮扶任务，认真落实帮扶措施，明确完成时限。对工作推进不力、帮扶效果不理想的干部，及时进行督促整改，整改不到位的进行通报批评，与年终绩效奖挂钩，对工作突出、帮扶成效好、群众认可度高的给予表彰奖励。
